Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 01.04.2024 N 164
(приложение N 2)
Порядок
предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки в форме гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее также - грант) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, на финансовое обеспечение его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - Государственная программа), в целях реализации проекта получателя гранта на развитие материально-технической базы (далее - проект грантополучателя) и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант.
Под проектом грантополучателя в настоящем Порядке понимается документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).
Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Проект грантополучателя может быть направлен в Минсельхоз Чувашии в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).
1.2. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сбытовым кооперативам, созданным и осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительским обществам (кооперативам), созданным в соответствии с Федеральным законом "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующим не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированным на сельской территории или территории сельской агломерации Чувашской Республики, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства (далее - сельскохозяйственный потребительский кооператив), прошедшим отбор для предоставления государственной поддержки в форме гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее также соответственно - грантополучатель, отбор).
Сельские территории - сельские населенные пункты, входящие в состав муниципальных округов, городских округов, образованных на территории Чувашской Республики (за исключением административного центра Чувашской Республики - г. Чебоксары). Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Чувашской Республики определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Чувашской Республики определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.
1.3. Уполномоченным органом по проведению отбора является Минсельхоз Чувашии (далее также - организатор отбора).
Способом проведения отбора является конкурс.
1.4. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).
II. Цели и условия предоставления гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам
2.1. Средства гранта могут направляться на осуществление следующих расходов:
приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов *;
------------------------------
* В случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов производятся хозяйственным способом, соответствующие расходы включают приобретение строительных материалов для осуществления указанных работ.
------------------------------
приобретение и монтаж оборудования для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации пищевых лесных ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и пищевых лесных ресурсов. Перечень указанного оборудования утверждается Минсельхозом Чувашии;
приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Минсельхозом Чувашии;
погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
уплату процентов по кредиту, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта на развитие материально-технической базы;
погашение не более 20 процентов займа, полученного в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе на реализацию проекта грантополучателя;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Минсельхозом Чувашии.
Грант имеет строго целевое назначение, использование средств гранта на иные цели не допускается.
В случае приобретения имущества, бывшего в употреблении, предусмотренного планом расходов, предлагаемых к софинансированию за счет государственной поддержки в форме гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусматривающим указание наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, стоимости, источников финансирования (далее - план расходов) (приложение N 1 к настоящему Порядку), грантополучателем дополнительно представляются документы о результатах проведенной экспертизы (оценки) рыночной стоимости приобретаемого имущества, указанного в абзацах втором - четвертом и восьмом настоящего пункта.
При этом не допускается приобретение бывшего в употреблении оборудования, предназначенного для комплектации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, старше пяти лет после года выпуска.
Приобретение имущества у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта не допускается.
Средства гранта не предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.
2.2. Условиями предоставления гранта являются:
наличие регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельской территории или территории сельской агломерации Чувашской Республики;
наличие проекта грантополучателя, который включает направления расходов и условия использования гранта, предусмотренные пунктами 1.1 и 2.1 настоящего Порядка. Проектом грантополучателя предусматривается достижение плановых показателей деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение между сельскохозяйственным потребительским кооперативом и Минсельхозом Чувашии. Плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем пять лет с даты получения гранта, включаемые в проект грантополучателя;
наличие плана расходов;
приобретаемое имущество, предусматриваемое проектом грантополучателя, ранее не приобреталось с использованием средств государственной поддержки;
приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;
наличие согласия сельскохозяйственного потребительского кооператива на осуществление в отношении него Минсельхозом Чувашии проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении гранта, заключенное по типовой форме, утвержденной Минфином России (далее - соглашение), а также принятие сельскохозяйственным потребительским кооперативом обязательств по представлению промежуточной, годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии за год, в котором предоставлен грант, по формам, утвержденным Минсельхозом России;
наличие обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива о представлении согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их Минсельхозом Чувашии проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
повторное получение гранта возможно при условии реализации в полном объеме проекта грантополучателя, на который были получены средства гранта, и достижения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя, но не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта. При этом повторное получение гранта возможно при условии завершения реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен грант, невнесения изменений в плановые показатели деятельности, предусмотренные ранее реализованным на средства гранта проектом грантополучателя, либо при условии внесения в плановые показатели деятельности, предусмотренные ранее реализованным на средства гранта проектом грантополучателя, вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы изменений не более чем на 10 процентов;
членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, наличие ревизионного заключения в соответствии со статьей 33 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", выданного ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, за год, предшествующий году подачи заявки на участие в отборе для предоставления государственной поддержки в форме гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка) и документов, прилагаемых к заявке, по перечню согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее также - документы), подтверждающего одновременное выполнение нижеследующих условий:
достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности;
соответствие порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации;
отсутствие грубых нарушений законодательства Российской Федерации и положений устава сельскохозяйственного потребительского кооператива, принципов создания и деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива;
отсутствие грубых нарушений, ведущих к ухудшению результатов финансово-хозяйственной деятельности или несостоятельности (банкротству) сельскохозяйственного потребительского кооператива, фактов ущемления интересов членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
отсутствие в году, предшествующем году получения гранта, случаев привлечения сельскохозяйственного потребительского кооператива к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
с 1 января 2025 г. - документальное подтверждение наличия у сельскохозяйственного потребительского кооператива прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется к осуществлению сельскохозяйственное производство;
наличие обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива по осуществлению своей деятельности и представлению в уполномоченный орган по проведению отбора отчетности о реализации проекта грантополучателя, а также о сохранении рабочих мест в рамках реализации проекта грантополучателя в течение не менее чем пять лет со дня получения гранта;
наличие обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива по обеспечению ежегодного прироста объема реализованной сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем пять лет с даты получения гранта;
запрет приобретения грантополучателями - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателями, за счет полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.3. Сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется:
достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя, в течение не менее пяти лет со дня заключения соглашения;
оплатить не менее 40 процентов стоимости каждого приобретения, указанного в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10 процентов стоимости каждого приобретения, не позднее дня перечисления средств гранта с лицевого счета участника казначейского сопровождения, открытого грантополучателем в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии);
возвратить часть средств гранта в случае неисполнения обязательства, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. Размер части средств гранта, подлежащей возврату, определяется как разница между суммой гранта на каждое приобретение, предусмотренное планом расходов, и расчетной суммой гранта, определенной пропорционально доле 60 процентов от суммы фактической оплаты соответствующего приобретения;
трудоустроить на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта;
сохранить созданные для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочие места в течение не менее пяти лет с даты получения гранта;
имущество, закупаемое за счет средств гранта в соответствии с планом расходов, в срок не позднее 90 календарных дней со дня его приобретения внести в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива и использовать его исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
использовать грант в соответствии с утвержденным планом расходов в срок не более 24 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет участника казначейского сопровождения, открытый сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в Минфине Чувашии. Срок использования гранта может быть продлен по решению Минсельхоза Чувашии на основании решения конкурсной комиссии по проведению отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования (далее - Комиссия), но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия Минсельхозом Чувашии и Комиссией решений о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются не зависящие от действий сельскохозяйственного потребительского кооператива обстоятельства, предусмотренные абзацем восемнадцатым пункта 6.4 настоящего Порядка;
осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, на сельской территории или территории сельской агломерации Чувашской Республики и представлять отчеты, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Порядка, а также отчеты о сохранении созданных для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочих мест в рамках реализации проекта грантополучателя в течение не менее пяти лет со дня зачисления гранта на лицевой счет участника казначейского сопровождения, открытый сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в Минфине Чувашии;
обеспечить ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном финансовом году, не менее восьми процентов по отношению к предыдущему году в течение не менее пяти лет после получения гранта;
возвратить грант в полном объеме в случае прекращения деятельности, на которую предоставляется грант, до истечения срока действия соглашения.
III. Порядок проведения отбора
3.1. Организатор отбора осуществляет:
размещение на едином портале и на официальном сайте Минсельхоза Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявления о проведении отбора;
проведение отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет");
прием и регистрацию заявок в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
назначение даты заседания Комиссии не позднее 20 календарных дней со следующего дня после дня окончания приема заявок и документов;
размещение на едином портале и официальном сайте решений Комиссии.
Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.2. Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:
сроки проведения отбора, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
дату начала и окончания приема заявок участников отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Минсельхоза Чувашии;
результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Порядка;
требования к участникам отбора в соответствии с абзацами пятым - тринадцатым пункта 3.8 настоящих Правил;
категории грантополучателей и критерии оценки;
порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
порядок рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 3.9 - 3.13 настоящего Порядка;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии Комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;
объем распределяемых в рамках отбора грантов, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим Порядком, правила распределения гранта по результатам отбора, которые могут включать максимальный и минимальный размеры гранта, предоставляемого победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале и официальном сайте.
3.3. Сельскохозяйственный потребительский кооператив в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения на едином портале и официальном сайте объявления о проведении отбора, представляет в Минсельхоз Чувашии заявку и документы.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет право представить на отбор в Комиссию только одну заявку, указав сумму гранта не более максимального размера, определенного пунктом 4.1 настоящего Порядка, и не менее минимального размера, определенного пунктом 4.2 настоящего Порядка.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):
заявка;
документы согласно приложениям N 3 - 5 к настоящему Порядку.
Электронные копии заявки и документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив вправе отозвать свою заявку и документы до дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.
Внесение изменений сельскохозяйственным потребительским кооперативом в заявку и документы возможно до дня окончания срока приема заявок и документов после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.
Внесение изменений в заявку и документы после завершения срока приема заявок и документов не допускается.
Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра сельского хозяйства Чувашской Республики (уполномоченного им лица), а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня окончания приема заявок вправе направить в Минсельхоз Чувашии не более двух запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос о разъяснении) путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.
Минсельхоз Чувашии в ответ на запрос о разъяснении направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный в указанном объявлении, но не позднее одного рабочего дня до дня окончания приема заявок путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Минсельхозом Чувашии разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.
3.4. Минсельхоз Чувашии отменяет отбор в случае:
изменения объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год;
внесения изменений в законодательство Российской Федерации, требующих внесения изменений в настоящий Порядок.
Размещение Минсельхозом Чувашии объявления об отмене отбора на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до дня окончания срока приема заявок.
Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра сельского хозяйства Чувашской Республики (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене отбора в системе "Электронный бюджет".
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
После окончания срока отмены отбора в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора Минсельхоз Чувашии может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;
по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
Соглашение заключается с участником отбора, признанного несостоявшимся, в случае, если по результатам рассмотрения заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.
3.5. Отбор проводится Комиссией.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Комиссией при проведении отбора учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.
3.6. Рабочая группа по рассмотрению заявок и документов, представленных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для предоставления грантовой поддержки на развитие материально-технической базы, состав которой утверждается приказом Минсельхоза Чувашии (далее - рабочая группа), не позднее 15 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов рассматривает их, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям пункта 3.8 настоящего Порядка и принимает решение о допуске к участию в отборе либо об отказе в допуске к участию в отборе. В случае соответствия документов указанным требованиям рабочая группа включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии.
Решение рабочей группы о допуске к участию в отборе либо об отказе в допуске к участию в отборе оформляется протоколом и представляется Комиссии не позднее двух рабочих дней со дня оформления протокола.
Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра сельского хозяйства Чувашской Республики (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
3.7. Заседание Комиссии проводится не позднее 20 календарных дней со следующего дня после дня окончания приема заявок и документов.
Комиссия принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.
3.8. Не допускается к участию в отборе сельскохозяйственный потребительский кооператив и отклоняется заявка в случаях, если:
сельскохозяйственный потребительский кооператив и (или) заявка и документы не соответствуют условиям и требованиям, установленным в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка и объявлении о проведении отбора;
не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов, не получавших средства государственной поддержки в рамках реализации Государственной программы в предшествующие отчетные периоды);
не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в объявлении о проведении отбора и предусмотренные в пункте 1 приложения N 3 к настоящему Порядку, или содержится недостоверная информация в заявке и документах, представленных в целях подтверждения соответствия установленным требованиям, или заявка и документы поданы после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении отбора;
на первое число месяца, в котором Минсельхозом Чувашии объявлен отбор, и на дату рассмотрения заявки:
сельскохозяйственный потребительский кооператив находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет просроченную задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики иных субсидий, бюджетных инвестиций и иную просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой (за исключением случаев, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики);
сельскохозяйственный потребительский кооператив получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
сельскохозяйственный потребительский кооператив находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
сельскохозяйственный потребительский кооператив находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
сельскохозяйственный потребительский кооператив является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
в реестре дисквалифицированных лиц имеются сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) сельскохозяйственного потребительского кооператива;
сельскохозяйственный потребительский кооператив является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
на день подачи заявки в Минсельхоз Чувашии продолжительность деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива менее 12 месяцев со дня его регистрации на территории Чувашской Республики;
сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, по состоянию на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок и документов (в случае если сельскохозяйственным потребительским кооперативом по собственной инициативе представлена справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (далее - справка из налогового органа) или на дату не позднее 10 рабочих дней после дня окончания приема заявок и документов (в случае если сельскохозяйственным потребительским кооперативом по собственной инициативе не представлена справка из налогового органа);
представлен проект грантополучателя стоимостью менее 5 млн. рублей.
Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в абзацах пятом - тринадцатом настоящего пункта, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки), по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения.
Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в настоящем пункте, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
3.9. Заявки, допущенные к отбору, Комиссия оценивает в соответствии с критериями оценки заявок (документов) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Итоговая оценка определяется по формуле
Э=С 1К 1+С 2
К 2+С 3
К 3+С 4
К 4+С 5
К 5+С 6
К 6,
где:
Э - итоговая оценка;
С 1 - значение оценки по критерию "Эффективность проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива на конец срока реализации проекта";
К 1 - удельный вес оценки по критерию "Эффективность проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива на конец срока реализации проекта";
С 2 - значение оценки по критерию "Эффективность деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива";
К 2 - удельный вес оценки по критерию "Эффективность деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива";
С 3 - значение оценки по критерию "Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива, являющиеся получателями средств на организацию начального этапа предпринимательской деятельности";
К 3 - удельный вес оценки по критерию "Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива, являющиеся получателями средств на организацию начального этапа предпринимательской деятельности";
С 4 - значение оценки по критерию "Наличие у заявителя в собственности и (или) долгосрочной аренде (субаренде) на срок не менее пяти лет производственных помещений, предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на момент подачи заявки для участия в отборе";
К 4 - удельный вес оценки по критерию "Наличие у заявителя в собственности и (или) долгосрочной аренде (субаренде) на срок не менее пяти лет производственных помещений, предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на момент подачи заявки для участия в отборе";
С 5 - значение оценки по критерию "Количество членов кооператива";
К 5 - удельный вес оценки по критерию "Количество членов кооператива";
С 6 - значение оценки по критерию "Срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки и документов на участие в отборе";
К 6 - удельный вес оценки по критерию "Срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки и документов на участие в отборе".
По результатам отбора Комиссией формируется рейтинг заявок в порядке убывания присвоенных им итоговых оценок, который указывается в протоколе заседания Комиссии.
3.10. Если итоговая оценка составляет 55 и более баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в сумме, указанной в заявке, согласно плану расходов.
Если итоговая оценка составляет менее 55 баллов, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта.
Размер гранта должен соответствовать плану расходов с учетом собственных и заемных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива.
3.11. В случае превышения объемов финансирования по заявкам над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренным на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, набравшему большее количество баллов.
В случае если несколько сельскохозяйственных потребительских кооперативов набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта участникам отбора с учетом следующих критериев приоритетности предоставления гранта (по мере убывания их значимости):
а) ранее не получавшему гранты в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717;
б) подавшему заявку и документы ранее других.
В случае возврата сельскохозяйственным потребительским кооперативом неиспользованных средств гранта в текущем финансовом году, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Чувашской Республики Комиссия принимает решение о предоставлении гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам, заявки которых идут следующими в рейтинге после заявок грантополучателей, набравших 55 и более баллов.
3.12. Решение Комиссии о предоставлении гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам, набравшим 55 и более баллов, но не получившим грант в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в финансовом году, в котором был объявлен отбор, не распространяется на следующий финансовый год.
3.13. Решение Комиссии оформляется протоколом подведения итогов отбора в течение пяти рабочих дней со следующего дня после дня проведения заседания Комиссии.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, подавшие заявку и документы, информируются о принятом Комиссией решении о предоставлении гранта, в котором отражается информация об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, о размерах предоставляемых грантов и о грантополучателях, определенных по результатам отбора, посредством его размещения на едином портале и на официальном сайте в течение трех рабочих дней со следующего дня после дня подписания протокола подведения итогов отбора.
Протокол
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.