Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 27 февраля 2023 г. N 221 "Об утверждении Положения о Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и состава Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"

В соответствии с пунктом 6.6 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 327, приказываю:

1. Утвердить:

Положение о Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (согласно приложению N 1);

Состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (согласно приложению N 2).

2. Признать утратившими силу:

приказ Россельхознадзора от 25 января 2008 г. N 12 "Об утверждении Положения и состава Коллегии Россельхознадзора";

приказ Россельхознадзора от 19 ноября 2013 г. N 576 "О внесении изменений в приказ Россельхознадзора от 25.01.2008 N 12";

приказ Россельхознадзора от 12 марта 2014 г. N 105 "О внесении изменений в приказ Россельхознадзора от 25.01.2008 N 12 "Об утверждении Положения и состава Коллегии Россельхознадзора";

приказ Россельхознадзора от 31 июля 2014 г. N 447 "О внесении изменений в состав Коллегии Россельхознадзора, утвержденный приказом Россельхознадзора от 25.01.2008 N 12";

приказ Россельхознадзора от 29 июля 2015 г. N 506 "О внесении изменений в состав Коллегии Россельхознадзора";

приказ Россельхознадзора от 17 ноября 2015 г. N 824 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";

приказ Россельхознадзора от 4 марта 2016 г. N 123 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";

приказ Россельхознадзора от 4 марта 2016 года N 124 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";

приказ Россельхознадзора от 8 ноября 2016 г. N 813 "О внесении изменений в состав Коллегии Россельхознадзора";

приказ Россельхознадзора от 16 ноября 2016 г. N 830 "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Россельхознадзора от 25.01.2008 N 12";

приказ Россельхознадзора от 27 февраля 2017 г. N 198 "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Россельхознадзора от 25.01.2008 N 12";

приказ Россельхознадзора от 14 ноября 2017 г. N 1098 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 25 января 2008 г. N 12";

приказ Россельхознадзора от 22 января 2019 г. N 70 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 25 января 2008 г. N 12";

приказ Россельхознадзора от 29 ноября 2019 г. N 1258 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 25 января 2008 г. N 12";

приказ Россельхознадзора от 1 апреля 2020 г. N 424 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 25 января 2008 г. N 12";

приказ Россельхознадзора от 25 ноября 2020 г. N 1262 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 25 января 2008 г. N 12";

приказ Россельхознадзора от 8 февраля 2021 г. N 137 "О внесении изменений в состав Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 25 января 2008 г. N 12".

Руководитель

С.А. Данкверт

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору
от 27 февраля 2023 г. N 221

Положение
о Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

I. Общие положения

1. Коллегия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Коллегия) образована в соответствии с пунктом 6.6 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327, и является постоянно действующим совещательным органом Россельхознадзора.

2. Коллегия образуется с целью рассмотрения вопросов в рамках реализации полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, выработки рекомендаций и принятия решений, а также координации деятельности должностных лиц Россельхознадзора, его территориальных Управлений и подведомственных организаций, и контроля исполнения принятых решений.

3. В своей работе Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также настоящим Положением.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии Россельхознадзора возлагается на Управление делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора (далее - секретариат Коллегии).

II. Компетенция Коллегии Россельхознадзора

Коллегия рассматривает и принимает решения по следующим наиболее важным вопросам, входящим в компетенцию Россельхознадзора:

- совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Россельхознадзора;

- совершенствование взаимодействия Россельхознадзора при осуществлении своей деятельности с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

- совершенствование, эффективность и результативность контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Россельхознадзора;

- итоги деятельности Россельхознадзора, его территориальных управлений и подведомственных организаций за определенный период;

- обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Россельхознадзора и ее исполнение в деятельности Россельхознадзора, его территориальных управлений и подведомственных организаций;

- другие вопросы, отнесённые к компетенции Россельхознадзора.

III. Состав Коллегии, права и обязанности ее членов

1. Численный и персональный состав Коллегии утверждается приказом Россельхознадзора.

В состав Коллегии Россельхознадзора входят: Председатель Коллегии, заместители Председателя Коллегии и члены Коллегии.

Председателем Коллегии является Руководитель Россельхознадзора.

Заместители Руководителя Россельхознадзора являются заместителями Председателя Коллегии.

По решению Руководителя Россельхознадзора в состав Коллегии могут быть включены представители других федеральных органов исполнительной власти и организаций по согласованию с руководителями этих органов и организаций.

2. Председатель Коллегии:

- руководит и организовывает работу Коллегии;

- утверждает повестку заседания Коллегии, план подготовки к заседанию Коллегии, план проведения заседания Коллегии и осуществляет контроль их выполнения;

- осуществляет контроль за работой Коллегии;

- ведет заседания Коллегии;

- распределяет обязанности и поручения между заместителями Председателя Коллегии и членами Коллегии;

- дает поручения, включаемые в протокол заседания Коллегии;

- подписывает протоколы заседаний Коллегии;

- осуществляет общий контроль за исполнением решений Коллегии.

3. Заместители Председателя Коллегии:

- по поручению Председателя Коллегии осуществляют контроль за выполнением решений Коллегии и поручений Председателя Коллегии;

- по поручению Председателя Коллегии председательствуют на заседаниях Коллегии в отсутствие Председателя Коллегии.

4. Члены Коллегии Россельхознадзора обязаны:

- заблаговременно вносить предложения о включении в повестку заседания Коллегии вопросов и организовывать проработку и подготовку проекта решения Коллегии по внесенным вопросам;

- участвовать в заседаниях Коллегии, и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;

- обеспечивать выполнение решений Коллегии, контроль за выполнением которых на них возложен, при необходимости письменно информировать Председателя Коллегии о ходе их выполнения;

- выполнять поручения Председателя Коллегии.

5. Члены Коллегии имеют право:

- вносить на рассмотрение Коллегии вопросы, требующие срочного решения Коллегии;

- при подготовке вопроса привлекать начальников Управлений Россельхознадзора, руководителей территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций к участию в подготовке материалов к заседаниям Коллегии, в т.ч. запрашивать информацию для подготовки материалов Коллегии;

- представлять в письменном виде на рассмотрение Коллегии свое аргументированное особое мнение по обсуждаемым вопросам в случае отличия его от изложенного в предлагаемом проекте решения Коллегии.

6. В случае, если член Коллегии не может принять участие в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

IV. Организация работы Коллегии

1. Коллегия осуществляет свою деятельность посредством проведения заседаний, проводимых в очном формате, в формате ВКС или в гибридном формате.

2. Заседания Коллегии проводятся по решению Председателя Коллегии.

3. По решению Председателя Коллегии заседания Коллегии могут проводиться:

- в обычном и расширенных составах, а также в виде закрытого заседания, если на обсуждение Коллегии внесены вопросы конфиденциального характера, либо затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

- совместно с заседаниями коллегий других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе выездные.

4. По решению Председателя Коллегии Россельхознадзора отдельные вопросы, не требующие очного рассмотрения, могут быть рассмотрены посредством заочного голосования членов Коллегии Россельхознадзора.

V. Подготовка к заседанию Коллегии

1. Подготовка к заседанию Коллегии осуществляется в соответствии с Планом подготовки к заседанию Коллегии.

2. План подготовки к заседанию Коллегии, содержащий этапы подготовки к заседанию Коллегии со сроками их реализации, подготавливается секретариатом Коллегии и утверждается Председателем Коллегии.

3. Материалы к заседанию Коллегии в соответствии с плановыми сроками подготавливаются начальниками Управлений, руководителями территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций и предоставляются в секретариат Коллегии.

4. В подготовке к заседанию Коллегии участвуют ответственные исполнители, указанные в плане подготовки к заседанию Коллегии, при этом ответственным за мероприятие, указанное в плане подготовки, является исполнитель, указанный в плане первым для подготовки данного мероприятия.

VI. Порядок проведения заседаний Коллегии

1. Заседание Коллегии проводится в соответствии с Планом проведения заседания Коллегии.

План проведения заседания Коллегии подготавливается секретариатом Коллегии и утверждается Председателем Коллегии.

2. Заседание Коллегии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины лиц из состава Коллегии.

3. Председательствует на заседаниях Коллегии Руководитель Россельхознадзора или в его отсутствие один из его заместителей согласно поручению Руководителя Россельхознадзора или распределению обязанностей между ними.

4. На заседаниях Коллегии имеют право присутствовать начальники и заместители начальников управлений Россельхознадзора, руководители территориальных управлений Россельхознадзора и их заместители, руководители подведомственных Россельхознадзору организаций и их заместители.

5. На заседание Коллегии могут приглашаться представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

6. Приглашенные на заседание Коллегии лица с разрешения Председателя Коллегии могут выступать, высказывать замечания и предложения по существу обсуждаемых вопросов и проектов подготовленных документов.

7. Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов от общего числа лиц из состава Коллегии, участвующих в заседании Коллегии.

VII. Оформление и реализация решений Коллегии Россельхознадзора

1. На заседании Коллегии сотрудником секретариата Коллегии ведется протокол, в котором отражаются решения Коллегии по всем рассматриваемым вопросам.

2. Проект протокола оформляется секретариатом Коллегии в недельный срок после заседания Коллегии и направляется на согласование всем членам Коллегии, присутствовавшим на заседании.

3. Члены Коллегии, получившие проект протокола заседания Коллегии согласовывают его в срок не позднее пяти дней после получения.

4. Проект протокола передается на подпись Председателю Коллегии при наличии согласования более половины членов Коллегии.

5. Подписанный Председателем Коллегии протокол направляется на исполнение всем ответственным лицам, указанным в решениях Коллегии, а также при необходимости, рассылается в территориальные управления Россельхознадзора и подведомственные Россельхознадзору организации для сведения и использовании в работе.

6. Решения Коллегии являются обязательными для исполнения всеми структурными подразделениям центрального аппарата Россельхознадзора, территориальными управлениями Россельхознадзора и подведомственными Россельхознадзору организациями.

VIII. Заключительные положения

1. Контроль за исполнением решений Коллегии осуществляется теми должностными лицами или членами Коллегии, на которых он возложен Председателем Коллегии, соответствующим решением Коллегии или приказом Россельхознадзора.

2. К каждому заседанию Коллегии секретариат Коллегии готовит отчет с информацией об исполнении решения Коллегии, сформированного на предыдущем заседании Коллегии. Указанный отчет включается в материалы к заседанию Коллегии.

3. Протоколы заседаний Коллегии хранятся секретариатом Коллегии. Секретариат Коллегии обеспечивает ознакомление должностных лиц подразделений центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций с протоколами заседаний Коллегии.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору
от 27 февраля 2023 г. N 221

Состав
Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

1. С.А. Данкверт - Председатель Коллегии, Руководитель Россельхознадзора;

2. А.П. Кармазин - заместитель Председателя Коллегии, заместитель Руководителя Россельхознадзора;

3. С.А. Алексеева - заместитель Председателя Коллегии, заместитель Руководителя Россельхознадзора;

4. Ю.А. Швабаускене - заместитель Председателя Коллегии, заместитель Руководителя Россельхознадзора;

5. К.А. Савенков - заместитель Председателя Коллегии, заместитель Руководителя Россельхознадзора;

6. Е.В. Цветкова - член Коллегии, начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора;

7. Т.В. Балагула - член Коллегии, Начальник Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора;

8. Д.Г. Исакова - член Коллегии, начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора;

9. Н.Н. Соловьева - член Коллегии, начальник Управления фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества Россельхознадзора;

10. О.В. Захарова - член Коллегии, начальник Управления внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора;

11. А.В. Макерова - член Коллегии, начальник Управления финансов Россельхознадзора;

12. Т.А. Аушева - член Коллегии, и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям;

13. Е.В. Антонов - член Коллегии, Руководитель Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям;

14. А.В. Баев - член Коллегии, Руководитель Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям;

15. Н.А. Власов - член Коллегии, советник директора ФГБУ "ВНИИЗЖ";

16. Л.Н. Маницкая - член Коллегии, Председатель Общественного совета при Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (по согласованию).