Приложение. Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях"

Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 апреля 2024 года N 157-рп

Соглашение
между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях"

г. Москва

"__" _________ 2024 года

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева Владимира Александровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699, и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующей на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий" и на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности, и в целях повышения эффективности решения вопросов в сфере предупреждения и пресечения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, пришли к соглашению о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры передает Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) осуществление части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях" (далее - полномочия, Закон N 102-оз).

1.2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Условия Соглашения

2.1. В целях исполнения настоящего Соглашения Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры передает, а МВД России принимает следующие осуществляемые на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по следующим составам административных правонарушений, предусмотренных Законом N 102-оз:

2.1.1. Статья 10 "Нарушение тишины и покоя граждан":

1) использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах, в окнах или на подоконниках, с 22.00 до 8.00 часов, иные действия, нарушающие тишину и покой граждан с 22.00 до 8.00 часов, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) организация и проведение с 21.00 до 8.00 часов в жилой зоне строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, нарушающих тишину и покой граждан;

3) организация и проведение в рабочие дни (в том числе в субботу) с 13.00 до 15.00 часов, с 21.00 до 8.00 часов, а также в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни в многоквартирном доме строительных, ремонтных работ, сопровождающихся повышенной громкостью и нарушающих тишину и покой граждан;

3.1) использование на повышенной громкости бытовой электронной техники в помещениях (в том числе встроенных и пристроенных) многоквартирных домов, нарушающее тишину и покой граждан, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи;

4) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 - 3, 3.1 статьи 10 Закона N 102-оз.

2.1.2. Статья 15 "Нарушение общепризнанных правил поведения":

1) нарушение общепризнанных правил поведения, выразившееся в отправлении естественных надобностей в подъездах зданий, местах общего пользования вне специально отведенных для этих целей мест;

2) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 15 Закона N 102-оз.

2.1.3. Пункт 2 статьи 18 "Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждения причинения им вреда" - допущение лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нахождения детей в возрасте до 16 лет в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах, определяемых представительным органом муниципального образования автономного округа, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

2.1.4. Статья 20.4 "Нарушение установленных Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу":

1) содержание домашних животных в помещениях многоквартирных домов, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этих многоквартирных домах, а также на придомовых территориях многоквартирных домов;

2) выгул собак лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

3) выгул собак в отсутствие контроля со стороны их владельцев (самовыгул);

4) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 - 3 статьи 20.4 Закона N 102-оз.

2.2. Реализацию передаваемых полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от имени МВД России осуществляет Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре).

2.3. МВД России в соответствии с настоящим Соглашением:

2.3.1. Осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.

2.3.2. Предоставляет информацию по запросам Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, связанным с исполнением переданных полномочий.

2.3.3. Представляет на рассмотрение Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предложения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.4. В целях реализации полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, МВД России вправе:

2.4.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

2.4.2. Участвовать в подготовке проектов правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

2.4.3. Направлять предложения Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках разработки государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, связанных с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

2.5. От имени МВД России исполнение прав и обязанностей по подпунктам 2.3.2, 2.3.3 пункта 2.3, пункту 2.4 настоящего раздела осуществляет УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

III. Права и обязанности Сторон Соглашения

3.1. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

3.1.1. Осуществляет финансовое обеспечение реализации полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.

3.1.2. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданных полномочий.

3.1.3. Рассматривает в пятнадцатидневный срок предложения УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по вопросам, связанным с настоящим Соглашением, сообщает о результатах их рассмотрения начальнику УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

3.1.4. Осуществляет контроль за реализацией УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре переданных полномочий путем проведения проверок документов, подтверждающих произведенные расходы, в соответствии с ежегодным протоколом согласования потребности в финансовых средствах на реализацию переданных полномочий.

3.2. УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре принимает на себя обязательства соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области передаваемых настоящим Соглашением полномочий.

IV. Ответственность Сторон Соглашения

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий должностные лица УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов ненадлежащего исполнения УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре переданных полномочий и ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

4.2.1. Направляет Министру внутренних дел Российской Федерации информацию о выявленных нарушениях.

4.2.2. Вносит предложения о привлечении к ответственности, в том числе дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего Соглашения, неисполнении или ненадлежащем исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий.

V. Финансовое обеспечение Соглашения

5.1. Финансовое обеспечение осуществления МВД России полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, передаваемых на основании настоящего Соглашения, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой федеральному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год в соответствии со статьей 138.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере, необходимом для реализации переданных МВД России полномочий.

5.2. Потребность в финансовых средствах на реализацию передаваем