Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 22 сентября 2021 года N 594 "О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно"

Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 01 апреля 2024 г. N 123-п

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 22 сентября 2021 года N 594 "О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно"

1. В преамбуле слова "18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

2. В порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, установленном указанным постановлением:

1) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат.";

2) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В целях проведения конкурса Министерство не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявки) формирует в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса информационной системы и размещает на едином портале и на своем официальном сайте в сети "Интернет" https://minprom.gov39.ru (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении конкурса с указанием в том числе:

1) сроков проведения конкурса;

2) даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

4) результата предоставления гранта, а также характеристик, предусмотренных пунктами 45, 46 настоящего порядка;

5) доменного имени и (или) указателя страниц информационной системы в сети "Интернет";

6) требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категории получателей грантов и критериев оценки;

8) порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка;

9) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

10) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 18-20, 23-30 настоящего порядка;

11) порядка возврата заявок на доработку;

12) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

13) порядка оценки заявок, включающего критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником конкурса информации по каждому критерию оценки, сведений, документов и материалов, подтверждающих такую информацию, сроков оценки заявок, а также информации об участии или неучастии конкурсной комиссии, создаваемой Министерством в целях рассмотрения и оценки заявок (далее - комиссия), и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

14) объема распределяемого гранта в рамках конкурса, порядка расчета размера гранта, правил распределения грантов по результатам конкурса, а также предельного количества победителей конкурса;

15) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

16) срока, в течение которого победитель конкурса, определенный комиссией по результатам конкурса (далее - победитель конкурса), должен подписать договор о предоставлении гранта;

17) условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта;

18) сроков размещения протокола подведения итогов конкурса на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса.";

4) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Требования, которым должен соответствовать участник конкурса на дату подачи заявки:

1) у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Калининградской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Калининградской области);

2) участник конкурса, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения:

- о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника конкурса, являющегося юридическим лицом;

- об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками конкурса;

5) участник конкурса не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;

6) у участника конкурса должна отсутствовать по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и (или) следующего за датой подачи документов для получения гранта (включая соответствующую дату подачи таких документов), но не позднее даты окончания приема документов или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой приема документов для получения гранта, неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 3000 (три тысячи) рублей;

7) участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

8) участник конкурса не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

9) участник конкурса не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

10) на едином налоговом счете участника конкурса отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.";

5) в пункте 13:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"13. Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в информационную систему в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса:";

- подпункт 5 дополнить словами "и на включение таких положений в соглашение";

6) пункты 15-21 изложить в следующей редакции:

"15. Для участия в конкурсе участник конкурса формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса информационной системы и представления в информационную систему электронных копий документов (документов на носителе, преобразованных в электронную форму посредством сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса (далее - электронные копии документов и материалы).

Участник конкурса подает заявку в соответствии с требованиями и в сроки, которые указаны в объявлении о проведении конкурса. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица.

Датой представления участником конкурса заявки считается день подписания участником конкурса заявки с присвоением ей регистрационного номера в информационной системе.

16. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок посредством функционала информационной системы. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

17. Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок и осуществляется участником конкурса посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса информационной системы.

18. В случае если заявка направляется представителем участника конкурса, то одновременно с документами, указанными в пункте 13 настоящего порядка, представляется доверенность на представление интересов участника конкурса, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

19. Электронные копии документов и материалы, поданные в составе заявки, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, поданные в составе заявки, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

20. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии) или цифровая подпись, имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

21. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

7) дополнить пунктами 21.1, 21.2 следующего содержания:

"21.1. Проверка участника конкурса на соответствие требованиям, определенным пунктом 12 настоящего порядка, осуществляется:

1) в части подпунктов 1-5, 7-10 пункта 12 настоящего порядка автоматически в информационной системе на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности); в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в информационной системе подтверждения соответствия участника конкурса указанным требованиям участник конкурса проставляет в электронном виде отметки о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса информационной системы;

2) в части подпункта 6 пункта 12 настоящего порядка Министерством путем межведомственного электронного взаимодействия.

21.2. Запрещено требовать от участника конкурса представления документов и информации в целях подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктом 12 настоящего порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурса готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.";

8) в пункте 22 слова "конкурсную комиссию (далее - комиссия)" заменить словом "комиссию";

9) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. В целях рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей конкурса Министерству и комиссии не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса в информационной системе, открывается доступ к поданным участниками конкурса заявкам для их рассмотрения и оценки.

Члены комиссии не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса, подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью в информационной системе протокол вскрытия заявок, который автоматически формируется на едином портале, а также размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

10) абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:

"24. Комиссия осуществляет проверку участника конкурса и рассмотрение заявок в течение 15 рабочих дней со дня вскрытия заявок на соответствие требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, исходя из представленных участником конкурса электронных копий документов и материалов, поданных в составе заявки:";

11) в абзаце втором пункта 26 слова "в очередности согласно реестру участников" заменить словами "очередностью поступления заявок";

12) в пункте 27 слова " (далее - победитель конкурса)" исключить;

13) абзац первый пункта 29 изложить в следующей редакции:

"29. Члены комиссии на основании результатов рассмотрения и оценки заявок подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью в информационной системе протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов конкурса, которые автоматически формируется на едином портале, а также размещаются на едином портале и на официальном сайте Министерства не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания. Протокол подведения итогов конкурса должен включать следующие сведения:";

14) подпункт 2 пункта 42 изложить в следующей редакции:

"2) установление факта недостоверности представленной победителем конкурса информации;";

15) главу 3 дополнить пунктами 47.4-47.6 следующего содержания:

"47.4. При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

47.5. При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

47.6. При прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.";

16) абзац первый пункта 48 изложить в следующей редакции:

"48. Получатели грантов представляют по формам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, с использованием информационной системы:";

17) пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации отчетности, указанной в пункте 48 настоящего порядка, в информационной системе проверяет полноту ее заполнения.

В случае заполнения отчетности не в полном объеме Министерство в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает отчетность получателю гранта на доработку.

Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетности на доработку повторно представляет ее в Министерство в порядке, предусмотренном пунктом 48 настоящего порядка.";

18) пункты 50, 54.1 признать утратившими силу.