Приложение N 5. Положение о конкурсной комиссии по проведению отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 01.04.2024 N 164

(приложение N 5)

Положение
о конкурсной комиссии по проведению отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования (далее соответственно - Комиссия, отбор) по следующим направлениям:

на поддержку начинающего фермера для глав крестьянских (фермерских) хозяйств (до 2020 года включительно);

на развитие семейных ферм для глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей;

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

на развитие материально-технической базы начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

на реализацию проекта "Агропрогресс";

на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, и на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее при совместном упоминании - проект Агростартап);

на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель, или на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель, или на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива) (далее при совместном упоминании - проект Перспектива).

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

II. Задача и функции Комиссии

2.1. Задачей Комиссии является решение вопросов, связанных с предоставлением грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) объективная оценка представленных на участие в отборе документов;

б) определение победителей отбора и размеров предоставляемых им грантов;

в) рассмотрение заявлений глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей, руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов и начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, руководителей сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с исполнением обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении грантов в форме субсидий:

на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства для начинающих фермеров;

на развитие семейных ферм для глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей;

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

на развитие материально-технической базы начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства;

на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель;

на реализацию проекта "Агропрогресс";

на реализацию проекта Перспектива;

г) рассмотрение иных вопросов, касающихся предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и начинающим сельскохозяйственным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным товаропроизводителям, российским организациям государственной поддержки в виде грантов.

III. Организация деятельности Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.

3.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Для участия в работе Комиссии могут приглашаться независимые эксперты и участники отбора.

3.3. В состав Комиссии включаются представители исполнительных органов Чувашской Республики, а также по согласованию представители иных государственных органов Чувашской Республики (не более половины состава Комиссии), юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а также могут быть включены по согласованию представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, фермерских ассоциаций.

3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В случае возникновения прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, он обязан до начала заседания Комиссии заявить об этом. В указанном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

3.5. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

объявляет заседание Комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии;

в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе независимых экспертов.

3.6. В период временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.7. Секретарь Комиссии:

обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

формирует проект повестки очередного заседания Комиссии;

информирует членов Комиссии о ее заседаниях;

ведет протоколы заседаний Комиссии;

выводит среднее значение баллов, поставленных каждым членом Комиссии, и составляет сводную оценочную ведомость по форме согласно приложению к настоящему Положению, с итоговыми оценками, значения которых указываются в протоколе подведения итогов отбора, формируемом на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.8. Члены Комиссии:

присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

осуществляют оценку представленных на участие в отборе документов;

принимают участие в определении победителей отбора и размеров предоставляемых им грантов;

принимают решение о согласовании (об отказе в согласовании) внесения изменений в план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта на поддержку начинающего фермера; план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта на развитие семейных ферм; план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов; план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта на реализацию проекта Агростартап; план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта "Агропрогресс"; план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта "Перспектива" (далее - план расходов);

принимают решение о согласовании (об отказе в согласовании) внесения изменений в показатели проекта создания и развития семейной фермы; показатели проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива и начинающего сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - проекты); показатели проекта Агростартап; показатели проекта "Агропрогресс"; показатели проекта Перспектива, включая изменение вида деятельности (вида сельскохозяйственной продукции) в пределах соответствующего направления деятельности "животноводство" или "растениеводство";

в случае выявления по итогам проверок и мониторинга, проведенных Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии), а также органами государственного финансового контроля, нарушений условий предоставления средств гранта и (или) обязательств, установленных нормативными правовыми актами Чувашской Республики и соглашением, нецелевого использования гранта или нарушения сроков его использования, недостижения значений результата предоставления гранта, показателей предоставления гранта принимают решение о возврате бюджетных средств в республиканский бюджет Чувашской Республики, а также оценивают факт устранения выявленных нарушений обязательств;

осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.

3.9. Комиссия оценивает представленные документы:

на развитие семейных ферм для глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей - в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальному предпринимателю государственной поддержки в форме гранта на развитие семейной фермы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики;

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - в соответствии с Порядком предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденным настоящим постановлением;

на развитие материально-технической базы начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов - в соответствии с Порядком предоставления грантовой поддержки начинающим сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденным настоящим постановлением;

на реализацию проекта Агростартап - в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, или Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 148 "Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Чувашской Республики" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики N 148);

на реализацию проекта "Агропрогресс" сельскохозяйственных товаропроизводителей - в соответствии с Порядком предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки в форме гранта "Агропрогресс", утвержденным настоящим постановлением;

на реализацию проекта Перспектива - в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальному предпринимателю государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель, или Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальному предпринимателю государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель, или Порядком предоставления российской организации государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива), утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2021 г. N 288 "О порядке предоставления из республиканского бюджета Чувашской Республики государственной поддержки в форме грантов на развитие перспективных направлений сельскохозяйственного производства" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики N 288).

В случае выявления Комиссией в ходе оценки представленных на участие в отборе документов оснований для недопуска заявителей, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 148 (приложения N 1 и 2), постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 288, настоящим постановлением (приложения N 1 - 4), Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта.

3.10. Комиссия утверждает:

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальному предпринимателю государственной поддержки в форме гранта на развитие семейной фермы, утвержденным настоящим постановлением;

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденным настоящим постановлением;

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления грантовой поддержки начинающим сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденным настоящим постановлением;

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 148;

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 148;

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки в форме гранта "Агропрогресс", утвержденным настоящим постановлением;

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальному предпринимателю государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 288;

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальному предпринимателю государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 288;

список победителей отбора в соответствии с Порядком предоставления российской организации государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива), утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 288.

3.11. Комиссия согласовывает:

планы расходов и внесение в них изменений;

внесение изменений в показатели проектов (бизнес-планов);

внесение изменений в показатели проекта Агростартап;

внесение изменений в показатели проекта "Агропрогресс";

реализацию, передачу в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с использованием гранта или в рамках реализации проекта Агростартап либо в рамках реализации проекта "Агропрогресс" или в рамках реализации проекта Перспектива;

продление срока использования гранта.

3.12. Изменения в планы расходов вносятся в следующих случаях:

внесение изменений технического характера (уточнение наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг и т.д.);

внесение изменений в результате перераспределения средств гранта между статьями расходов, предусмотренными планами расходов, вследствие изменения наименования, количества и (или) цены приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом победитель отбора представляет обоснование соответствующего изменения, а также обязательство выполнения предусмотренных проектом (бизнес-планом) показателей. Кроме того, в случае изменения (свыше 20 процентов) цены приобретаемого имущества победитель отбора дополнительно представляет в качестве обоснования таких изменений не менее трех коммерческих предложений (счетов на оплату и т.п.) на поставку аналогичного имущества от разных продавцов (поставщиков);

внесение изменений в результате изменения вида приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, предусмотренных планами расходов, в целях исполнения проектов, а также проекта Агростартап, повышения эффективности расходования грантов. При этом победитель отбора представляет развернутое обоснование соответствующего изменения, а также обязательство выполнения предусмотренных проектом (бизнес-планом) показателей.

В остальных случаях внесение изменений в планы расходов не допускается.

3.13. Изменения в ежегодные плановые показатели проектов глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, плановые показатели проекта Агростартап, плановые показатели проекта "Агропрогресс", пла