Приложение 2. Положение о списании муниципального имущества городского округа город Череповец Вологодской области

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
мэрии города
от 08.04.2024 N 926
(приложение 2)

Положение
о списании муниципального имущества городского округа город Череповец Вологодской области (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2021 N 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства и затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 25.04.2006 N 83, Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 25.09.2007 N 94, в целях установления единого порядка списания имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Череповец Вологодской области (далее - городской округ).

1.2. Настоящее Положение определяет особенности списания следующего муниципального имущества:

- муниципального имущества, находящего в казне городского округа;

- муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений;

- недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений;

- недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных автономных учреждений;

- движимого имущества (транспортных средств, самоходной и несамоходной техники, некапитальных строений и некапитальных сооружений), находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, за исключением имущества, не относящегося к основным средствам;

- недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;

- объектов незавершенного строительства, право муниципальной собственности на которые оформлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств городского бюджета (далее - объект незавершенного строительства).

Списание муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, не указанного в абзаце четвертом - седьмом настоящего пункта, производится ими самостоятельно с учетом законодательства Российской Федерации, регулирующего процедуру бухгалтерского учета.

Списание имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений, первоначальная стоимость которого за единицу не превышает 10000 рублей включительно на день списания, производится муниципальным казенным учреждением самостоятельно.

Действие настоящего Положения не распространяется на списание имущества муниципального предприятия, в отношении которого принято решение о несостоятельности (банкротстве) и введено конкурсное производство.

1.3. Основания для списания муниципального имущества.

1.3.1. Муниципальное имущество (за исключением объекта незавершенного строительства) подлежит списанию в соответствии с настоящим Положением в следующих случаях:

а) муниципальное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

б) муниципальное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

1.3.2. Объекты незавершенного строительства подлежат списанию в соответствии с настоящим Положением в следующих случаях:

а) отсутствие оснований для приватизации, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации;

б) отсутствие предложений мэрии города Череповца и (или) муниципальных предприятий (учреждений) о дальнейшем использовании объекта незавершенного строительства.

1.4. Истечение нормативного срока полезного использования муниципального имущества или начисление по нему 100% амортизации не может служить единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно пригодно для дальнейшего использования по прямому назначению.

1.5. Не подлежит списанию муниципальное имущество, на которые наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также находящееся в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам.

1.6. Списание муниципального имущества (за исключением объекта незавершенного строительства) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящим Положением и включает следующие мероприятия:

1.6.1. Определение состояния муниципального имущества и оформление документов, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения.

1.6.2. Принятие решения о списании муниципального имущества казны или решения о согласовании списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения соответственно.

1.6.3. Разборка, снос (демонтаж), уничтожение, утилизация муниципального имущества.

1.6.4. Оприходование пригодных к использованию материальных ценностей (при наличии).

1.6.5. Сдача лома и отходов драгоценных металлов (при наличии) специализированным организациям, осуществляющим приёмку или переработку отходов лома и драгоценных металлов.

1.6.6. Снятие с учета в соответствующих органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость, транспортные средства, технические средства, самоходные машины.

1.6.7. Исключение из реестра муниципального имущества городского округа сведений о муниципальном имуществе.

2. Комиссия по списанию муниципального имущества

2.1. Подготовку и оформление документов по списанию муниципального имущества осуществляет постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия по списанию муниципального имущества), создаваемая в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете:

- комитетом по управлению имуществом города в отношении муниципального имущества, находящего в казне городского округа (за исключением жилых зданий, жилых помещений) и объектов незавершенного строительства;

- жилищным управлением мэрии в отношении жилых зданий, жилых помещений, находящихся в казне городского округа;

- муниципальными предприятиями в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;

- муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении соответствующих учреждений.

2.2. Комиссия по списанию муниципального имущества осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. В отношении муниципального имущества (за исключением объектов незавершенного строительства):

производит осмотр муниципального имущества, предлагаемого к списанию;

устанавливает основание для списания муниципального имущества из предусмотренных п. 1.3.1 настоящего Положения, в том числе на основании документов, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, и принимает решение о возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от предлагаемого к списанию муниципального имущества с составлением протокола заседания комиссии по списанию муниципального имущества;

контролирует реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6.3 - 1.6.7 настоящего Положения.

Для участия в комиссии по списанию муниципального имущества могут привлекаться эксперты, также к работе в указанной комиссии может привлекаться пользователь.

2.2.2. В отношении объектов незавершенного строительства определяет наличие оснований, предусмотренных пунктом 1.3.2 настоящего Положения.

3. Документы, необходимые для списания муниципального имущества и особенности порядка их представления

3.1. Для списания муниципального имущества (за исключением объектов незавершенного строительства) необходимы следующие документы или их копии:

3.1.1. Акт обследования муниципального имущества с указанием данных, позволяющих его идентифицировать, и причин списания.

3.1.2. Фотоизображение предлагаемого к списанию имущества.

3.1.3. При списании движимого имущества, а именно движимого имущества электротехнического назначения, сложной бытовой техники, радиоэлектронной и измерительной аппаратуры, компьютерной техники, оргтехники, производственного оборудования:

а) заключение (в том числе акт технического состояния, дефектный акт, справки), выданное организацией или лицом, оказывающим услуги по ремонту или обслуживанию соответствующего имущества (либо акт технического состояния, утвержденный руководителем или уполномоченным представителем муниципального предприятия (учреждения), при наличии в его структуре специалиста (службы), занимающегося ремонтом или обслуживанием имущества, аналогичного списываемому) о техническом состоянии списываемого движимого имущества с указанием сведений о повреждениях и целесообразности (нецелесообразности) его восстановительного ремонта, о наличии основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов, пригодных к дальнейшему использованию;

б) документ, подтверждающий полномочия на выдачу заключения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта (в том числе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или копия устава, а также копия лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (если данный вид включен в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии).

3.1.4. При списании транспортных средств и самоходных машин:

а) документ, выданный организацией или лицом (автоэкспертом, независимым оценщиком), оказывающим услуги по ремонту, обслуживанию, оценке технического состояния транспортных средств (акт технического состояния, утвержденный руководителем или уполномоченным представителем муниципального предприятия (учреждения), при наличии в его структуре специалиста (службы), занимающегося ремонтом или обслуживанием транспортного средства, аналогичного списываемому) о техническом состоянии транспортного средства с заключением о целесообразности (нецелесообразности) его восстановительного ремонта, о наличии основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов, пригодных к дальнейшему использованию;

б) документ, подтверждающий полномочия на выдачу документа, указанного в подпункте "а" настоящего пункта (в том числе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или копия устава, а также копия лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (если данный вид включен в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии));

в) паспорт транспортного средства или самоходной машины (при наличии);

г) свидетельство о регистрации транспортного средства (при наличии);

д) акт (протокол) о дорожно-транспортном происшествии - в случае возникновения необходимости списания транспортного средства в результате аварии;

е) другие документы, подтверждающие необходимость и целесообразность списания транспортного средства (при наличии).

3.1.5. При списании недвижимого имущества:

а) технический паспорт недвижимого имущества (при наличии);

б) заключение специализированной организации, имеющей разрешение (лицензию) на обследование объектов недвижимости, о техническом состоянии недвижимого имущества с заключением о целесообразности (нецелесообразности) его восстановительного ремонта, а также случаев (при наличии), указанных в пунктах 3.1.8 - 3.1.10 настоящего Положения;

в) документ, подтверждающий полномочия на выдачу заключений, указанных в подпункте "б" настоящего пункта (в том числе копия устава, копия разрешения (лицензии) на осуществление соответствующей деятельности);

г) другие документы, подтверждающие необходимость и целесообразность списания недвижимого имущества (при наличии).

3.1.6. При списании муниципального имущества, утраченного в результате пожара, стихийного бедствия и иной чрезвычайной ситуации:

справка органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления или территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающие факт пожара, стихийного бедствия и иной чрезвычайной ситуации.

3.1.7. При списании муниципального имущества, выбывшего из владения, пользования и распоряжения вследствие аварий, утраты, при нарушении правил технической эксплуатации, иного преждевременного выхода из строя муниципального имущества:

а) приказ о создании комиссии для проведения служебного расследования в составе лиц, не причастных к преждевременному выходу из строя объектов муниципального имущества;

б) объяснительные лиц, причастных к преждевременному выходу из строя объектов муниципального имущества;

в) акт о проведенном служебном расследовании с указанием лиц, виновных в преждевременном выходе из строя объектов муниципального имущества;

г) приказ о принятии мер дисциплинарного взыскания в отношении лиц, виновных в преждевременном выходе из строя объектов муниципального имущества (при установлении таковых).

3.1.8. При списании муниципального имущества, выбывшего из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения в результате действий третьих лиц (уничтожения, порчи, хищения, дорожно-транспортного происшествия):

а) акт о дорожно-транспортном происшествии, хищении, порче, угоне и других ситуациях, выданный соответствующими уполномоченными органами (организациями), подтверждающий указанные обстоятельства (при наличии);

б) документ о возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела, либо дела об административном правонарушении (при наличии);

в) иные документы, подтверждающие факт утраты муниципального имущества.

3.1.9. При списании муниципального имущества в следствии его частичной или полной ликвидации в связи с техническим перевооружением, благоустройством территорий, строительством (реконструкцией) зданий и сооружений:

проектная документация, предусматривающая ликвидацию существующего муниципального имущества.

3.1.10. При списании в связи с невозможностью установления местонахождения недвижимого муниципального имущества:

акт обследования кадастрового инженера, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", подтверждающий отсутствие соответствующего недвижимого имущества (далее - акт обследования кадастрового инженера).

3.1.11. При списании недвижимого муниципального имущества, расположенного на земельных участках, изымаемых для муниципальных нужд:

а) постановление мэрии города об изъятии земельного участка и недвижимого имущества для муниципальных нужд;

б) соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, предусматривающее его снос, либо проектная документация, предусматривающая необходимость ликвидации существующего недвижимого имущества;

в) акт обследования кадастрового инженера.

3.2. Для списания объектов незавершенного строительства необходимы следующие сведения, документы или их копии:

а) наименование объекта незавершенного строительства;

б) инвентарный (учетный) номер объекта незавершенного строительства (при наличии);

в) кадастровый номер объекта незавершенного строительства;

г) год начала строительства объекта незавершенного строительства;

д) балансовая стоимость объекта незавершенного строительства на день принятия решения о его списании;

е) кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства;

ж) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданная в отношении объекта незавершенного строительства;

з) выписка из реестра муниципального имущества об объекте недвижимого имущества, выданная в отношении объекта незавершенного строительства.

3.3. В случае если муниципальное имущество (за исключением объектов незавершенного строительства), предлагаемое к списанию, числится в казне городского округа и находится в пользовании юридических или физических лиц (далее - пользователи) по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, концессионным соглашениям, соглашениям о муниципально-частном партнерстве, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, а также по договорам хранения, договорам содержания муниципального имущества (далее - договор пользования), пользователь представляет в адрес комитета по управлению имуществом города письменное заявление с указанием наименования предлагаемого к списанию муниципального имущества казны, основания его нахождения у данного лица и обоснование причин его списания, а также документы или их копии, предусмотренные пунктами 3.1.1 - 3.1.8 настоящего Положения (в случае если пользователем является физическое лицо, документы предусмотренные подпунктом а, в, г пункта 3.1.7 настоящего Положения не предоставляются).

3.4. В случае если муниципальное имущество (за исключением объектов незавершенного строительства), предлагаемое к списанию, находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении у муниципальных учреждений или муниципальных предприятий, соответственно документы или их копии, предусмотренные пунктами 3.1.1 - 3.1.10 настоящего Положения, а также копия протокола комиссии по списанию муниципального имущества, представляются вышеуказанными муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями в комитет по управлению имуществом города в целях согласования списания указанного муниципального имущества.

4. Рассмотрение документов и принятие решения о списании муниципального имущества и согласовании списания муниципального имущества

4.1. Документы, представленные в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Положения, рассматриваются комитетом по управлению имуществом города в течение 30 дней со дня их представления.

4.2. По результатам рассмотрения документов на списание муниципального имущества (за исключением объектов незавершенного строительства) принимается одно из следующих решений:

- о списании муниципального имущества казны городского округа;

- о согласовании списания муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении у муниципальных учреждений или муниципальных предприятий соответственно;

- об отказе в списании муниципального имущества казны городского округа или отказе в согласовании списания муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении у муниципальных учреждений или муниципальных предприятий соответственно, в случае отсутствия оснований для списания, предусмотренных пунктом 1.3.1 настоящего Положения, и (или) предоставления неполного, недостоверного или ненадлежаще оформленного пакета документов, указанного в разделе 3 настоящего Положения.

По результатам рассмотрения документов на списание объекта незавершенного строительства принимается одно из следующих решений:

- о списании объекта незавершенного строительства;

- об отказе в списании объекта незавершенного строительства, в случае отсутствия оснований для списания, предусмотренных пунктом 1.3.2 настоящего Положения, и (или) предоставления неполных, недостоверных или ненадлежаще оформленных сведений и документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

При отказе в согласовании списания объекта незавершенного строительства в связи с наличием предложений мэрии города Череповца и (или) муниципальных предприятий (учреждений) о дальнейшем использовании объекта незавершенного строительства комитет по управлению имуществом города в течение 30 календарных дней со дня получения указанных предложений направляет их на утверждение заместителю мэра города, курирующему вопросы строительства.

В случае принятия заместителем мэра города, курирующим вопросы строительства, решения о невозможности реализации вышеуказанных предложений комитетом по управлению имуществом города принимается решение о списании объекта незавершенного строительства.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Решение о списании принимает:

- в отношении муниципального имущества, находящего в казне городского округа (за исключением жилых зданий, жилых помещений), и объектов незавершенного строительства комитет по управлению имуществом города;

- в отношении жилых зданий, жилых помещений, находящихся в казне городского округа, заместитель мэра города, курирующий общие вопросы мэрии города.

4.5. Решение о согласовании списания муниципального имущества принимает комитет по управлению имуществом города в отношении муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения соответственно.

4.6. Содержание решения о списании муниципального имущества:

4.6.1. Решение о списании муниципального имущества (за исключением объектов незавершенного строительства) должно содержать следующие сведения:

- наименование муниципального имущества, его индивидуализирующие характеристики;

- перечень мероприятий, необходимых для проведения в отношении списываемого муниципального имущества.

4.6.2. Решение о списании объекта незавершенного строительства должно содержать следующие сведения:

а) наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и номер из реестра муниципального имущества;

б) решение о необходимости сноса объекта незавершенного строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий, и (или) решение о внесении изменений в решение об осуществлении капитальных вложений, в соответствии с которым осуществлялось финансовое обеспечение за счет средств городского бюджета (при наличии такого решения).

4.6.3. Решение о согласовании списания муниципального имущества должно содержать следующие сведения:

- наименование муниципального имущества, его индивидуализирующие характеристики;

- о необходимости проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6.3 - 1.6.6 настоящего Положения, в отношении списываемого муниципального имущества.

5. Заключительные положения

5.1. Расходы на осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6.1 и 1.6.3 настоящего Положения, по списанию муниципального имущества казны, переданного по договорам пользования, осуществляются за счёт средств пользователя.

5.2. Расходы на осуществление мероприятий по списанию муниципального имущества казны, не переданного в пользование, осуществляются за счет средств городского бюджета.

5.3. Денежные средства, полученные в результате списания имущества муниципальной казны, перечисляются в городской бюджет.

5.4. При разборке, сносе (демонтаже), уничтожении, утилизации списанного муниципального имущества должны быть обеспечены безопасность и сохранность имущества третьих лиц.