Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 14.07.2003 N 422 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318" (Е.А. Котко, "Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", N 11, ноябрь 2003 г.)

Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 14.07.2003 N 422 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318"

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2003 N 422 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

Согласно внесенным изменениям с 1 августа 2003 года до 1 июля 2004 года в сроки, согласованные с территориальными органами, и в порядке, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), страхователи представляют сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.

Обязанность страхователя представить сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности вышеуказанных застрахованных лиц до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрена в подпункте 10 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Для представления этих сведений в ПФР страхователь заполняет на каждого указанного работника форму СЗВ-К "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - форма СЗВ-К), которая утверждена постановлением Правления ПФР от 12.10.2001 N 122п (п.59 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФР от 21.10.2002 N 122п (далее - Инструкция по заполнению форм персонифицированного учета).

При заполнении формы СЗВ-К на каждое застрахованное лицо в соответствующих разделах этого документа отражается следующая информация:

- персональные данные (раздел не имеет названия) - страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - страховой номер), фамилия, имя, отчество, дата рождения, а также территориальные условия проживания застрахованного лица на 31.12.2001;

- "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" - подробно описываются все периоды работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица до 31.12.2001 (включительно) согласно записям в трудовой книжке и другим подтверждающим документам;

- "Сведения по состоянию на 1 января 2002 года для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации)" - производится подсчет суммарной продолжительности общего трудового стажа, а также стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Заметим, что заполнение формы СЗВ-К является очень ответственным делом: ведь на основании внесенных данных в дальнейшем будет рассчитываться пенсия каждого работника организации.

Рассмотрим подробно заполнение формы СЗВ-К на примере (обращаем внимание читателей журнала - все записи в форме производятся прописными буквами).

Заполнение формы СЗВ-К на одного работника

В трудовой книжке работника ООО "Стайл", Зайцева Игоря Григорьевича, имеются следующие записи:

с 01.09.1986 по 30.06.1991 - учеба в Московском авиационном институте;

с 04.09.1991 по 17.05.1993 - АОЗТ "Премьер", инженер-программист;

с 18.05.1993 по 19.09.2000 - ЗАО "Экономик+", аудитор;

с 20.09.2000 по 12.08.2002 - ЗАО "Сфера", финансовый директор;

с 14.08.2002 по настоящее время - ООО "Стайл", заместитель директора по финансовым вопросам.

Дата рождения Зайцева И.Г. - 22 июля 1970 года, номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования - 024-297-206 40.

Место жительства на 31.12.2001 - г.Москва.

Руководитель ООО "Стайл" (организации, составляющей форму СЗВ-К) - директор Петухов Роман Петрович; лицо, ответственное за составление документов персонифицированного учета (исполнитель), - бухгалтер Иванова Юлия Ивановна.

Заголовочная часть формы (персональные данные)

В поле "Страховой номер" указывается страховой номер в соответствии со страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования (далее - страховое свидетельство).

В нашем примере - 024-297-206 40.

В поле "Фамилия" записывается фамилия (прописными буквами в именительном падеже) застрахованного лица, на которое заполняется форма СЗВ-К.

В нашем примере - Зайцев.

В поле "Имя" приводится имя застрахованного лица прописными буквами в именительном падеже.

В нашем примере - Игорь.

В поле "Отчество" указывается отчество застрахованного лица прописными буквами в именительном падеже.

В нашем примере - Григорьевич.

Фамилия, имя и отчество работника приводятся в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

В поле "Дата рождения" указывается дата рождения застрахованного лица, на которое заполняется форма СЗВ-К.

В нашем примере - "22" июля 1970 года.

Реквизит "Территориальные условия проживания на 31.12.2001" заполняется, если работник на 31 декабря 2001 года проживал в районах Крайнего Севера или приравненной к ним местности. В этом случае указывается код территориальных условий - "РКС" или "МКС" и районный коэффициент, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Это поле заполняется на основании дополнительного документа, выданного соответствующим органом (п.60 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

Если на 31 декабря 2001 года работник не проживал в районах Крайнего Севера или приравненной к ним местности, то поле "Территориальные условия проживания на 31.12.2001" не заполняется. Прочерк не ставится.

В нашем примере работник Зайцев И.Г. на 31 декабря 2001 года проживал в Москве, следовательно, это поле не заполняется.

В поле "Тип формы" нужно отметить знаком "Х" одно значение типа подаваемой формы СЗВ-К ("исходная", "корректирующая" или "отменяющая") согласно п.60 и 36 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета.

В нашем примере подаются исходные сведения, следовательно, отмечаем крестиком квадратик напротив слова "исходная".

Форма СЗВ-К Код по ОКУД

Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Страховой номер .0.2.4.-.2.9.7.-.2.0.6. .4.0.

Фамилия .З.А.Й.Ц.Е.В. . . . . . . . . . . . . . .

Тип формы

/--\ |Х |исходная \----------------- /--\ | |корректирующая \----------------- /--\ | |отменяющая \-----------------

Имя .И.Г.О.Р.Ь. . . . . . . . . . . . . . . . . .

Отчество .Г.Р.И.Г.О.Р.Ь.Е.В.И.Ч. . . . . . . . . .

Дата рождения ".2.2." .И.Ю.Л.Я. . . 1.9.7.0. года

Территориальные условия проживания на 31.12.2001. Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности 1. Наименование организации .А.О.З.Т. .П.Р.Е.М.Ь.Е Р. . . . . . . . . . Вид деятельности (код) .Р.А.Б.О.Т.А. . . . . .

N п/п

Начало пе- риода (дд. мм.гггг)

Конец пе- риода (дд. мм.гггг)

Террито- риальные условия (код)

Особые условия труда (код)

Исчисляемый трудовой стаж

Выслуга лет

осно- вание (код)

дополни- тельные сведения

осно- вание (код)

допол- нитель- ные сведе- ния

1.

04.09.1991

17.05.1993

(профессия или должность) .И.Н.Ж.Е.Н.Е.Р. - .П.Р.О.Г.Р.А.М.М.И.С.Т. . . 2. Наименование организации .З.А.О. .Э.К.О.Н.О.М.И.К.+. . . . . . . . . Вид деятельности (код) .Р.А.Б.О.Т.А. . . . . .

N п/п

Начало пе- риода (дд. мм.гггг)

Конец пе- риода (дд. мм.гггг)

Террито- риальные условия (код)

Особые условия труда (код)

Исчисляемый трудовой стаж

Выслуга лет

осно- вание (код)

дополни- тельные сведения

осно- вание (код)

допол- нитель- ные сведе- ния

1.

18.05.1993

19.09.2000

(профессия или должность) .А.У.Д.И.Т.О.Р. . . . . . . . . . . . . . . 3. Наименование организации .З. А.О . .С .Ф .Е .Р .А . . . . . . . . . Вид деятельности (код) .Р.А.Б.О.Т.А. . . . . .

N п/п

Начало пе- риода (дд. мм.гггг)

Конец пе- риода (дд. мм.гггг)

Террито- риальные условия (код)

Особые условия труда (код)

Исчисляемый трудовой стаж

Выслуга лет

осно- вание (код)

дополни- тельные сведения

осно- вание (код)

допол- нитель- ные сведе- ния

1.

20.09.2000

31.12.2001

(профессия или должность) .Ф.И.Н.А.Н.С.О.В.Ы.Й. .Д.И.Р.Е.К.Т.О.Р. . . . Сведения по состоянию на 1 января 2002 года для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации)

Вид стажа

Лет

Месяцев

Дней

1.

Общий трудовой стаж

10

3

28

2.

Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

Код

Лет

Месяцев

Дней

2.1.

Территориальные условия

2.2.

Особые условия труда

2.3.

Выслуга лет

Лист 1 Сведения представлены на 1 листах --- ---

Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности

В этом разделе формы СЗВ-К указываются подробные сведения о трудовом стаже застрахованного лица, которые заносятся страхователем в форму на основании трудовой книжки и других документов*(1), представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа (п.59 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

Как указано в п.61 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета, раздел "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К содержит сведения о датах начала и конца вышеуказанной деятельности, которые используются при подсчете продолжительности общего трудового стажа.

Кроме того, данный раздел формы СЗВ-К содержит сведения о периодах работы, в течение которых у отдельных категорий граждан возникало право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды выделяются датами, или же указывается их продолжительность в календарном исчислении (в месяцах, днях).

Согласно п.59 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета записи о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности в разделе "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К делаются в хронологическом порядке указанной деятельности: первой записью является запись о первом периоде, второй - запись о втором периоде и т.д. до 1 января 2002 года. Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности начиная с 1 января 2002 года в форме СЗВ-К не отражаются.

Каждая запись раздела "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К включает наименование организации, вид деятельности и таблицу, содержащую подробные данные о периодах вышеуказанной деятельности.

В нашем примере сведения в форму заносятся на основании трудовой книжки. В разделе "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К будут сделаны три записи, содержащие сведения о периодах работы Зайцева И.Г. в АОЗТ "Премьер", ЗАО "Экономик+" и ЗАО "Сфера". Сведения за период обучения в институте в форме СЗВ-К не отражаются, так как этот период в страховой стаж для исчисления пенсии не включается (см. ст.10 и 11, 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях)), поэтому первым периодом, информация о котором будет заноситься в форму СЗВ-К, является период работы Зайцева И.Г. в АОЗТ "Премьер".

Рассмотрим подробно, как делается первая запись.

В поле "Наименование организации" записывается наименование организации в соответствии с документом, подтверждающим рассматриваемый период деятельности застрахованного лица.

В этом поле указывается наименование организации, где застрахованное лицо непосредственно работало или служило. Если это сделать невозможно, то приводится наименование организации, выдавшей документ, подтверждающий данный период деятельности лица.

В нашем примере - АОЗТ Премьер.

В поле "Вид деятельности (код)" каждой записи раздела приводится код вида деятельности застрахованного лица в рассматриваемой организации. Коды видов деятельности приведены в Классификаторе "Виды трудовой или иной общественно полезной деятельности" приложения 1 к Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета (см.табл.1).

Согласно Закону о трудовых пенсиях в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Виды трудовой или иной общественно полезной деятельности,
отражаемые в форме СЗВ-К

N п/п	Код вида деятель- ности	Полное наиме- нование вида деятельности	Периоды работы и иной деятельности	Акт законодательства
1	Работа	Работа, вклю- вчаемая в трудовой стаж	Работа в качестве ра- бочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена кол- хоза или другой коопе- ративной организации; иная работа, на кото- рой работник, не буду- чи рабочим или служа- щим, подлежал обяза- тельному пенсионному страхованию; работа (служба) в военизиро- ванной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; индивиду- альная трудовая дея- тельность, в том числе в сельском хозяйстве; творческая деятель- ность членов творчес- ких союзов - писате- лей, художников, ком- позиторов, кинемато- графистов, театральных деятелей, а также ли- тераторов и художни- ков, не являющихся членами соответствую- щих творческих союзов	Подпункты 1, 2 п.4 и п.5 ст.30 Закона о трудовых пенсиях; ст.10 Закона о трудо- вых пенсиях
2	Служба	Военная служ- ба и другая, приравненная к ней служба, включаемая в общий трудо- вой стаж	Служба - в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных, созданных в со- ответствии с законода- тельством Российской Федерации воинских формированиях; - в Объединенных Воо- руженных Силах СНГ; - в Вооруженных Силах бывшего СССР; - в органах внутренних дел Российской Федера- ции; - в органах внешней разведки; - в органах ФСБ Рос- сии; - в федеральных орга- нах исполнительной власти, в которых пре- дусмотрена военная служба; - в бывших органах го- сударственной безопас- ности Российской Феде- рации; - в органах государ- ственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы име- новались по-другому). Пребывание в партизан- ских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны	подпункт 3 п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях; подпункт 1 п.1 ст.11 Закона о трудовых пенсиях
3	Соцстрах	Период полу- чения пособия по государст- венному соци- альному стра- хованию в пе- риод времен- ной нетрудо- способности	Период получения посо- бия по государствен- ному социальному стра- хованию в период вре- менной нетрудоспособ- ности	подпункт 2 п.1 ст.11 Закона о трудовых пенсиях
4	Уход- дети	Уход за ре- бенком до до- стижения им возраста по- лутора лет	Уход одного из родите- лей за каждым ребенком до достижения им воз- раста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности	подпункт 3 п.1 ст.11 Закона о трудовых пенсиях
5	Безр	Получение по- собия по без- работице, участие в оп- лачиваемых общественных работах, пе- реезд по на- правлению службы заня- тости в дру- гую местность и трудоус- тройство	Периоды: - получения пособия по безработице; - участия в оплачивае- мых общественных рабо- тах; - переезда по напра- влению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства	подпункт 6 п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях; подпункт 4 п.1 ст.11 Закона о трудовы пенсиях
6	Реабилит	Содержание под стражей в связи с нео- боснованным привлечением к у головной ответствен- ности, необо- снованными репрессиями лиц, впослед- ствии реаби- литированных, период отбы- вания наказа- ния этими ли- цами в местах лишения сво- боды и ссылке	Период содержания под стражей лиц, необосно- ванно привлеченных к уголовной ответствен- ности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабили- тированных; период от- бывания наказания эти- ми лицами в местах ли- шения свободы и в ссылке	подпункт 5 п.1 ст.11 Закона о трудовых пенсиях
7	Уход- инвд	Уход, осуще- ствляемый трудоспособ- ным лицом за инвалидом I группы, ре- бенком-инва- лидом или за лицом, до- стигшим 80 лет	Уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет	подпункт 6 п.1 ст.11 Закона о трудовых пенсиях
8	Профзаб	Временная не- трудоспособ- ность, начав- шаяся в пери- од работы, и период пре- бывания на инвалидности I и II груп- пы, получен- ной вслед- ствие увечья, связанного с производ- ством, или профессио- нального за- болевания	Период временной не- трудоспособности, на- чавшейся в период ра- боты, и период пребы- вания на инвалидности I и II группы, полу- ченной вследствие уве- чья, связанного с про- изводством, или про- фессионального заболе- вания	подпункт 4 п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях
9	Пере- смотр	Пребывание в местах заклю- чения сверх срока, назна- ченного при пересмотре дела	Пребывание в местах заключения сверх сро- ка, назначенного при пересмотре дел	подпункт 5 п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях

Далее заполняется таблица о периодах указанной деятельности застрахованного лица в рассматриваемой организации.

В каждой первой строке двойной строки таблицы указываются следующие данные.

В графе "N п/п" приводится порядковый номер записи о периоде деятельности, описываемой в данной таблице. Порядковый номер присваивается только строкам, в которых заполнены графы "Начало периода" и "Конец периода".

Согласно п.60 и 36 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета таблица "Стаж работы за расчетный период" может содержать несколько строк в следующих случаях:

- если менялись условия труда и изменения были оформлены соответствующими документами;

- если застрахованное лицо по роду работы имело различные условия труда, причем невозможно выделить календарный период работы в особых или вредных условиях труда. В этом случае реквизиты "Начало периода" и "Конец периода" указываются только в первой строке, относящейся к данному календарному периоду. При этом к одному календарному периоду может относиться более одной строки сведений об особых условиях труда, исчисляемом трудовом стаже и выслуге лет;

- если нормативными документами определены условия, при выполнении которых рассматриваемый период деятельности включается в выслугу лет. В этом случае согласно п.60 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета данные заносятся в таблицу с разбивкой по календарным годам;

- при значениях ВОДОЛАЗ и СЕЗОН в реквизите "Исчисляемый трудовой стаж/основание (код)" согласно п.60 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета информация заносится с разбивкой по календарным годам.

В нашем примере в описании деятельности работника в АОЗТ "Премьер" будет одна запись - 1.

В графе "Начало периода (дд.мм.гггг)" отражается дата начала описываемого периода деятельности.

В нашем примере - 04.09.1991.

В графе "Конец периода (дд.мм.гггг)" указывается дата окончания соответствующего периода деятельности.

В нашем примере - 17.05.1993.

В графе "Территориальные условия (код)" приводится код территориальных условий, если застрахованное лицо имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с работой в определенной местности. Для застрахованных лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в следующей (дополнительной) строке, начиная с графы "Территориальные условия (код)", отражается размер районного коэффициента, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Строка, содержащая районный коэффициент, не нумеруется (п.60 и 36 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

Коэффициент приводится в виде числа с дробной частью. Например, если коэффициент составляет 70 %, то указывается 1,7.

При отнесении местности к районам Крайнего Севера и/или приравненным к ним местностям следует руководствоваться постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029.

Одним из вариантов подтверждения условий проживания в вышеуказанных территориальных условиях может быть запись в трудовой книжке (если по ней можно однозначно определить территориальные условия). Подтверждающим документом также может служить справка, подтверждающая проживание в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, выданная по соответствующему месту работы.

Если у застрахованного лица в описываемом периоде нет условий для досрочного назначения трудовой пенсии по территориальным условиям, то графа "Территориальные условия (код)" не заполняется.

В графе "Особые условия труда (код)" указывается код особых условий труда, если застрахованное лицо имеет право на льготное пенсионное обеспечение (досрочное назначение пенсии) в соответствии с работой в особых условиях.

Если работник пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 N 10, код соответствующей позиции Списка приводится в следующей строке, начиная с графы "Особые условия труда (код)" (запись кода не ограничена шириной графы).

Если из записей в трудовой книжке невозможно однозначно определить, работало ли застрахованное лицо в особых условиях, или точно установить код и должность, то необходимо, чтобы работник представил уточняющую справку об условиях труда в соответствующий период работы.

Читателям журнала следует обратить внимание на то, что согласно п.60 и 36 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета графа "Особые условия труда (код)" для рассматриваемого периода не заполняется, если особые условия труда не подтверждены документами либо если занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов.

Поэтому при отсутствии соответствующей справки сведения об особых условиях труда в форму СЗВ-К не заносятся (поскольку для этого нет документальных оснований).

Если у застрахованного лица в описываемом периоде нет условий для досрочного назначения трудовой пенсии, связанного с особыми условиями труда, то вышеуказанная графа для данного периода не заполняется.

В графе "Исчисляемый трудовой стаж", состоящей из двух подграф "основание (код)" и "дополнительные сведения", приводится информация об исчисляемом стаже (код основания исчисляемого стажа и дополнительные сведения), если из периода работы требуется выделить и подсчитать стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение (досрочное назначение пенсии) в соответствии с пенсионным законодательством.

В поле "Исчисляемый трудовой стаж/основание (код)" указывается соответствующий код основания исчисляемого стажа в соответствии с Классификаторами "Исчисляемый трудовой стаж: основание (для форм СЗВ-1, СЗВ-3)" и "Исчисление страхового стажа: основание (для форм СЗВ-4-1, СЗВ-4-2)" в отношении отдельных категорий работников (приложение 1 к Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

Примечание. Согласно п.60 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета при значениях ВОДОЛАЗ и СЕЗОН в реквизите "Исчисляемый трудовой стаж/основание (код)" информация заносится с разбивкой по календарным годам.

Поле "Исчисляемый трудовой стаж/дополнительные сведения" заполняется одним из следующих способов:

- приводится значение в соответствии с Классификаторами "Исчисляемый трудовой стаж: дополнительные сведения (для форм СЗВ-1, СЗВ-3)" и "Исчисление страхового стажа: дополнительные сведения (для форм СЗВ-4-1, СЗВ-4-2)" (приложение 1 к Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета);

- указывается количество календарных лет, месяцев и дней, отработанных в особых условиях труда.

Примечание. Эти данные отражаются только в случае, если застрахованное лицо было занято на работах с особыми условиями труда не каждый день в течение календарного периода, ограниченного датами "Начало периода" и "Конец периода", когда законодательство предусматривает исчисление стажа в льготном порядке застрахованному лицу при условии, что вышеуказанный работник постоянно на этих работах не был занят (например, работники специализированных ремонтных организаций, цехов, участков). При расчете периода, отработанного в особых условиях (минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день), необходимо учитывать продолжительность рабочей недели;

- приводится стаж работы осужденных лиц - количество засчитанных в трудовой стаж календарных лет, месяцев и дней работы застрахованного осужденного лица;

- указывается время (в часах и минутах) пребывания водолаза под водой.

Графа "Выслуга лет", состоящая из двух подграф "основание (код)" и "дополнительные сведения", заполняется, если застрахованное лицо имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пенсионным законодательством.

В поле "Выслуга лет/основание (код)" согласно п.60 и 36 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета код основания указывается для отдельных категорий работников в соответствии с Классификаторами "Выслуга лет: основание (для форм СЗВ-1, СЗВ-3)" и "Условия для досрочного назначения трудовой пенсии: основание (для форм СЗВ-4-1, СЗВ-4-2)" (приложение 1 к Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

В поле "Выслуга лет/дополнительные сведения" в зависимости от основания, приведенного в поле "Выслуга лет/основание (код)", отражаются так называемые дополнительные сведения (см. табл.2).

Таблица 2

Информация, отражаемая в поле "Выслуга лет/дополнительные сведения"
формы СЗВ-К

N п/п	Ситуация	Информация, отражаемая в поле "Выслуга лет/дополнительные сведения" формы СЗВ-К
1	В графе "Выслуга лет/основание (код)" указано одно из значений: - САМОЛЕТ, - СПЕЦАВ	Налет часов для летного сос- тава гражданской авиации (ча- сов, минут)
2	В графе "Выслуга лет/основание (код)" указано одно из значений: - ИТСИСП, - ИТСМАВ, - ИНСПЕКТ, - ЛЕТИСП	Налет часов испытательного полета (часов, минут)
3	В графе "Выслуга лет/основание (код)" указано одно из значений: - НОРМАПР, - РЕАКТИВН	Количество прыжков с парашю- том
4	В графе "Выслуга лет/основание (код)" указано значение НОРМСП	Количество спусков (подъемов)
5	Застрахованное лицо было занято на работах в должностях инженерно-техни- ческого состава авиации или при упра- влении воздушным движением не каждый день в течение календарного периода, ограниченного датами "Начало периода" и "Конец периода", когда законода- тельство предусматривает исчисление стажа застрахованному лицу в льготном порядке при условии, если указанный работник постоянно на этих работах не занят	Количество календарных меся- цев и дней, фактически отра- ботанных в должностях инже- нерно-технического состава авиации или при управлении воздушным движением
6	Вводятся данные для периодов после 30.10.1999 и в поле "Выслуга лет/ос- нование (код)" указано одно из значе- ний: - ЗП81СМ, - ЗП81ГД, - ХИРУРГСМ, - ХИРУРГД	Объем работ (доля ставки) по занимаемой должности, выпол- няемой медицинским работником
7	Вводятся данные для периодов после 1 октября 2000 года и в поле "Выслуга лет/основание (код)" указано одно из значений: - ЗП80ПД (указание доли ставки обяза- тельно; указание количества учебных часов необязательно); - ЗП80РК (доля ставки не указывается; указание количества часов обязатель- но)	Доля ставки, отработанной пе- дагогами в школах и других детских учреждениях; количе- ство учебных часов, отрабо- танных педагогами в школах и других учреждениях для детей (кроме учителей начальных классов и директоров(началь- ников, заведующих) детских домов, санаторных детских до- мов и специальных (коррекци- онных) детских домов для де- тей с отклонениями в разви- тии)

Примечание. Согласно п.60 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета поле "Выслуга лет/дополнительные сведения" формы СЗВ-К заполняется с разбивкой по календарным годам, если нормативными документами определены условия, при выполнении которых рассматриваемый период включается в выслугу лет.

В строке "Профессия или должность" указывается профессия или должность застрахованного лица в указанный в данной записи период деятельности.

В нашем примере - инженер-программист.

Аналогично делаются записи о следующих периодах работы до 31 декабря 2001 года (включительно) независимо от того, подавались сведения в ПФР за эти периоды или нет.

Второй будет запись о работе Зайцева И.Г. в ЗАО "Экономик+" в качестве аудитора, третьей - о работе в ЗАО "Сфера" финансовым директором.

Читателям журнала следует обратить внимание на то, что согласно условиям примера Зайцев И.Г. работал в ЗАО "Сфера" с 20.09.2000 по 12.08.2002. Однако в соответствии с п.59 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета форма СЗВ-К должна содержать сведения о трудовом стаже до 31 декабря 2001 года (включительно), поэтому в графе "Конец периода" указывается - 31.12.2001.

Данные о работе Зайцева И.Г. в ООО "Стайл" (в организации, которая подает сведения в ПФР) в форме СЗВ-К не указываются, так как они относятся к периоду после 31 декабря 2001 года.

Сведения по состоянию на 1 января 2002 года для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации)

В этом разделе формы СЗВ-К отражаются сведения о стаже застрахованного лица на 1 января 2002 года. При этом отдельно показываются общий трудовой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по каждому из возможных оснований (территориальные условия, особые условия труда, выслуга лет).

Подсчет продолжительности общего трудового стажа осуществляется посредством суммирования отдельно дат конца и дат начала периодов, приведенных в таблицах раздела "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К. Разница этих сумм составляет продолжительность общего трудового стажа (правила подсчета продолжительности каждого вида стажа изложены в пояснениях к примеру N 1 п.61 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

Поскольку днем увольнения считается последний день работы, необходимо к продолжительности общего трудового стажа по каждому случаю увольнения добавить один день.

При этом (как указано в пояснениях к примеру в п.61 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета) один день по случаю увольнения добавляется только к периодам, относящимся к трудовой деятельности застрахованного лица; к иным периодам это правило не применяется.

Однако, по нашему мнению, при расчете продолжительности любого периода (а не только периода работы) следует прибавлять один день к разности дат начала и окончания периода. Приведем небольшой поясняющий пример.

Пример.

Допустим для упрощения ситуации, что работник имел до 1 января 2002 года только одно место работы. При этом он устроился на работу (приступил к исполнению своих обязанностей) 1 декабря 2001 года. В 2002 году работник продолжал работать в этой же организации.

Требуется подсчитать общий трудовой стаж работника на 1 января 2002 года.

Если следовать порядку, описанному в пояснениях к примеру N 1 п.61 Инструкции, то этот период будет равен 30 дням (31.12.2001 - 01.12.2001, то есть из даты окончания периода вычитаем дату начала периода, и один день не прибавляем, так как 31 декабря 2001 года не был днем увольнения работника).

Однако очевидно, что на 1 января работник отработал 31 день - все дни декабря. Следовательно, для получения правильного ответа необходимо к разности дат начала и окончания периода прибавить один день.

Результат расчета продолжительности общего трудового стажа отражается в строке 1 таблицы "Сведения по состоянию на 1 января 2002 года для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации)" формы СЗВ-К. В отдельных графах приводится количество лет, месяцев и дней общего трудового стажа.

В нашем случае продолжительность общего трудового стажа будет рассчитываться следующим образом:

1) суммируем даты, приведенные в графе "Конец периода" всех таблиц в разделе "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К:

17.05.1993 + 19.09.2000 + 31.12.2001 = 67.26.5994

2) суммируем даты, приведенные в графе "Начало периода" всех таблиц в разделе "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К:

04.09.1991 + 18.05.1993 + 20.09.2000 = 42.23.5984

3) находим разницу этих сумм:

67.26.5994 - 42.23.5984 = 25.03.10.

К полученному значению прибавляем по одному дню за каждый период (последний день работы (день увольнения) в АОЗТ "Премьер" + последний день работы (день увольнения) в ЗАО "Экономик+" + последний день последнего периода работы в ЗАО "Сфера", входящего в расчет (31.12.2001 года)):

10 лет 3 месяца 25 дней + 3 дня = 10 лет 3 месяца 28 дней.

Таким образом, в таблице раздела "Сведения по состоянию на 1 января 2002 года для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации)" формы СЗВ-К по строке - 1. Общий трудовой стаж" в графе "Лет" указывается 10, в графе "Месяцев" - 3, а в графе "Дней" - 28.

Сведения о стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии, приводятся в соответствующей подстроке строки - 2. Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии" в зависимости от основания предоставления досрочной пенсии. При этом помимо продолжительности стажа, рассчитанного применительно к вышеуказанным условиям (количество лет, месяцев и дней), приводится код основания.

Расчет продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, осуществляется путем суммирования периодов работы в соответствующих условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

Примечание. Если застрахованное лицо работает в особых условиях или в местности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, но режим его работы не позволяет выделить период работы, учет ведется по фактически отработанному времени (в днях) и переводится в календарное исчисление (в месяцы, дни). Минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день (п.61 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

Количество дней работы застрахованного лица за период делится на коэффициент, равный продолжительности рабочей недели за тот же период (при пятидневной рабочей неделе применяется коэффициент, равный 21,2, а при шестидневной рабочей неделе - 25,4).

Продолжительность рабочей недели устанавливается в соответствии с коллективным договором страхователя.

Таким образом, для расчета стажа, дающего право на досрочную пенсию, работник должен представить организации документы, подтверждающие продолжительность рабочей недели, установленной в тех организациях, где работник трудился в особых условиях труда.

В нашем примере графы строки 2 не заполняются, так как у работника не было условий для назначения досрочной пенсии.

Таким образом, бухгалтеру или работнику отдела кадров, который будет заполнять форму СЗВ-К, необходимо подсчитать сначала общий трудовой стаж, а затем выбрать периоды по всем кодам (условиям назначения досрочной пенсии) и подсчитать стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по каждому коду.

Заполнение нижней части листа формы СЗВ-К

Форма СЗВ-К, составленная на одно застрахованное лицо, может содержать несколько листов. Например, если работник имел несколько мест работы, то скорее всего вся информация о периодах его трудовой и иной деятельности на одном листе не уместится.

Номер каждого из листов формы, а также их общее количество приводятся в нижней части соответствующего листа.

В поле "Лист" отражается номер заполняемого листа.

В нашем примере - 1.

В поле "Сведения представлены на _____ листах" указывается общее количество листов формы СЗВ-К, заполненной на данное застрахованное лицо.

В нашем примере все сведения уместились на одном листе, поэтому в этом поле также указываем - 1.

Каждый лист подписывается руководителем организации, представляющей сведения, с указанием расшифровки подписи и даты подписания документа. Подпись заверяется печатью организации.

В поле "Наименование должности руководителя" приводится название должности руководителя организации, подписывающего форму СЗВ-К.

В нашем примере - Директор.

В поле "Подпись" ставится подпись руководителя.

В нашем примере - Петухов.

В поле "Расшифровка подписи" указывается расшифровка подписи - фамилия и инициалы руководителя.

В нашем примере - Петухов Р.П.

Далее в поле "Дата" проставляется дата заполнения формы СЗВ-К.

В нашем примере - 12.08.2003.

Кроме этого, каждый лист формы СЗВ-К должен быть заверен подписью застрахованного лица, сведения о котором внесены в данную форму.

Подпись ставится в строке "Со сведениями о трудовом стаже ознакомлен".

В нашем примере - Зайцев.

Порядок представления сведений в ПФР

Формы СЗВ-К комплектуются в пачки объемом не более 200 документов каждая (п.6 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

В отдельные пачки формируются следующие документы СЗВ-К:

- формы СЗВ-К разного типа ("исходная", "корректирующая", "отменяющая");

- формы СЗВ-К, подаваемые о застрахованных лицах, работавших в обычных условиях труда, не имеющих специального стажа или права на льготное пенсионное обеспечение.

Каждая пачка документов, передаваемых в ПФР, сопровождается "Описью документов, передаваемых страхователем в ПФР" (форма АДВ-6-1), которая является неотъемлемой частью пачки документов (п.7 Инструкции по заполнению форм персонифицированного учета).

Вышеуказанные сведения могут представляться страхователем следующими способами:

- на бумажном носителе в сопровождении магнитного носителя;

- на магнитном носителе, заверенные электронной цифровой подписью страхователя;

- в электронном виде по каналам электронной связи, заверенные электронной цифровой подписью страхователя;

- в исключительных случаях по согласованию с органом ПФР - на бумажном носителе.

Е.А. Котко,

Информцентр XXI века

"Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", N 11, ноябрь 2003 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Документы, подтверждающие включаемые в страховой стаж периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, определены в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".