Приложение 1. Порядок принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств городского бюджета

УТВЕРЖДЕН
постановлением
мэрии города
от 08.04.2024 N 926
(приложение 1)

Порядок
принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств городского бюджета (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2021 N 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств городского бюджета.

1.3. Под затратами, понесенными на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств городского бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы, в настоящем Порядке понимаются произведенные ранее затраты в объекты капитального строительства, строительство (реконструкция) которых не завершено (прекращено) или не начиналось (далее - объект).

1.4. Основаниями для списания затрат являются:

гибель или уничтожение объекта незавершенного строительства, финансирование которого осуществлялось за счет средств городского бюджета, вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, противоправных действий третьих лиц;

непригодность объекта незавершенного строительства для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического, морального износа, что подтверждается актом технического состояния такого объекта, составленным на основании комиссионного обследования, либо заключением технической экспертизы;

несоответствие проектной документации и (или) согласованных технических условий требованиям действующего законодательства при условии невозможности и (или) неэффективности проведения корректировки проектной документации. Невозможность и (или) неэффективность проведения корректировки проектной документации должна быть подтверждена заключением организации, имеющей допуск саморегулируемой организации на данный вид работ.

1.5. По основаниям, указанным в пункте 1.4 Порядка, подлежат списанию затраты при условии, что они произведены более 5 лет назад (за исключением затрат, указанных в абзаце втором пункта 1.4 Порядка), объект не является предметом действующего муниципального контракта (договора) и не включен в Перечень объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств городского бюджета, на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок принятия решения по списанию затрат

2.1. Для списания затрат в муниципальном казенном учреждении "Управление капитального строительства и ремонтов", осуществляющем функции заказчика объектов муниципальной собственности (далее - учреждение), создается Комиссия по списанию затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств городского бюджета (далее - Комиссия). Состав Комиссии и положение о деятельности Комиссии утверждается приказом директора учреждения.

2.2. Решение о списании затрат принимается в форме распоряжения заместителя мэра города, курирующего вопросы строительства (далее - распоряжение о списании затрат), на основании решения Комиссии.

Проект распоряжения о списании затрат должен содержать следующие сведения:

наименование Учреждения (юридического лица), в бухгалтерском учете которого учтены произведенные капитальные вложения;

наименование объекта, на создание которого произведены затраты;

общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных на (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы и другие произведенные затраты, включенные в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);

период, в течение которого производились затраты.

2.3. Проект распоряжения о списании затрат направляется на согласование в соответствии с Регламентом мэрии города Череповца. Для согласования к проекту распоряжения о списании затрат прикладывается приказ директора учреждения об утверждении протокола решения Комиссии по списанию затрат, протокол решения Комиссии о списании затрат и документы, составленные Комиссией:

акт технического состояния объекта незавершенного строительства;

заключение о пригодности (непригодности) объекта незавершенного строительства к дальнейшему использованию, о возможности (невозможности) и эффективности (неэффективности) его восстановления, возможности (невозможности) повторного использования отдельных конструкций и материалов такого объекта;

расчет стоимости частично пригодных к повторному применению материалов, конструкций (с учетом износа и без учета затрат на приведение в годное состояние) (в случае необходимости);

расчет средств, необходимых для консервации объекта незавершенного строительства либо для завершения строительства такого объекта, либо для реализации мероприятий по ликвидации объекта незавершенного строительства (разборка, демонтаж, уничтожение, утилизация), или информация об отсутствии необходимости проведения таких мероприятий (в случае необходимости);

заключение с отражением установленных причин списания затрат (непригодность объекта незавершенного строительства вследствие физического износа и (или) морального износа, необходимость сноса (ликвидации) такого объекта при новом строительстве, утрата или повреждение объекта незавершенного строительства в результате аварий, пожаров, чрезвычайных ситуаций, совершения противоправного действия);

заключение о несоответствии проектной документации и (или) согласованных технических условий требованиям действующего законодательства, при условии невозможности и (или) неэффективности проведения корректировки проектной документации; или невозможности и (или) неэффективности проведения корректировки проектной документации (при необходимости учреждение привлекает стороннюю организацию для подготовки заключения, которая должна иметь допуск саморегулируемой организации на данный вид работ).

2.4. По проекту распоряжения о списании затрат принимается решение об отказе в согласовании при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка;

б) отсутствие документов, указанных в 2.3 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено слово. Имеется в виду: "указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка"

в) наличие предложений мэрии города Череповца и (или) муниципальных предприятий (учреждений) о дальнейшем использовании результатов произведенных затрат.

2.5. После получения распоряжения заместителя мэра города, курирующего вопросы строительства, о списании затрат, учреждение реализует (в случае необходимости) мероприятия по ликвидации объекта незавершенного строительства (разборку, демонтаж, уничтожение, утилизацию) и оформляет акт списания затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств городского бюджета (далее - акт списания затрат), по форме согласно приложению к Порядку. Акт списания затрат подписывается членами комиссии и утверждается приказом директора учреждения.

2.6. Списание затрат учреждением осуществляется после принятого решения в соответствии с п. 2.2 и актом списания затрат в соответствии с действующим законодательством и правилами бухгалтерского учета.

2.7. Расходы на реализацию мероприятий по обследованию объектов незавершенного строительства (в случае привлечения специализированных организаций) осуществляются в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы на реализацию мероприятий по ликвидации объекта незавершенного строительства осуществляются в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период за исключением объектов, расположенных на земельных участках, в отношении которых принято решение о продаже по результатам торгов таких земельных участков либо продаже прав на заключение договоров аренды таких земельных участков.