Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 3
к приказу Департамента
недропользования и природных ресурсов
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 4 апреля 2024 г. N 10-нп
Порядок
переоформления лицензий на пользование недрами
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), пунктом 8 статьи 20 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон N 82-оз) и устанавливает порядок переоформления лицензий на пользование недрами в отношении участков недр местного значения.
2. В соответствии с частью тринадцатой статьи 12.1 Закона "О недрах", пунктом 7 статьи 20 Закона N 82-оз, Положением о Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2016 года N 157, переоформление лицензий на пользование недрами осуществляется Департаментом.
3. В соответствии с частью двенадцатой статьи 12.1, частью первой статьи 17.1 Закона "О недрах" лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению в случае перехода права пользования участком недр по следующим основаниям:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме преобразования;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
3) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
5) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
6) создание юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
7) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий;
8) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
9) заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении").
Случаи обязательного перехода права пользования участками недр устанавливаются федеральным законом.
4. В соответствии с частью шестнадцатой статьи 12.1 Закона "О недрах", пунктом 7 статьи 20 Закона N 82-оз при переоформлении лицензии на пользование недрами условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией на пользование недрами, пересмотру не подлежат.
5. Допускается пользование недрами в соответствии с лицензией на пользование недрами, в отношении которой представлена заявка на ее переоформление, в период рассмотрения указанной заявки.
II. Требования к заявке на переоформление лицензии на пользование недрами и прилагаемым к ней документам и сведениям
6. Основанием для начала процедуры переоформления лицензии на пользование недрами является заявка на переоформление лицензии на пользование недрами (далее - заявка).
7. Заявка должна содержать:
1) сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами: полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, электронная почта;
2) государственный регистрационный номер переоформляемой лицензии на пользование недрами, дату ее государственной регистрации;
3) основание переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка;
4) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;
5) согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией на пользование недрами, в том числе неисполненных пользователем недр.
8. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:
1) в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя, к заявке также прилагается копия доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, к заявке также прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица;
2) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в зависимости от конкретного основания переоформления лицензии на пользование недрами.
9. К заявке, помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы и сведения в зависимости от конкретного основания переоформления лицензии на пользование недрами:
1) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка:
копия передаточного акта, который должен содержать положения о правопреемстве заявителя по всем обязательствам, связанным с пользованием недрами по переоформляемой лицензии на пользование недрами, реорганизованного юридического лица - пользователя недр;
документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;
2) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 4, 5 пункта 3 настоящего Порядка:
согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление, представляемое с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;
копия передаточного акта, который должен содержать положения о правопреемстве заявителя по всем обязательствам, связанным с пользованием недрами по переоформляемой лицензии на пользование недрами, реорганизованного юридического лица - пользователя недр;
3) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка:
копия решения об учреждении (создании) заявителя, содержащего указание, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр;
согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление, представляемое с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;
копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица;
4) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 3 настоящего Порядка:
согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление, представляемое с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;
письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование недрами (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);
документы, подтверждающие статус основного и дочернего (дочерних) общества (обществ) (копии учредительных документов, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации) (для акционерных обществ);
копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр от пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами или иного лица;
5) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка:
согласие пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление, подписанное конкурсным управляющим, утвержденным в деле о банкротстве юридического лица - пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим, утвержденным в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя - пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом);
документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;
реквизиты вступившего в силу решения суда о признании пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства или о введении реализации имущества гражданина;
копия определения суда об утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, а также сведения о конкурсном управляющем, финансовом управляющем, утвержденном в деле о банкротстве пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом);
копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом), связанного с пользованием участком недр, предоставленным в пользование по переоформляемой лицензии на пользование недрами;
6) в случае переоформления лицензии на пользование недрами по основанию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 3 настоящего Порядка:
документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;
копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
10. К согласию пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами на ее переоформление прилагается заверенная пользователем недр копия доверенности, в случае подписания согласия лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами.
11. В составе документов, содержащих данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, представляются документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком либо подписанная работником банка, в том числе электронной подписью, или заверенные заявителем копии договора займа, кредитного договора, договора банковской гарантии).
В составе документов, содержащих данные о квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, представляются:
перечень собственных квалифицированных специалистов, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр местного значения (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр местного значения планируется осуществлять с привлечением юридических и физических лиц), подписанный руководителем заявителя или лицом, уполномоченным руководителем заявителя, и заверенный печатью (при наличии), по форме, утвержденной Департаментом;
перечень собственных технических средств, а также технических средств юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр местного значения (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр местного значения планируется осуществлять с привлечением юридических и физических лиц), подписанный руководителем заявителя или лицом, уполномоченным руководителем заявителя, и заверенный печатью (при наличии), по форме, утвержденной Департаментом;
заверенные заявителем копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения работ на участке недр местного значения, и (или) договоров о намерениях (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр местного значения планируется осуществлять с привлечением юридических и физических лиц).
Оригиналы документов и сведений, прилагаемых к заявке, должны быть подписаны заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
Все прилагаемые к заявке документы и сведения в случае представления в виде копий должны быть заверены заявителем.
12. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются на бумажном носителе лично или почтовым отправлением, или в форме электронного документа (при наличии технической возможности).
В форме электронного документа заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
В случае подачи заявки через Единый портал заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов и сведений лично или почтовым отправлением заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляется на бумажном носителе и сопровождаются описью. Поданная на бумажном носителе заявка должна быть подписана пользователем недр либо уполномоченным лицом пользователя недр и заверена печатью пользователя недр (при наличии).
13. В соответствии с пунктом 7 статьи 20 Закона N 82-оз заявка подается заявителем не позднее 6 месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
14. Заявка подается заявителем после уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
15. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы и сведения регистрируются Департаментом в день поступления.
Департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, проверяет содержание представленной заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет соответствия требованиям к составу, содержанию и сроку, установленным пунктами 7 - 14 настоящего Порядка.
В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов и сведений требованиям к составу, содержанию и сроку, установленным пунктами 7 - 14 настоящего Порядка, поступившая заявка и прилагаемые к ней документы и сведения возвращаются заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.
В случае возврата заявки и прилагаемых к ней документов и сведений по основаниям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, государственная пошлина, указанная в пункте 14 настоящего Порядка, подлежит возврату лицу, внесшему плату, в течение 10 рабочих дней с даты возврата.
16. Документы и сведения, указанные в абзацах четвертом и пятом подпункта 5 пункта 9 настоящего Порядка, запрашиваются посредством использования информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
III. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений
17. В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов и сведений требованиям к составу, содержанию и сроку, установленным пунктами 7 - 14 настоящего Порядка, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подлежат рассмотрению Департаментом в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.
18. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений Департамент в срок, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
1) о переоформлении лицензии на пользование недрами;
2) об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами.
19. Отказ в переоформлении лицензии на пользование недрами осуществляется по следующим основаниям:
1) переоформление лицензии на пользование недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным статьей 17.1 Закона "О недрах";
2) заявитель представил о себе недостоверные сведения.
IV. Оформление решения о переоформлении лицензии на пользование недрами либо решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами
20. Решение о переоформлении лицензии на пользование недрами либо решение об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами оформляется приказом Департамента.
21. В приказе Департамента указываются:
1) сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами: полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
2) государственный регистрационный номер переоформляемой лицензии на пользование недрами, дата ее государственной регистрации, наименование участка недр (при наличии), вид пользования недрами;
3) основание переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка;
4) информация о наличии (отсутствии) оснований для отказа в переоформлении лицензии на пользование недрами, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка.
22. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами уведомляет заявителя о принятом решении с использованием Единого портала или по почте с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке.
V. Размещение информации о переоформлении лицензии на пользование недрами в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами
23. Приказ Департамента о переоформлении лицензии на пользование недрами является основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи переоформленной лицензии на пользование недрами в соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами, установленным приложением 1 к настоящему приказу.
24. Запись о переоформлении лицензии на пользование недрами вносится в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона "О недрах", в автоматическом режиме не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации переоформленной лицензии на пользование недрами.
VI. Обжалование решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами
25. При несогласии заявителя с решением об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами он вправе обжаловать его в административном или судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.