Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Иркутска
от 26.03.2024 N 031-06-216/24

"Приложение N 2
к постановлению администрации
города Иркутска
от 15 сентября 2017 года N 031-06-839/7"

Порядок
формирования адресного перечня общественных территорий для включения в муниципальную программу "Формирование комфортной и безопасной городской среды"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий и условия формирования адресного перечня общественных территорий города Иркутска, нуждающихся в благоустройстве в 2018 - 2025 годах, в рамках муниципальной программы "Формирование комфортной и безопасной городской среды" (далее - муниципальная программа).

2. Благоустройство общественных территорий города Иркутска осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Иркутска в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1029-пп.

3. В целях выявления общественных территорий города Иркутска, в отношении которых имеется необходимость проведения работ по благоустройству, администрацией города Иркутска проводится инвентаризация общественных территорий города Иркутска в соответствии с приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 6 июля 2017 года N 109-мпр "Об отдельных вопросах организации проведения инвентаризации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169" (далее - Приказ N 109-мпр). Итогом инвентаризации является адресный перечень общественных территорий города Иркутска, нуждающихся в благоустройстве (далее - Перечень).

4. Под общественной территорией в настоящем Порядке понимается территория, являющаяся частью территории города Иркутска, соответствующего функционального назначения, которая постоянно и без платы за посещение доступна для населения (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк и иное).

5. Общественная территория реализует следующие функции:

а) общественная функция (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к общественным учреждениям - объектам образования, здравоохранения, культуры, спорта, административным объектам, различным учреждениям обслуживания);

б) коммерческая функция (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к объектам торговли, общественного питания и иным объектам коммерческой недвижимости);

в) транспортная функция (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к объектам общественного транспорта, объектам парковки и хранения автомобилей, а также транзитных пешеходных потоков);

г) рекреационная функция (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к досугово-развлекательным объектам (парки, скверы, детские и спортивные площадки, аттракционы, пляжи и другие));

д) событийная функция (организация пешеходных потоков в периоды массового скопления людей: во время праздников, народных гуляний, митингов, спортивных мероприятий и др.). В качестве особого случая событийной функции выделяется мемориальная (ритуальная) функция, предусматривающая массовые собрания людей перед важными мемориальными объектами (памятник, храм и др.).

6. Включение общественной территории в Перечень осуществляется при комплексном соблюдении следующих условий:

1) границы общественной территории расположены в границах красных линий, а также примыкают к магистральным дорогам либо к объектам общественного, коммерческого, транспортного, досугово-развлекательного значения, объектам парковки и хранения автомобилей, мемориальным объектам;

2) в соответствии с Паспортом благоустройства общественной территории города Иркутска, форма которого утверждена Приказом N 109-мпр, 11 показателей из 22 требуют ремонта или замены;

3) земельные участки, составляющие общественную территорию, находятся в собственности муниципального образования город Иркутск и не обременены правами третьих лиц (за исключением земельных участков, используемых органами государственной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования).

7. Обновление адресного перечня происходит ежегодно, по мере необходимости, при поступлении предложений граждан, организаций, заинтересованных в благоустройстве общественной территории (далее - заинтересованные лица), в администрацию города Иркутска в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также при необходимости изменения текущих характеристик в существующих паспортах благоустройства общественных территорий, в том числе при проведении повторной инвентаризации либо выявлении территорий, не соответствующих требованиям пунктов 4-6 настоящего Порядка.

Глава 2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений на включение общественной территории в адресный перечень

8. Для внесения общественной территории в Перечень заинтересованное лицо направляет обращение в свободной форме с указанием адреса местонахождения общественной территории и приложением схемы земельного участка общественной территории с указанием ее границ в структурные подразделения администрации города Иркутска по месту нахождения общественной территории:

1) Кировский и Куйбышевский районы:

управление ЖКХ комитета по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска: 664025, г. Иркутск, ул. Марата, 14, каб. 412, тел. 52-04-33;

2) Октябрьский район:

отдел коммунального хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, каб. 14, тел. 52-03-20;

3) Свердловский район:

отдел жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска: 664005, г. Иркутск, ул. Терешковой, 24, каб. 204, тел. 52-03-60;

4) Ленинский район:

управление по работе с населением Ленинского округа комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска: 664002, г. Иркутск, ул. Маршала Говорова, 3, каб. 25, тел. 52-03-43.

Глава 3. Порядок определения приоритетности общественной территории к благоустройству

9. При определении приоритетности общественной территории к благоустройству учитывается степень заинтересованности жителей города Иркутска в благоустройстве той или иной общественной территории. Наиболее приоритетными к благоустройству являются общественные территории, занявшие первые места (первое, второе и последующие с учетом возможных лимитов бюджетных обязательств) рейтинговой таблицы по итогам ежегодно проводимого администрацией города Иркутска голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке на территории города Иркутска, проводится на единой федеральной платформе для голосования по адресу: https://38.gorodsreda.ru/ через Портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.

10. Кроме степени заинтересованности жителей города Иркутска в благоустройстве той или иной общественной территории при определении приоритетности к благоустройству учитываются критерии, приведенные в Таблице N 1.

Таблица N 1

Критерии определения приоритетности в благоустройстве общественной территории

N  п/п	Наименование критериев отбора	Количество баллов, присваиваемых в соответствии с критериями отбора
		0 баллов	3 балла	5 баллов
1.	Наличие предлагаемой заинтересованными лицами концепции развития территории	нет	-	да
2.	Наличие эскизного проекта территории, согласованного главным архитектором города Иркутска	нет	-	да
3.	Расположение в границах пешеходного экскурсионного маршрута "Зеленая линия"	нет	-	да
4.	Количество маршрутов общественного транспорта, проходящих через остановку (остановки) общественного транспорта, расположенную (расположенные) не менее чем в 300 м от территории	до 10	от 10 до 15	более 15
5.	Наличие пешеходных потоков к объектам образования, здравоохранения, культуры, спорта, общественного питания и иным объектам, указанным в подпунктах "а"-"г" пункта 3 настоящего Порядка	2 объекта	5 объектов	7 объектов
6.	Близость других благоустроенных объектов, позволяющая создать непрерывный пешеходный маршрут	2000 м и далее	до 500 м	до 100 м
7.	Наличие/количество расположенных в непосредственной близости от территории объектов культурного наследия (в т.ч. произведений монументального искусства) в удовлетворительном состоянии	нет	до 2	3 и более
8.	Количество проведенных в течение одного календарного года на территории праздничных и культурно-массовых мероприятий	2	2-5	Более 5
9.	Возможность отражения при благоустройстве территории культурных и (или) исторических особенностей отдельного района города Иркутска либо города Иркутска в целом	нет	-	да
10.	Возможность увеличения налоговых поступлений в бюджеты разных уровней вследствие благоустройства территории (на территории либо в непосредственной близости от нее возможна установка нестационарных торговых объектов, благоустройство обеспечит привлечение новых клиентов в уже имеющиеся организации и т.д.)	нет	-	да
11.	Наличие обращений в органы местного самоуправления города Иркутска, подтверждающих намерение заинтересованных лиц принять участие (финансовое либо трудовое) в благоустройстве территории	нет	-	да
12.	Территория расположена на пересечении или в непосредственной близости с магистральными улицами города	нет	-	да
13.	Удаленность территории от остановочного пункта общественного транспорта	1 км и далее	до 300 м	до 100 м
14.	Благоустройство необходимо выполнить в определенный период ввиду планируемых праздничных, общественных мероприятий местного или федерального значения	Мероприятия не запланированы	Запланированы мероприятия местного значения	Запланированы мероприятия федерального значения
15.	Наличие на расстоянии не более 3 км других благоустроенных объектов, позволяющих создать непрерывный пешеходный маршрут	да	-	нет
16.	Участие заинтересованных лиц в мероприятии по соучаствующему проектированию территории	нет	-	да
17.	Наличие предлагаемой заинтересованными лицами концепции развития территории	нет	-	да
18.	Наличие обращения заинтересованных лиц в органы местного самоуправления города Иркутска о необходимости создания определенной функциональной зоны в границах территории	нет	-	да
19.	Наличие заинтересованных лиц, изъявляющих готовность нести ответственность за поддержание благоустройства территории	нет	-	да

11. При определении приоритетности общественной территории к благоустройству комитет городского обустройства администрации города Иркутска обеспечивает синхронизацию мероприятий по благоустройству соответствующей общественной территории, предусмотренных муниципальной программой, с мероприятиями иных муниципальных программ города Иркутска.

12. Рассмотрение сформированного в соответствии с пунктами 3-11 настоящего Порядка Перечня осуществляется общественной комиссией по обсуждению проектов муниципальных программ формирования комфортной городской среды города Иркутска и осуществлению контроля за реализацией.

13. Перечень подлежит размещению на WEB-портале органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admirk.ru).

14. Перечень формируется с учетом пределов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных муниципальной программой на цели благоустройства общественных территорий.

В отношении общественных территорий, включенных в Перечень, но не являющихся приоритетными к благоустройству в текущем году реализации муниципальной программы в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, благоустройство осуществляется при наличии экономии денежных средств, в том числе в порядке возможного перераспределения.

15. Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных территорий в целях реализации муниципальной программы осуществляется в срок до 1 апреля года предоставления субсидии.

Глава 4. Дополнительные мероприятия по благоустройству общественных территорий, осуществляемые за счет средств бюджета города Иркутска

16. За счет средств бюджета города Иркутска работы по благоустройству общественных территорий могут выполняться в следующих случаях:

1) в преддверии общегородских (праздничных, спортивных) мероприятий возникла необходимость в благоустройстве общественных территорий, имеющих большую социальную значимость;

2) после окончания предусмотренных программой работ по благоустройству общественных территорий, либо в ходе выполнения таких работ, возникла потребность в выполнении дополнительных, не являющихся комплексным благоустройством работ на соответствующей общественной территории, в целях формирования ее целостного облика.