Приложение. Особенности использования грантов на развитие семейных ферм, предоставленных из областного бюджета в 2019 - 2023 годах

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 05.04.2024 N 289-пп

Особенности использования грантов на развитие семейных ферм, предоставленных из областного бюджета в 2019 - 2023 годах

Особенностями использования грантов на развитие семейных ферм (далее - грант), предоставленных из областного бюджета в 2019 - 2023 годах, являются:

1. Для получателей грантов (далее - грантополучатели), у которых не истек срок использования гранта, составляющий не более 24 месяцев со дня его получения, такой срок может быть продлен по решению министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство) не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока использования гранта или части гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в срок, установленный соглашением о предоставлении гранта (далее - соглашение).

2. Отчетность, предусмотренная соглашением, составленная по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также по формам, установленным министерством, представляется в сроки, установленные соглашением.

3. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) министерство принимает одно из следующих решений:

о признании проекта завершенным - в случае если средства гранта использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта - в случае если средства гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект развития семейной фермы (далее - проект) признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Решения, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта (далее - решения), принимаются министерством по заявлению грантополучателя о признании проекта завершенным, составленному по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства https://mcx.orb.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт министерства), при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации граждан Оренбургской области либо призывной комиссии по мобилизации граждан муниципального образования Оренбургской области, которой грантополучатель призывался на военную службу, сведениями о призыве грантополучателя на военную службу.

Министерство при необходимости в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления грантополучателя о признании проекта завершенным направляет в призывную комиссию по мобилизации граждан Оренбургской области или призывную комиссию по мобилизации граждан муниципального образования Оренбургской области, которой грантополучатель призывался на военную службу, запрос о предоставлении сведений о призыве грантополучателя на военную службу.

Решения принимаются министерством в форме приказа министерства и размещаются на сайте министерства.

В случае получения министерством от призывной комиссии по мобилизации граждан Оренбургской области либо призывной комиссии по мобилизации граждан муниципального образования Оренбургской области информации об отсутствии сведений о призыве грантополучателя на военную службу и (или) в случае отсутствия в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства решения министерством не принимаются, о чем издается приказ министерства и размещается на сайте министерства.

В процессе реализации проекта в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, на военную службу допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя. При этом министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении, заключенном между министерством и грантополучателем, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта в соответствии с соглашением.

4. Проверка соблюдения грантополучателями условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, осуществляется министерством в соответствии с соглашением и органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта средства гранта подлежат возврату в областной бюджет.

Размер средств гранта, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется:

1) в объеме средств, использованных с нарушением обязательств, в случае если грантополучатель:

не реализовал проект в соответствии с этапами и в сроки, которые установлены графиком реализации проекта, и планом расходов, являющимися неотъемлемой частью соглашения. Без согласования с министерством допускаются приобретение имущества, оплата оказываемых услуг (выполненных работ) за счет средств гранта в количестве (объеме) большем и (или) по цене выше, чем установлено планом расходов, при условии дополнительного вложения грантополучателем собственных или заемных средств в объеме, покрывающем разницу между ценой приобретения такого имущества (стоимостью оплаты таких услуг, работ) и расходами на его приобретение (их оплату), предусмотренными планом расходов;

не использовал грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на лицевой счет грантополучателя;

оплатил за счет собственных средств менее 40 процентов от общей стоимости проекта или менее 10 процентов при условии привлечения заемных средств, при этом сумма собственных и заемных средств составила менее 40 процентов от общей стоимости проекта;

приобрел иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления гранта иных операций (для грантополучателей - юридических лиц, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателями, за счет полученных из областного бюджета средств гранта);

приобрел имущество за счет средств гранта не в свою собственность, не обеспечил государственную регистрацию права собственности на имущество, приобретенное за счет средств гранта (в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации);

осуществил в течение срока действия соглашения продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен либо взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного за счет средств гранта;

2) в объеме средств, использованных с нарушением обязательств, пропорциональном отклонению достигнутых грантополучателем значений показателей от плановых значений показателей, умноженном на коэффициент 0,1, в случае если грантополучатель не обеспечил достижение установленных соглашением результатов предоставления гранта;

3) в полном объеме, в случае если грантополучатель:

в течение 5 лет со дня получения гранта прекратил деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства (юридического лица) или индивидуального предпринимателя и прекратил осуществлять хозяйственную деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Оренбургской области;

не обеспечил при осуществлении проверок беспрепятственный доступ представителей министерства и (или) органов государственного финансового контроля к имуществу, приобретенному с использованием гранта, не представил письменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения таким имуществом, не исполнил предписания, вынесенные по результатам проверок;

не представил в министерство отчетность в соответствии с пунктом 2 настоящих особенностей.

При выявлении обстоятельств, являющихся основаниями для частичного или полного возврата суммы гранта в областной бюджет, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления таких обстоятельств направляет грантополучателю письменное уведомление с требованием о возврате суммы гранта в областной бюджет с указанием оснований такого возврата.

5. Возврат суммы гранта осуществляется грантополучателем в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления с требованием о возврате суммы гранта в областной бюджет:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

В случае отказа или уклонения грантополучателя от возврата суммы гранта в областной бюджет по требованию министерства в порядке и сроки, которые установлены абзацами первым - третьим настоящего пункта, взыскание суммы гранта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. До истечения срока действия соглашения грантополучатель вправе возвратить сумму гранта полностью либо частично, письменно известив об этом министерство.

В случае поступления от грантополучателя извещения о возврате суммы гранта министерство в течение 7 календарных дней со дня поступления такого извещения направляет грантополучателю реквизиты для возврата. В течение 5 рабочих дней с даты возврата грантополучателем гранта между министерством и грантополучателем заключается дополнительное соглашение об уменьшении суммы гранта или дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

7. В случае недостижения плановых значений результатов предоставления гранта грантополучатель обязуется представить в министерство до 1 апреля года, следующего за годом, в котором значения результатов не были достигнуты, письменное обоснование недостижения плановых значений результатов предоставления гранта. Основанием для принятия министерством решения о необходимости внесения изменений в соглашение является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, повлекших невозможность достижения плановых значений результатов предоставления гранта. При этом в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение, грантополучатель обязан представить в министерство скорректированный проект с учетом измененных плановых значений результатов предоставления гранта, утвержденных таким дополнительным соглашением.

8. Мониторинг достижения грантополучателем результатов предоставления гранта проводится министерством исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результатов предоставления гранта (контрольные точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.