Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
от 25.01.2024 N 103

Порядок
содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Губахинского муниципального округа Пермского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Губахинского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и определяет порядок планирования, выполнения и приемки работ по содержанию и ремонту этих дорог, а также вопросы финансирования.

1.2. Для целей настоящего Порядка понятия "автомобильная дорога", "дорожная деятельность", "содержание автомобильных дорог", "ремонт автомобильных дорог", "элементы обустройства автомобильных дорог", "искусственные дорожные сооружения" используются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. Организация работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Губахинского муниципального округа Пермского края осуществляется, в том числе:

1.3.1. организация работ по ремонту автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в казне муниципального образования "Губахинский муниципальный округ Пермского края", осуществляется управлением строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края;

1.3.2. организация работ по содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в казне муниципального образования "Губахинский муниципальный округ Пермского края", осуществляется МБУ "Комбинат благоустройства" администрации Губахинского муниципального округа Пермского края (далее - МБУ "КБУ");

1.4. Для организации деятельности работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Губахинского муниципального округа Пермского края (далее - автомобильные дороги) заключаются муниципальные контракты (договоры) с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - организации), выполняющими работы по содержанию или ремонту автомобильных дорог, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также путем доведения муниципального задания МБУ "КБУ".

1.5. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог включают в себя осмотр состояния автомобильных дорог, разработку сметной документации, а при необходимости - проектно-сметной документации, планирование, финансирование и выполнение дорожных работ, организацию контроля производства и качества работ, приемку выполненных работ.

2. Осмотр состояния автомобильных дорог

2.1. Осмотр состояния автомобильных дорог осуществляется уполномоченным лицом отдела благоустройства управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края.

2.2. Осмотр состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год в срок до 15 июня (далее - Осмотр) в соответствии с нормативными документами ("Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог. ОДМ 218.4.039-2018", утвержденные распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2018 N 2481-р и "Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", принятые письмом Росавтодора от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис).

2.3. В ходе Осмотра автомобильных дорог определяется техническое состояние автомобильных дорог.

2.4. Результаты Осмотра оформляются актом осмотра, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

2.4. На основании актов осмотра автомобильных дорог управление строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края в целях планирования и формирования программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды определяет составы и виды работ в соответствии Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402 (далее - Классификация работ).

3. Разработка сметной и проектно-сметной документации

3.1. Стоимость выполнения дорожных работ определяется управлением строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края после определения составов и видов работ.

3.2. Для проведения работ по ремонту автомобильных дорог разрабатывается сметная документация в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3.3. На выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог разрабатывается документация, определяющая стоимость этих работ.

4. Планирование дорожных работ

4.1. Планирование дорожных работ определяется управлением строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края после определения сметной стоимости выполнения работ с учетом доведенных лимитов бюджетных средств муниципального образования "Губахинский муниципальный округ Пермского края" и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

5. Финансирование дорожных работ

5.1. Финансирование работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог осуществляется за счет средств бюджета Губахинского муниципального округа Пермского края и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования. Финансовые затраты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог уточняются сметной или проектно-сметной документацией в зависимости от планируемого вида проведения дорожных работ.

5.2. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами, муниципальным заданием) на основании подписанных актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат.

6. Выполнение дорожных работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог

6.1. Подрядные организации выполняют работы по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них согласно муниципальным контрактам (договорам), заключенным с управлением строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, по содержанию согласно муниципальным контрактам (договорам), заключенным с МБУ "КБУ".

6.2. Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией работ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта - проектно-сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

7. Организация контроля качества выполненных дорожных работ

7.1. Управление строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края контролирует:

- исполнение муниципальных контрактов (договоров), муниципального задания;

- соблюдение технологических параметров при производстве работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

- соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

- выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;

- соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;

- исполнение подрядными организациями указаний, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;

- своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при содержании и ремонте автомобильных дорог.

7.2. Управление строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края также выполняет следующие работы:

- осуществляет оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивает их техническое обследование и паспортизацию;

- осуществляет сбор оперативной информации о ходе выполнения работ на объектах содержания, ремонта автомобильных дорог;

- осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах содержания, ремонта автомобильных дорог.

7.4. Управление строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края имеет право самостоятельно осуществлять контроль объемов и качества выполняемых (выполненных) подрядчиками дорожных работ и предъявлять требования по устранению выявленных недостатков и нарушений, осуществлять плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ по ремонту.

8. Организация контроля качества выполненных работ по содержанию автомобильных дорог

8.1. МБУ "КБУ" администрации Губахинского муниципального округа Пермского края контролирует:

- исполнение муниципальных контрактов (договоров) по содержанию автомобильных дорог не реже трех раз в месяц;

- соблюдение технологических параметров при производстве работ по содержанию автомобильных дорог;

- соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате работ по содержанию автомобильных дорог;

- исполнение подрядными организациями указаний, относящихся к вопросам качества выполненных работ по содержанию автомобильных дорог;

- своевременное устранение недостатков и недоделок, выявленных при приемке работ, при содержании автомобильных дорог.

9. Приемка выполненных работ

9.1. Содержание автомобильных дорог

9.1.1. Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог проводится уполномоченным лицом МБУ "КБУ" с участием уполномоченного лица отдела благоустройства управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края в соответствии с заключенным муниципальным контрактом (договором) на содержание автомобильных дорог.

9.1.2. Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог проводится уполномоченным лицом МБУ "КБУ" с участием уполномоченного лица отдела благоустройства управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края производится ежемесячно.

9.1.3. Работы по содержанию автомобильных дорог, выполненные подрядчиком и принятые уполномоченным лицом МБУ "КБУ" с участием уполномоченного лица отдела благоустройства управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, оформляются актом о приемке выполненных работ и справкой о стоимости выполненных работ и затрат.

9.2. Ремонт автомобильных дорог

9.2.1. Приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и искусственных сооружений на них осуществляется приемочной комиссией в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами) на ремонт автомобильных дорог.

9.2.2. Приемка в эксплуатацию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), законченных ремонтом, осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями.

9.2.3. Состав приемочной комиссии утверждается приказом Управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края.

9.2.4. Председатель приемочной комиссии на основании полученного уведомления о необходимости созыва приемочной комиссии определяет время и место работы приемочной комиссии.

9.2.5. Уполномоченное лицо отдела благоустройства управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края уведомляет членов приемочной комиссии о времени и месте работы приемочной комиссии.

9.2.5. Работу приемочной комиссии организует уполномоченное лицо отдела благоустройства управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края. Необходимые условия для работы приемочной комиссии создает подрядная организация (обеспечение транспортом, поверенными измерительными средствами и другими необходимыми средствами).

9.2.6. Приемочной комиссии предъявляются законченные ремонтом автомобильные дороги (участки автомобильных дорог) и следующие документы:

от управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края:

- в случае реконструкции, капитального ремонта, ремонта - утвержденная к производству работ проектно-сметная документация;

- проект Акта приемочной комиссии объекта в эксплуатацию;

от подрядной организации:

- извещение о завершении всех предусмотренных муниципальным контрактом работ в соответствии с проектом и о готовности объекта к приемке;

- ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;

- журналы производства работ;

- сертификаты (технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы), удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация;

- иные документы в соответствии с заключенным муниципальным контрактом (договором).

9.2.7. Приемочная комиссия изучает и анализирует предъявленные документы и освидетельствует автомобильную дорогу с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.

9.2.8. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при реконструкции, капитальном ремонте при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с проектной организацией и управлением строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края.

9.2.9. Не допускается приемка в эксплуатацию отремонтированных автомобильных дорог и дорожных сооружений при наличии отступлений от технического задания и сметной документации, являющихся неотъемлемой частью муниципального контракта (договора), снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от технического задания и сметной документации, являющихся неотъемлемой частью муниципального контракта (договора), не согласованных с управлением строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края.

9.2.10. Решение о приемке в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений принимается большинством голосов присутствующих членов приемочной комиссии.

9.2.11. Акт приемочной комиссии по приемке законченного ремонтом Объекта (далее - Акт приемочной комиссии) подписывается всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к Акту приемочной комиссии с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты.

9.2.12. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо Акта приемочной комиссии составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию. Управление строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа Пермского края определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.

Приложение N 1
к Порядку содержания,
ремонта автомобильных
дорог общего пользования
местного значения в границах
Губахинского муниципального
округа Пермского края

                                     Акт

       оценки уровня содержания и приемки выполненных работ (оказанных

                      услуг) по содержанию Объекта

         (автомобильной дороги или сети автомобильных дорог, исключая

                        искусственные сооружения)

     Комиссия в составе:

     Представитель Заказчика ____________________________________________

     Представитель Подрядчика (Исполнителя) _____________________________

     Представитель  иной  организации,  привлеченной  к   оценке   уровня

содержания Объекта (автомобильной дороги или  сети  автомобильных  дорог,

исключая искусственные сооружения):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     произвела с "__" _________ 20 __ г. по "__" ________ 20 __ г. оценку

уровня содержания

     Объекта (автомобильной дороги или сети автомобильных дорог, исключая

искусственные сооружения):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     и установила следующее:

     1. Всего оценка уровня содержания Объекта (автомобильной дороги  или

сети автомобильных дорог, исключая искусственные сооружения)  произведена

на (километрах, далее - км) ___ км, в том числе:

     по участкам основного хода ___ км, по съездам транспортных  развязок

___ км.

     2. Не соответствуют заданному уровню  содержания  Объекта  следующие

километры автомобильной дороги (сети автомобильных дорог):

_________________________________________________________________________

     всего:

     по автомобильной дороге (по сети автомобильных дорог) ____ км, в том

числе: по участкам основного хода __ км, по съездам транспортных развязок

____ км.

     3. Соответствует заданному уровню содержания Объекта:  автомобильной

дороги (сети автомобильных дорог)_____ км,   в том   числе: по   участкам

основного хода ___ км, по съездам транспортных развязок ______ км.

     4. Усредненная оценка уровня содержания Объекта ___________,

     в том числе: по участкам основного хода ________________; по съездам

транспортных развязок ____________;

     5.  Дорожно-транспортные  происшествия  (далее  -  ДТП)  с  наличием

дефектов  содержания  конструктивных  элементов   автомобильной   дороги,

съездов  транспортных  развязок,   искусственных   дорожных   сооружений,

обнаруженных на месте дорожно-транспортного  происшествия,  которые  были

внесены в акт обследования дорожных условий в месте  совершения  ДТП  или

наличие которых (на момент  совершения  ДТП)  было  доказано  в  судебном

порядке (указать адрес/адреса/участков):

     по участкам основного хода _________________________________________

     по съездам транспортных развязок ___________________________________

     6. Количество  километров,  подлежащих  снятию  с  выполнения  работ

(оказания услуг):

     Всего _____ км, в том   числе по: участкам основного хода _____ км.;

съездам транспортных развязок ___ км.

     7. Стоимость работ  (услуг)  по  Контракту  (договору)  за  отчетный

период по  автомобильной дороге   (сети автомобильных дорог),  (в рублях,

далее - руб.) _____ руб., в том числе по:

     участкам основного хода ______ руб.; съездам   транспортных развязок

_____ руб.

     В результате проверки Комиссия считает:

     1. Предусмотренный техническим заданием к государственному контракту

(договору) уровень  содержания  и  состав  работ  (услуг)  по  содержанию

Объекта (автомобильной дороги или сети автомобильных дорог,

     исключая искусственные сооружения) за отчетный ____ 20 ___ г. период

соответствуют (нужное оставить):

     а) полностью (выполненные работы (оказанные услуги)  оплачиваются  в

полном объеме)

     б) частично.

     Коэффициент   снижения   стоимости   работ   (услуг)   в   связи   с

несоответствием   требуемому   уровню  содержания   Объекта по:  участкам

основного  хода  автомобильной  дороги  (сети автомобильных дорог) _____;

     съездам транспортных развязок дороги (сети автомобильных дорог)____.

     Стоимость работ (услуг) за отчетный  период  согласно   контракту (с

учетом коэффициента снижения) по:

     участкам основного хода  автомобильной  дороги  (сети  автомобильных

дорог) __________________________________________________________________

     руб.;  съездам  транспортных  развязок  дороги  (сети  автомобильных

дорог) _____________________________________________________________ руб.

     Подлежит оплате за отчетный период всего ___________________ руб., в

том числе по: участкам    основного   хода   автомобильной дороги   (сети

автомобильных дорог _______________________________________________ руб.;

     съездам транспортных развязок дороги (сети