Приложение N 1. Положение об областном ежегодном конкурсе на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений

Приложение N 1

Утверждено
постановлением Администрации
Томской области
от 02.04.2024 N 121а

Положение
об областном ежегодном конкурсе на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений

1. Общие положения

1. Настоящее Положение об областном ежегодном конкурсе на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений (далее - конкурс), который проводится среди муниципальных образований Томской области (далее - муниципальные образования) конкурсной комиссией по проведению областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений (далее - конкурсная комиссия).

2. Цели и задачи конкурса:

развитие инициативы муниципальных образований в повышении эффективности деятельности по профилактике правонарушений;

профилактика правонарушений в муниципальных образованиях;

совершенствование координации и взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, находящихся на территориях муниципальных образований.

3. Конкурс проводится ежегодно по итогам года, предшествующего текущему году (далее - отчетный период), не позднее 1 июля текущего года, на основе добровольного участия муниципальных образований.

4. Для победителей конкурса определяются три призовых места. Муниципальные образования - победители конкурса награждаются:

за 1-е место - денежной премией в размере 300000 рублей;

за 2-е место - денежной премией в размере 200000 рублей;

за 3-е место - денежной премией в размере 100000 рублей.

5. Финансирование расходов, связанных с награждением победителей конкурса, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение мероприятия "Проведение областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений" комплекса процессных мероприятий "Снижение количества правонарушений" подпрограммы "Профилактика правонарушений и наркомании" государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 344а "Об утверждении государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области".

6. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса осуществляет Комитет общественной безопасности Администрации Томской области (далее - Комитет), который имеет право запрашивать необходимую информацию в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее - УМВД России по Томской области), исполнительных органах Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований для полной, объективной и всесторонней проверки конкурсных материалов по критериям оценки конкурса.

2. Полномочия и состав конкурсной комиссии

7. В состав конкурсной комиссии входят представители УМВД России по Томской области, исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области.

8. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, членов конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии.

9. Состав конкурсной комиссии утверждается настоящим постановлением Администрации Томской области.

10. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, организует ее работу, определяет дату и повестку заседания конкурсной комиссии, ведет заседание, а также объявляет победителей конкурса.

11. При отсутствии председателя конкурсной комиссии обязанности по руководству деятельностью конкурсной комиссии возлагаются на заместителя председателя конкурсной комиссии.

12. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку протокола заседания конкурсной комиссии, оформляет в итоговую таблицу с количеством баллов по критериям оценки конкурса, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.

13. Конкурсная комиссия рассматривает представленные конкурсные материалы на предмет соответствия критериям оценки конкурса и условиям его проведения, предусмотренным настоящим Положением.

14. Заседание конкурсной комиссии проводится не реже одного раза в год и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов конкурсной комиссии.

15. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Председательствующим на заседании конкурсной комиссии может быть председатель конкурсной комиссии либо в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

3. Условия проведения конкурса

16. Информация о начале проведения конкурса направляется Комитетом в муниципальные образования до 1 апреля текущего года.

17. Муниципальные образования не позднее 1 мая текущего года предоставляют в Комитет заявки на участие в конкурсе, содержащие информацию по критериям оценки конкурса в форме таблицы в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения.

18. Заявки на участие в конкурсе, поступившие в Комитет после дня, установленного пунктом 17 настоящего Положения, конкурсной комиссией не рассматриваются.

19. Конкурс проводится на основе добровольного участия муниципальных образований.

20. Конкурс проводится, если в Комитет поступило не менее трех заявок на участие в конкурсе от муниципальных образований (далее - участники конкурса).

21. Критерии оценки конкурса:

Подпункт	Наименование	Оценка в баллах	Алгоритм формирования (формула) расчета, используемые сведения
1.	Снижение количества преступлений в сравнении с годом, предшествующим отчетному периоду, в %: 0 и менее - более 0 -	5 0	(К - Каппг) х 100 -------------------------------- ; К К - количество зарегистрированных преступлений в отчетном периоде (ед.); Каппг - количество зарегистрированных преступлений в году, предшествующем отчетному периоду (ед.). Статистика органов внутренних дел
2.	Количество зарегистрированных преступлений (на 100 тыс. населения), в ед.: равный или менее среднеобластного показателя - более среднеобластного показателя -	2 0	П х 100000 -------------------------------- ; Н П - количество зарегистрированных преступлений в отчетном периоде (ед.); Н - количество зарегистрированного населения на территории муниципального образования, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области, на 1 января отчетного периода (ед.). Статистика органов внутренних дел
3.	Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах, в сравнении с годом, предшествующим отчетному периоду, в %: 0 и менее - более 0 -	5 0	(М - Маппг) х 100 -------------------------------- ; К М - количество преступлений, совершенных в общественных местах, в отчетном периоде (ед.); Маппг - количество преступлений, совершенных в общественных местах, в году, предшествующем отчетному периоду (ед.). Статистика органов внутренних дел
4.	Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего числа расследованных преступлений, в %: менее 20 - от 20,0 до 30,0 - от 30,1 до 40,0 - от 40,1 до 50,0 - более 50 -	10 7 5 2 0	В х 100 -------------- ; К В - количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в отчетном периоде (ед.); К - количество расследованных преступлений в отчетном периоде (ед.). Статистика органов внутренних дел
5.	Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений, в %: равный или менее среднеобластного показателя - более среднеобластного показателя -	5 0	А х 100 -------------- ; К А - количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в отчетном периоде (ед.); К - количество зарегистрированных преступлений в отчетном периоде (ед.). Статистика органов внутренних дел
6.	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (на 100 тысяч населения), в ед.: 0 - от 0,1 до 5 - от 5,1 до 10 - от 10,1 до 20 - более 20 -	10 7 5 2 0	Пдтп х 100000 -------------------- ; Ж Пдтп - количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в отчетном периоде (ед.); Ж - количество зарегистрированного населения на территории муниципального образования, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области, на 1 января отчетного периода (ед.). Статистика органов внутренних дел
7.	Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в сравнении с годом, предшествующим отчетному периоду, в %: 0 или отрицательный показатель - более 0 -	5 0	(Н - Наппг) х 100 -------------------------------- ; Н Н - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в отчетном периоде (ед.); Наппг - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в году, предшествующем отчетному периоду (ед.). Статистика органов внутренних дел
8.	Доля обучающихся "группы риска" с высочайшей вероятностью проявлений рискового (в том числе аддиктивного) поведения по результатам социально-психологического тестирования, в %: равный или менее регионального показателя - более регионального показателя -	2 0	Г х 100 -------------- ; Ш Г - количество обучающихся "группы риска" в отчетном периоде (ед.); Ш - общее количество школьников в отчетном периоде (ед.). Статистика учреждений образования
9.	Доля несовершеннолетних, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общем числе детей в возрасте от 5 до 18 лет, в %: более 80 - от 70,1 до 80 - от 60,1 до 70 - от 50,1 до 60 - 50 и менее -	10 7 5 2 0	П х 100 -------------- ; Д П - количество несовершеннолетних, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в отчетном периоде (ед.); Д - количество детского населения в отчетном периоде (ед.). Статистика учреждений образования
10.	Доля несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с улучшением ситуации, от общей численности несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа, в %: Более 80 - от 50 до 80 - менее 50 -	10 5 0	Р х 100 -------------- ; Т Р - количество несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с улучшением ситуации, в отчетном периоде (ед.); Т - количество несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа, в отчетном периоде (ед.). Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (форма 1-КДН)
11.	Привлечение в течение отчетного периода новых членов народных дружин, в ед.: наличие новых членов - отсутствие новых членов -	2 0	Статистика органов внутренних дел и штабов народных дружин
12.	Доля членов народных дружин, обеспеченных удостоверениями, в общем числе членов народных дружин, в %: 95 и более - менее 95 -	2 0	Ч х 100 -------------- ; НД Ч - количество членов народных дружин, обеспеченных удостоверениями, в отчетном периоде (ед.); НД - общее количество членов народных дружин на конец отчетного периода (ед.). Статистика органов внутренних дел и штабов народных дружин
13.	Материальное стимулирование, льготы, компенсации и иные формы поддержки народных дружин, реализуемые за счет средств муниципальных образований, в ед.: установлено - не установлено -	5 0	Статистика муниципальных образований и штабов народных дружин
14.	Доля дел об административных правонарушениях по статье 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ (далее - Кодекс), по которым вынесены постановления о прекращении в связи с отсутствием состава административного правонарушения и в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, от общего количества рассмотренных дел об административных правонарушениях по статье 3.19 Кодекса, в %: 0 - от 0,1 до 5 - от 5,1 до 10 - более 10 -	5 3 2 0	НТ х 100 -------------- ; КоАП НТ - количество дел об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления о прекращении в связи с отсутствием состава административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в отчетном периоде (ед.); КоАП - общее количество рассмотренных дел об административных правонарушениях в отчетном периоде (ед.). Статистика административной комиссии муниципального образования
15.	Доля уплаченных гражданами и взысканных судебными приставами-исполнителями административных штрафов от общей суммы штрафов, вынесенных по делам об административных правонарушениях по статье 3.19 Кодекса, в %: более 80 - от 70,1 до 80 - от 60,1 до 70 - от 50,1 до 60 - 50 и менее -	10 7 5 2 0	ВзШТ х 100 -------------- ; ОбШТ ВзШТ - общая сумма штрафов, уплаченных и взысканных по делам об административных правонарушениях, в отчетном периоде (ед.); ОбШТ - общая сумма штрафов, вынесенных по делам об административных правонарушениях, в отчетном периоде (ед.). Статистика административной комиссии муниципального образования

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Подведение итогов конкурса

22. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией на основании рассмотрения представленных секретарем конкурсной комиссии итоговой таблицы подсчета баллов по критериям оценки конкурса по каждому участнику конкурса, заявок на участие в конкурсе, информации, поступившей в Комитет в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

23. Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов по критериям оценки конкурса, установленным в пункте 21 настоящего Положения, занявшим соответственно первое, второе и третье места.

24. При равном количестве баллов у участников конкурса по результатам их подсчета по критериям оценки конкурса решение о присвоении первого, второго и третьего мест принимается конкурсной комиссией в пользу участника конкурса, у которого меньший показатель критерия оценки конкурса "Снижение количества преступлений в сравнении с годом, предшествующим отчетному периоду", установленного пунктом 21 настоящего Положения.

25. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

26. Решение конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Томской области с указанием размера межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям - победителям конкурса, не позднее срока, установленного пунктом 3 настоящего Положения. Подготовку проекта постановления осуществляет Комитет в порядке, установленном постановлением Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2 "О Регламенте работы Администрации Томской области".

27. Награждение муниципальных образований - победителей конкурса осуществляется посредством предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований для награждения победителей конкурса в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам для награждения победителей областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений, методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам для награждения победителей областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений, утвержденными настоящим постановлением.