Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 1 апреля 2024 года N 240-пп

"Приложение
к государственной программе
Иркутской области "Реализация
государственной национальной
политики в Иркутской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях реализации муниципальных программ в сфере государственной национальной политики

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях реализации муниципальных программ в сфере государственной национальной политики (далее соответственно - субсидии, муниципальная программа) и распределения субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области (далее - муниципальные образования) на конкурсной основе.

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по итогам конкурса муниципальных программ, проведенного в порядке, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2023 года N 961-пп (далее - конкурс).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - аппарат).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до аппарата на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является определение муниципальных образований победителями конкурса.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидий, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

7. Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, а также условию предоставления субсидий, установленному подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется аппаратом самостоятельно.

8. Решение о предоставлении субсидий принимается по каждой группе муниципальных образований в отношении муниципальных образований, определенных победителями конкурса.

9. Размер средств для соответствующей группы муниципальных образований (S) рассчитывается по следующей формуле:

S = C x (K _груп / K _общ),

где:

С - общий размер средств, предусмотренных на предоставление субсидий в очередном финансовом году;

K _груп - количество участников конкурса в соответствующей группе муниципальных образований;

K _общ - общее количество участников конкурса.

10. Расчет размера субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям и их распределение, осуществляется в порядке убывания значений рейтингов заявок в каждой группе муниципальных образований, начиная с заявки с наивысшим значением рейтинга, в пределах размера средств для соответствующей группы муниципальных образований.

11. Размер субсидий для i-го муниципального образования (T _i) рассчитывается по следующей формуле:

T _i = P _i х Q _i,

где:

P _i - размер финансового обеспечения реализации муниципальной программы в году предоставления субсидий в соответствии заявкой муниципального образования;

Qi - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области).

Размер субсидий для i-го муниципального образования (T _i) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году муниципальной программы с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

В случае если размер субсидий для i-го муниципального образования (T _i) превышает нераспределенный размер средств для соответствующей группы муниципальных образований субсидии предоставляются в размере, равном нераспределенному размеру средств для соответствующей группы муниципальных образований, и дальнейший расчет размера субсидий в соответствующей группе муниципальных образований не производится.

Решения об отказе в предоставлении субсидий принимаются в отношении иных муниципальных образований, включенных в рейтинг по группе муниципальных образований.

Нераспределенный размер средств для соответствующей группы муниципальных образований может быть перераспределен в другие группы муниципальных образований в равных долях, в том числе в случае отказа муниципального образования от получения субсидий.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается приложением к настоящему Порядку.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между аппаратом и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

14. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области (далее - УФК) орган местного самоуправления муниципального образования представляет в аппарат следующие документы:

1) копию информации УФК о приеме к исполнению отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета (в случае передачи УФК отдельных функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае осуществления финансовым органом муниципального образования функций, связанных с исполнением местного бюджета).

15. Результатом использования субсидий является реализация муниципальных программ.

16. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в аппарат отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значения результата использования субсидий.

17. Муниципальное образование при невыполнении им условий соглашения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Основанием для освобождения муниципального образования от применения указанной меры ответственности является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующего исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в аппарат не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

20. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренной соглашением.

21. Аппарат ежегодно проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом аппарата.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее - отчет) формируется аппаратом и направляется в министерство экономического развития и промышленности Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Отчет подлежит размещению на официальном сайте аппарата в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

22. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется аппаратом и иными уполномоченными органами.".