Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом

министерства культуры

Ставропольского края

от 3 апреля 2024 г. N 200

Порядок
конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа

1. Настоящий Порядок конкурсного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа определяет процедуру конкурсного отбора министерством культуры Ставропольского края некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории Ставропольского края, для предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа (далее соответственно - Порядок, организация, субсидия, минкультуры края, отбор).

2. Субсидия предоставляется организациям на осуществление творческих проектов, направленных на коммуникацию культур народов Северного Кавказа с международным культурным пространством, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом путем проведения международных творческих проектов в одном из представленных форматов по выбору организации - форум, фестиваль, конкурс, гастроли театральных и (или) музыкальных коллективов (далее - Мероприятие).

3. Субсидия предоставляется организации для осуществления и (или) возмещения фактически понесенных расходов, связанных с организацией и проведением Мероприятий, в том числе:

расходов по оформлению выездных документов;

расходов по аренде и техническому обеспечении сценических площадок, помещений, территорий для проведения мероприятий;

расходов по предоставлении звукового, светового, сценического, энерготехнического, видеосъемочного оборудования;

расходов по организации световых и лазерных шоу;

расходов по оплате услуг организаторов мероприятий, творческих и технических специалистов, артистов и творческих коллективов, агентских сборов, расходов по оплате авторских и смежных прав;

транспортных расходов;

расходов на оплату услуг по информационной поддержке мероприятий, видеосъемке, изготовлении видеороликов, обеспечении видеотрансляции, фотоуслуг;

расходов на оплату полиграфических работ, изготовление сувенирной продукции;

расходов на организации питания и проживания участников мероприятий;

расходов на приобретение материалов и аренду оборудования для организации выставок мероприятий;

расходов по обеспечении безопасности мероприятий;

расходов на оказание рекламных услуг;

расходов на оплату работы жюри, призового фонда, приобретение призов и цветов; иных расходов, в том числе:

оплата услуг по уборке территорий, помещений для проведения мероприятий;

аренда биотуалетов;

оплата услуг по организации дежурства скорой медицинской помощи при проведении Мероприятий.

4. Сведения о дате размещения объявления о проведении отбора размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) информации о субсидиях в порядке, установленном министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал).

5. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в сети "Интернет".

В объявлении о проведении отбора указываются:

а) сроки проведения отбора;

б) дата начала подачи или окончания приема заявок на участие в отборе, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) положения, предусмотренные пунктом 21 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782.

6. Организация в течение срока подачи заявок на участие в отборе (далее - заявки) вправе направить в минкультуры края письменный запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении отбора в свободной форме с указанием почтового адреса (далее - запрос), по которому должен быть направлен ответ.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса минкультуры края направляет ответ по адресу, указанному в запросе.

7. Отбор осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) художественная ценность, творческое своеобразие, актуальность и социальная значимость мероприятия;

б) соответствие основных направлений деятельности организации целям, которые определены учредительными документами и на достижение которых предоставляется субсидия;

в) участник отбора является юридическим лицом, зарегистрированным не позднее чем за один год до окончания приема заявок, и осуществляет деятельность на территории Российской Федерации;

г) участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

е) участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ж) участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;

з) участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

и) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

8. Организация, участвующая в отборе, на дату проведения отбора должна соответствовать следующим требованиям:

а) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) участник отбора не получает средства из бюджета Ставропольского края, из которого планируется предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;

г) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

д) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельность лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Ставропольского края, из которого планируется предоставление субсидии, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;

ж) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбору не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом.

9. Для участия в отборе организация в электронном виде подает заявку на участие в отборе на получение субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на едином портале.

10. К заявке прилагаются следующие документы и материалы:

а) план реализации мероприятия перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и их количественные характеристики;

б) обоснование необходимости государственной финансовой поддержки для осуществления финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией мероприятия;

в) сведения об организации:

основные цели деятельности организации в соответствии с ее учредительными документами;

материально-технические и кадровые ресурс, наличие опыта, необходимого для достижения целей и результата предоставления субсидии;

г) копии учредительных документов;

д) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации на осуществление действий от имени организации. В случае если от имени организации действует не руководитель, а иное лицо, к заявке прилагается доверенность на осуществление действий от организации, заверенная в установленном порядке;

е) подписанная уполномоченным лицом организации справка о соответствии организации критериям, предусмотренным подпунктами "г" - "к" пункта 7 настоящего Порядка;

ж) подписанное уполномоченным лицом организации согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации;

з) согласие организации на размещение информации об участнике отбора на едином портале;

и) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

к) справка о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

л) справка о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

м) справка о том, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

н) справка о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

о) справка о том, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

п) справка о том, что у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Ставропольского края, из которого планируется предоставление субсидии, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;

р) справка о том, что участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

с) справка о том, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.

11. Организация, подавая заявку, вправе отозвать или изменить заявку в любое время до истечения срока подачи заявок посредством направления в минкультуры края уведомления об отзыве или об изменении заявки, подписанное руководителем организации или иным уполномоченным лицом и заверенное печатью (при наличии) (далее - уведомление).

Минкультуры края в течение 2 рабочих дней после получения уведомления от организации возвращает заявку и документы к ней.

12. Минкультуры края осуществляет прием и регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в день их поступления.

13. Заявки и документы, соответствующие требованиям настоящего порядка вносятся на рассмотрение конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке заявок некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях реализации мероприятий и творческих проектов в рамках развития международной культурной коммуникации Северо-Кавказского федерального округа (далее - конкурсная комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

В случае если по окончании срока приема заявок не подана ни одна заявка отбор признается несостоявшимся.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждается минкультуры края.

14. Заявки и документы рассматриваются конкурсной комиссией на предмет соответствия цели, указанной в пункте 2 настоящего порядка, критериям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, и наличия оснований для отклонения организации в участии в отборе, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с даты их передачи в конкурсную комиссию по результатам их рассмотрения:

а) в случае соответствия заявок и документов требованиям настоя его порядка, конкурсная комиссия допускает организации к участию в отборе;

б) в случае несоответствия заявок и документов требованиям настоя его порядка, конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения направляет уведомление об отказе в допуске к участию в отборе с указанием оснований такого отказа;

в) в случае отмены проведения отбора, объявление об отмене проведения отбора на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора и содержит информации о причинах отмены отбора получателей субсидий.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора получателей субсидий на едином портале.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

15. Основаниями для отклонения заявки на участие в конкурсе являются:

а) несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

б) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 7 настоящего порядка;

в) несоответствие представленной заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах;

д) нарушение организацией срока подачи заявок и документов, устанавливаемого минкультуры края.

16. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, анализ и оценку заявок и документов в соответствии с критериями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

17. По результатам рассмотрения заявок и документов конкурсная комиссия выставляет баллы по каждому критерии в зависимости от количества набранных баллов формирует рейтинг организаций (далее - рейтинг). Максимальный балл по каждому критерию - 10.

18. На основании рейтинга конкурсная комиссия определяет организацию - победителя отбора. Минкультуры края, в течение 5 рабочих дней со дня заверения рассмотрения заявок и документов конкурсной комиссией и подведения итогов отбора, формирует и утверждает на едином портале протокол по результатам отбора, включающий следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

в) информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

г) наименование победителя отбора.

19. Заверенные в установленном порядке копии решения конкурсной комиссии и заявка направляется в министерство культуры Российской Федерации.