Приложение. Муниципальная программа Лузского муниципального округа "обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
Лузского муниципального округа
Кировской области
от 20.12.2021 N 34

Муниципальная программа
Лузского муниципального округа "обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 29 августа, 7, 27 декабря 2022 г. 2022 г., 8 февраля, 20 марта, 25 июля, 22 ноября 2023 г., 19 января, 18 марта 2024 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 19 марта 2024 г. - Постановление Администрации Лузского муниципального округа Кировской области от 18 марта 2024 г. N 170

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы Лузского муниципального округа "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения" (далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Администрация Лузского муниципального округа (Отдел по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Лузского района)
Исполнители Муниципальной программы	Отдел по вопросам ЖКХ, строительства и дорожного хозяйства администрации Лузского муниципального округа; Управление финансами Лузского муниципального округа; Управление образования администрации Лузского муниципального округа; Управление культуры, спорта и молодёжной политики администрации Лузского муниципального округа; Управление делами, в том числе сектор юридической и кадровой работы, группа хозяйственного и технического обслуживания, архивный сектор; МО МВД "Лузский"; ЕДДС администрации Лузского муниципального округа; Муниципальные пожарные команды округа.
Цель (цели) Муниципальной программы	Обеспечение оперативности реагирования администрации и служб округа на угрозу или возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности; Обеспечение оперативности реагирования персонала муниципальных пожарных команд при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, обеспечение эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств; Обеспечение финансированием из резервного фонда на непредвиденные расходы и мероприятия, касающихся предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и других ЧС; Обеспечение защиты населения и территории Лузского муниципального округа Кировской области, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера; Обеспечение безопасности людей на водных объектах; Повышение общественной и личной безопасности граждан на территории района.
Задачи Муниципальной программы	Участие в совершенствовании региональной системы оповещения (далее - РСО) населения Лузского муниципального округа Кировской области; Создание муниципальной системы оповещения (далее - МСО) населения Лузского муниципального округа Кировской области; Совершенствование программного и технического оснащения единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Лузского муниципального округа; Создание финансовых резервов и резервов материальных средств в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; Обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны в целях проведения аварийно-спасательных работ, предотвращения гибели и травматизма людей на пожарах, сокращения материального ущерба от пожаров; Проведение комплекса мер, направленных на повышение общественной и личной безопасности граждан; Создание условий для повышения эффективности совместной деятельности правоохранительных органов, органов местного самоуправления, лечебно-профилактических учреждений, общественных организаций и граждан по профилактике наркомании, противодействию немедицинскому потреблению наркотических и психотропных веществ, пропаганде здорового образа жизни; Уничтожение инфраструктуры незаконных производства, транспортировки и распространения наркотиков, существенное сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков на территории района; Совершенствование системы мониторинга наркоситуации, повышение оперативности и объективности исследований в сфере контроля за оборотом наркотиков; Формирование на общих методологических основаниях единой системы комплексной антинаркотической профилактической деятельности; Повышение доступности социальной реабилитации и ресоциализации для наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства
Целевые показатели эффективности реализации Муниципальной программы	Охват численности населения Лузского муниципального округа Кировской области РСО и МСО при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и при переводе гражданской обороны в высшие степени готовности; Объём созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов финансовых, материально-технических и иных средств; Количество зарегистрированных преступлений экстремистской и террористической направленности; Снижение количества погибших и травмированных людей при пожарах и спасение материальных ценностей; Удельный вес созданных общественных спасательных постов на водных объектах в местах массового отдыха населения; Соответствие ГОСТ программного и технического оснащения единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Лузского муниципального округа; Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков; Криминогенность наркомании; Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних; Количество случаев смерти в результате потребления наркотиков; Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи; Количество зарегистрированных преступлений; Уровень (коэффициент) преступности на 10 тыс.чел.
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы	Срок реализации Муниципальной программы - 2022 - 2030 годы
Объёмы бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы	Объём бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы составляет 51813,65 тыс. руб., тыс. руб. Объём ассигнований Муниципальной программы из средств бюджета округа составляет 49221,35 тыс. руб., в том числе по годам: 2022 год - 5850,95 тыс. руб.; 2023 год - 6485,3 тыс. руб.; 2024 год - 6612,9 тыс. руб.; 2025 год - 5488,9 тыс. руб.; 2026 год - 5488,9 тыс. руб.; 2027 год - 4823,6 тыс. руб.; 2028 год - 4823,6 тыс. руб.; 2029 год - 4823,6 тыс. руб.; 2030 год - 4823,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Муниципальной программы	Увеличение численности охвата оповещаемого населения Лузского муниципального округа Кировской области РСО и МСО при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и при переводе гражданской обороны на работу в условиях военного времени до 90%; Увеличение объёма созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов финансовых, материально-технических и иных средств до 100%; Создание общественных спасательных постов на водных объектах в местах массового отдыха населения; Снижение количества погибших и травмированных людей при пожарах и спасение материальных ценностей; Недопущение зарегистрированных преступлений экстремистской и террористической направленности; Приведение в соответствие с нормативными документами единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Лузского муниципального округа до 100%; Увеличение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами до 9; Стабилизация числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях района до 4 человек; Увеличение количества проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи до 33; Снижение количества зарегистрированных преступлений до 450; Снижение уровня (коэффициента) преступности до 225,5 на 10 тыс. человек населения.

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.

Отдел по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям является основным координирующим органом деятельности администрации муниципального образования по обеспечению безопасности жизни населения, проживающего на территории муниципального образования.

Проблемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера становятся все более острыми и актуальными. Не только в России, но и во всем мире нарастает озабоченность в связи с возрастающим количеством ежегодно возникающих чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, увеличением их масштабов, ростом потерь и ущерба. Сегодня исключить чрезвычайные ситуации нельзя, но существенно снизить число, уменьшить масштабы и смягчить последствия чрезвычайных ситуаций возможно.

В настоящее время на территории Кировской области функционирует 15 химически опасных объектов, 18 взрывопожароопасных объектов, 1 радиационно-опасный объект и 9 потенциально опасных гидротехнических сооружений, а также хранилища опасных биологических и промышленных отходов. Большая часть этих объектов имеет экономическую, оборонную и социальную значимость, но в то же время составляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения области. Зоны возможного химического заражения при авариях на химически опасных объектах в Кировской области могут составить общую площадь 1200 кв. м., на которой проживает около 500 тыс. человек.

Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации и аварии, возникающие на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодно их число увеличивается. Возникновение опасностей и их совокупностей в процессе эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, систем жизнеобеспечения и коммуникаций связано с износом производственных фондов, систем и коммуникаций, человеческим фактором, отсутствием достаточных финансовых средств на проведение работ по замене оборудования на производстве и системах жизнеобеспечения населения, выслуживших нормативные сроки эксплуатации.

Территория Лузского муниципального округа Кировской области подвержена неблагоприятным природным факторам (весеннее половодье, снегопады, ураганы, грозы и др.).

Большую опасность представляют пожары.

Ежегодно на водоемах тонут люди, и их количество не сокращается. В основном это люди работоспособного возраста и дети. Основная причина гибели людей на воде - неразвитая инфраструктура отдыха населения у воды.

Более серьезную озабоченность вызывает рост гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий.

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования всей системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств. Всего в округе созданы 11 служб постоянной готовности районного звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Взаимодействие дежурных служб РСЧС округа в ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с соглашениями о взаимодействии.

2. Характеристика программных мероприятий

Реализация мероприятий Муниципальной программы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера позволит:

Увеличить охват численности населения Лузского района РСО и МСО при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при переводе гражданской обороны на военное положение до 90%.

Увеличить долю созданных в целях гражданской обороны, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера запасов материально-технических, финансовых и иных средств до 100%.

Увеличить удельный вес созданных общественных спасательных постов на водных объектах в местах массового отдыха населения.

Снизить количество погибших и травмированных людей при пожарах и увеличить долю спасённых материальных ценностей.

Довести до соответствия ГОСТ программного и технического оснащения единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Лузского района до 100%.

Реализация мероприятий Муниципальной программы в области повышения общественной и личной безопасности на территории района:

Увеличить количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, до 9;

Стабилизировать число наркопотребителей, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях района до 4 человек;

Увеличить количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи до 33;

Снизить количество зарегистрированных преступлений до 450;

Снизить уровень (коэффициент) преступности до 225,5 на 10 тыс.человек населения.

Оценка показателей эффективности производится на основании ежеквартальных статистических данных МО МВД России "Лузский".

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 1.

3. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы

Выполнение Муниципальной программы в полном объеме позволит:

обеспечить защиту населения и территории Лузского района, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера;

создать финансовые, материальные и иные запасы для проведения аварийно-спасательных и иных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

уменьшить гибель и травматизм людей на пожарах, сократить материальный ущерб от пожаров;

уменьшить гибель людей на водных объектах в местах массового отдыха населения;

повысить общественную и личную безопасность граждан на территории района.