Постановление Администрации города Твери от 28 марта 2024 г. N 216 "О внесении изменений в постановление Администрации города Твери от 17.09.2014 N 1127 "О порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории города Твери"

Руководствуясь Уставом города Твери, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Твери от 17.09.2014 N 1127 "О порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории города Твери" (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. В приложении 1 к Постановлению:

1) пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.2. Комиссия является коллегиальным органом, который в своей деятельности руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2023 N 704 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", ГОСТ Р 51303-2023. "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденный приказом Росстандарта от 30.06.2023 N 469-ст, СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 N 36, законом Тверской области от 09.04.2008 N 49-ЗО "О регулировании земельных отношений в Тверской области", постановлением Администрации Тверской области от 28.09.2010 N 458-па "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области схем размещения нестационарных торговых объектов", Уставом города Твери, решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 N 368 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Твери", решением Тверской городской Думы от 02.07.2003 N 71 "Правила землепользования и застройки города Твери" и настоящим Положением.";

2) в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 слова "департамента архитектуры и градостроительства администрации города Твери" заменить словами "отдела архитектуры и городской эстетики Администрации города Твери";

3) подпункт 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.2.5. взаимодействует с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области по вопросам согласования Схемы НТО и внесения изменений в Схему НТО в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.";

4) в пункте 3.1 раздела 3 слова "департамента архитектуры и градостроительства администрации города Твери" заменить словами "отдела архитектуры и городской эстетики Администрации города Твери";

1.2. В приложении 3 к Постановлению:

1) пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.2. Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2023 N 704 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", ГОСТ Р 51303-2023. "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденный приказом Росстандарта от 30.06.2023 N 469-ст, СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 N 36, законом Тверской области от 09.04.2008 N 49-ЗО "О регулировании земельных отношений в Тверской области", постановлением Администрации Тверской области от 28.09.2010 N 458-па "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области схем размещения нестационарных торговых объектов", Уставом города Твери, решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 N 368 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Твери", решением Тверской городской Думы от 02.07.2003 N 71 "Правила землепользования и застройки города Твери".";

2) пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.1. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

а) нестационарный торговый объект, в том числе объект по оказанию услуг (далее - НТО), - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

б) торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;

в) киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;

г) торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;

д) торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

е) сезонное кафе (предприятия общественного питания, подразделяемые по времени функционирования на сезонные) - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием потребителей;

ж) развозная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством;

з) мобильные объекты торговли - объекты развозной торговли, представляющие собой транспортное средство, рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день;

и) елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

к) субъект торговли - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", занимающиеся торговлей (оказанием услуг) и зарегистрированные в установленном порядке;

л) общественно значимые продовольственные товары первой необходимости - товары следующих специализаций: овощи-фрукты, молоко и молочная продукция, мясо (включая мясо птицы), мясные и колбасные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, питьевая вода, бакалейные товары;

м) общественно значимые бытовые услуги - ремонт обуви, ремонт мелких металлоизделий хозяйственного назначения, ритуальные услуги, прачечные услуги;

Иные используемые в настоящем Порядке термины и понятия применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации.";

3) подпункт 1 пункта 3.6 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"1) для мест размещения киосков, торговых павильонов, торговых автоматов, вендинговых автоматов, объектов развозной торговли период функционирования устанавливается с даты утверждения Схемы НТО сроком на три года;";

4) подпункт 2 пункта 3.7 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"2) Схему размещения объектов развозной торговли;";

5) подпункт 2 пункта 3.8 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"2) в охранной зоне инженерных сетей, за исключением объектов развозной торговли;";

6) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к утверждению Схемы НТО

4.1. При разработке проекта Схемы НТО Уполномоченный орган направляет заявление о включении объектов в Схему НТО в орган, осуществляющий полномочия собственника имущества.

4.2. Орган, осуществляющий полномочия собственника имущества, рассматривает поступившее заявление в срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", и принимает решение о согласовании включения объектов в Схему НТО или об отказе в таком согласовании.

4.3. После согласования включения объектов в Схему НТО Уполномоченный орган направляет проект Схемы НТО в департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, отдел архитектуры и городской эстетики Администрации города Твери, администрации районов в городе Твери, а также в Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области для подготовки заключения о возможности размещения НТО.

4.4. Срок подготовки заключения о возможности размещения НТО составляет не более 30 рабочих дней с даты поступления проекта Схемы НТО в структурные подразделения Администрации города Твери, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, и Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.

4.5. В течение 10 рабочих дней после получения последнего заключения о возможности размещения НТО Уполномоченный орган направляет проект Схемы НТО с обобщенными заключениями и предложениями на рассмотрение в Комиссию по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории города Твери (далее - Комиссия).

4.6. После заключения Комиссии о возможности утверждения проекта Схемы НТО Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней готовит и направляет на утверждение в установленном порядке проект постановления Администрации города Твери об утверждении Схемы НТО.

4.7. Схема НТО или внесенные в Схему НТО изменения не позднее 10 дней после их утверждения подлежат опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.tver.ru) и направлению в Министерство экономического развития Тверской области для размещения на официальном сайте Министерства экономического развития Тверской области.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава города Твери

А.В. Огоньков