Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 10.04.2024 N 223-ПП

Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 10.04.2024 N 223-ПП

"Приложение N 20
к Табелю срочных донесений

Форма 1/КП

УТВЕРЖДАЮ __________________________________

(должность)

__________________________________

М.П. (подпись, фамилия и инициалы)

"___" ___________ 20___ года N _____

(регистрационный номер)

Акт

по результатам комплексной проверки готовности региональной муниципальной системы оповещения населения

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:

__________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

члены комиссии:

__________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы каждого)

на основании __________________________________________________________________

(правовой акт органа местного самоуправления)

в период с ___________по_____________ провела комплексную проверку готовности муниципальной системы оповещения населения.

Проверяемые вопросы:

___________________________________________________________________

(перечисляются вопросы проверки по каждому критерию оценки готовности систем оповещения населения к использованию по предназначению)

Результаты проверки:

__________________________________________________________________

(перечисляются фактические результаты проверки по каждому критерию оценки готовности систем оповещения населения к использованию по предназначению)

Оценка:

__________________________________________________________________

(указывается оценка готовности системы оповещения населения:

"готова к выполнению задач" по предназначению/"ограниченно готова к выполнению задач" по предназначению/"не готова к выполнению задач" по предназначению)

Рекомендации комиссии по поддержанию (приведению в состояние) в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения:

__________________________________________________________________

Приложение: акт по результатам оценки технического состояния технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения.

Председатель комиссии:

__________________________________________________________________

(подпись, должность, фамилия и инициалы)

члены комиссии:

__________________________________________________________________ (подпись, должность, фамилия и инициалы каждого)

УТВЕРЖДАЮ __________________________________

(должность)

__________________________________

М.П. (подпись, фамилия и инициалы)

"___" ________ 20___ года N _____

Акт

по результатам оценки технического состояния технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения

Цель и задачи:

1. Определение готовности технических средств оповещения (далее - ТСО) системы оповещения населения к использованию по предназначению.

2. Оценка организации и качества выполнения эксплуатационно-технического обслуживания (далее - ЭТО), в том числе ремонта технических средств оповещения.

3. Своевременное принятие мер по устранению выявленных недостатков.

Председатель комиссии:

__________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

члены комиссии:

__________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы каждого)

в период с "__"______20__г. по "___"______20__г. комиссия провела проверку технического состояния ТСО в соответствии с требованиями Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 N 579/366 (зарегистрирован Минюстом России 26.10.2020, регистрационный N 60566) (далее - Положение по организации ЭТО).

Проверяемые вопросы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

(перечисляются вопросы п. 28 раздела IV Положения

по организации ЭТО)

Результаты проверки:

1. ________________________________________________________

(перечисляются фактические результаты проверки)

В ходе проверки выявлено, что ____ комплекта (___%) проверяемых ТСО работоспособны, за исключением:

N п/п	Наименование и адрес размещения ТСО	Вид нарушения, (неисправности, несоответствия)	Принимаемые меры по устранению нарушения (неисправности, несоответствия)	Примечание
1	2	3	4	5

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

(перечисляются фактические результаты проверки)

Выводы:

Рекомендации:

Председатель комиссии: ___________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

члены комиссии:

_________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы каждого)

Образец заполнения:

УТВЕРЖДАЮ

Глава муниципального образования

(должность)

________________________________

М.П. (подпись, фамилия и инициалы)

"___" ________ 20___ года N ______

(регистрационный номер)

Акт

по результатам комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:
заместитель главы муниципального образования	С.В. Сидоров
члены комиссии:
начальник отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования	С.Д. Иванов
начальник местного пожарно-спасательного гарнизона	П.П. Петров
начальник отдела местной телерадиокомпании	Б.Б. Борисов
начальник отдела филиала Публичного акционерного общества "Ростелеком"	И.И. Нестеров

на основании постановления главы администрации муниципального образования от 10.02.2024 N 1047 "О проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения населения" в период с 20 февраля по 8 марта 2024 г. провела комплексную проверку готовности муниципальной системы оповещения населения (далее - МСОН).

Проверяемые вопросы:

а) наличие, соответствие проектно-технической (проектно-сметной) документации и ввод в эксплуатацию сегмента региональной системы оповещения населения - муниципальной системы оповещения населения;

б) наличие, соответствие проектно-технической (проектно-сметной) документации и ввод в эксплуатацию элементов МСОН - комплексных систем экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН);

в) наличие положения о МСОН, паспорта МСОН и другой документации по вопросам создания, реконструкции, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования МСОН;

г) время доведения до населения сигналов оповещения и информации, обеспечение возможности замещения телеканалов и радиоканалов средствами МСОН;

д) периодичность проведения проверок готовности МСОН;

е) проведение эксплуатационно-технического обслуживания, ремонта неисправных и замены выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения МСОН;

ж) оценка технического состояния МСОН*(1);

з) численность населения (доля населения муниципального образования, %), оповещаемого МСОН в автоматизированном и (или) автоматическом режимах;

и) организация дежурства дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала, уполномоченного на задействование МСОН;

к) действия дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала при задействовании МСОН;

л) создание запасов (резервов) средств оповещения населения и поддержание их в готовности к использованию по предназначению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";

м) осуществление реконструкции МСОН в случаях, установленных пунктом 6 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 N 769.

Результаты проверки:

а) МСОН создана, соответствует проектно-технической (проектно- сметной) документации (от 10.06.2019N 124-567/2654) и с 1 августа 2020 г. введена в эксплуатацию нормативным актом органа местного самоуправления от 20.07.2020 N 123 и является сегментом региональной системы оповещения населения;

б) постановлением Правительства субъекта Российской Федерации от 22.04.2018 N 122 на территории субъекта Российской Федерации определены 14 зон экстренного оповещения населения. Две зоны КСЭОН расположены на территории муниципального образования, соответствуют проектно- технической (проектно-сметной) документации и с 1 августа 2019 г. введены в эксплуатацию постановлением Правительства субъекта Российской Федерации от 21.07.2019 N 133 (либо нормативным актом органа местного самоуправления и/или организации). Зоны КСЭОН являются элементами МСОН;

в) положение о МСОН утверждено постановлением главы муниципального образования от 20.08.2021N144 "Об утверждении Положения о МСОН". Паспорт МСОН разработан в соответствии с рекомендованными образцами, актуализирован (уточнен) и утвержден, документация дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала, уполномоченного на задействование МСОН, разработана, актуализирована (уточнена) и утверждена;

г) сигнал оповещения и информация доведены до населения за 4 минуты, замещение телеканала "Энск-24" и 15 аналоговых УКВ-радиостанций (перечислить) не обеспечено;

д) технические проверки МСОН проводятся ежедневно согласно утвержденному графику. Комплексные проверки готовности МСОН, КСЭОН проводятся два раза в год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения";

е) эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения МСОН организовано (имеется договор от 01.12.2022 N 75/25-56, план-график технического обслуживания технических средств оповещения на текущий год утвержден от 15.12.2021), своевременно проводится ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;

ж) согласно прилагаемому акту техническое состояние МСОН в соответствии с требованиями Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения оценено как "удовлетворительно";

з) 67 тыс. человек (75% населения муниципального образования) оповещается МСОН в автоматизированном и (или) автоматических режимах;

и) организовано дежурство дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала, уполномоченного на задействование МСОН, а также осуществляется их обучение

к) при проверке готовности МСОН дежурный (дежурно-диспетчерский) персонал, уполномоченный на задействование МСОН, действовал уверенно и выполнил поставленные задачи;

л) запасы (резервы) средств оповещения населения созданы, имеются в наличии, соответствуют установленной нормативным актом органа местного самоуправления номенклатуре, укомплектованы и поддерживаются в готовности к использованию по предназначению. Спланировано их использование в соответствии с нормативным актом органа местного самоуправления;

м) МСОН реконструирована в 2020 году и введена в эксплуатацию c 1 августа 2020 г. постановлением главы муниципального образования от 20 июля 2020 г. N 123 (либо реконструкция проводится в соответствии с Правилами создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 N 769, или не проводится по следующим причинам).

Оценка:

Муниципальная система оповещения населения оценивается как "не готова к выполнению задач" по предназначению.

Рекомендации комиссии по поддержанию в состоянии (приведению в состояние) постоянной готовности к использованию системы оповещения населения:

1. Обеспечить ремонт неисправных и замену выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения.

2. Предусмотреть увеличение оконечных средств оповещения населения.

Приложение: акт по результатам оценки технического состояния технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения.

Председатель комиссии:
(подпись)	С.Д. Сидоров
члены комиссии:
(подпись)	С.Д. Иванов
(подпись)	П.П. Петров
(подпись)	Б.Б. Борисов
(подпись)	И.И. Нестеров

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы

муниципального образования

(должность)

________________________________

М.П. (подпись, фамилия и инициалы)

"___" ________ 20___ года N ______

(регистрационный номер)

Акт

по результатам оценки технического состояния технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения

Цель и задачи:

1. Определение готовности технических средств оповещения (далее - ТСО) муниципальной системы оповещения населения (далее - МСОН) к использованию по предназначению.

2. Оценка организации и качества выполнения эксплуатационно-технического обслуживания (далее - ЭТО), в том числе ремонта технических средств оповещения.

3. Своевременное принятие мер по устранению выявленных недостатков.

Председатель комиссии:
заместитель главы муниципального образования	С.Д. Сидоров
члены комиссии:
начальник отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования	Б.Б. Борисов
начальник группы обеспечения связи и оповещения муниципального казенного учреждения "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности"	А.А. Астахов
начальник участка N 63 по обслуживанию и ремонту средств оповещения МУП "Средства оповещения населения"	А.В. Куликов

в период с 20 февраля по 8 марта 2024 г. комиссия провела проверку технического состояния ТСО МСОН в соответствии с требованиями Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 N 579/366 (зарегистрирован Минюстом России 26.10.2020, регистрационный N 60566) (далее - Положение по организации ЭТО).

Проверяемые вопросы:

1. Наличие, комплектность и работоспособность ТСО, в том числе:

наличие ТСО и соответствие их проектно-технической (проектной- сметной) документации на МСОН, книге учета ТСО, а также договору на ЭТО;

соответствие заводских (серийных) номеров на ТСО, их функциональных блоков и панелей номерам, указанным в формулярах (паспортах) ТСО;

соответствие параметров и характеристик ТСО параметрам и характеристикам, установленным эксплуатационно-технической документацией (далее - ЭТД);

выполнение ТСО функций, заданных ЭТД.

2. Организация и качество выполнения ЭТО, в том числе:

наличие договора на ЭТО ТСО МСОН;

наличие и соответствие планирующих документов ЭТО;

наличие и правильность ведения паспортов (формуляров) ТСО;

соответствие и полнота выполнения ЭТО и ремонта;

наличие и целостность пломб и печатей на ТСО;

квалификация ответственных за эксплуатацию специалистов по выполнению ЭТО и ремонта (копии документов, подтверждающих наличие необходимого профессионального образования или профессионального обучения и соответствующий уровень квалификации).

3. Наличие, соответствие, комплектность, а также своевременное восполнение запасных частей, инструмента и принадлежностей (далее - ЗИП), в том числе:

наличие и соответствие ЗИП проектно-технической (проектно-сметной) документации (согласно расчетам их количества и номенклатуры) и ЭТД на ТСО;

соответствие фактического наличия составных частей ЗИП технических средств оповещения комплекту поставки и записям в формуляре (паспорте) ТСО;

своевременность восполнения ЗИП после проведения текущего ремонта ТСО.

Результаты проверки:

1. ТСО МСОН в количестве 25 комплектов (95% от общей потребности) в наличии и соответствуют количеству, спецификации и местам установки проектно-технической (проектно-сметной) документации:

рабочий проект "Реконструкция муниципальной системы оповещения населения на базе аппаратуры ХХХХХХХ";

исполнительская документация "Реконструкция муниципальной системы оповещения населения на базе аппаратуры ХХХХХХХ";

проектная документация "Создание комплексных систем экстренного оповещения населения субъекта Российской Федерации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций";

ТСО МСОН соответствуют количеству ТСО, переданных по договору на ЭТО.

ТСО сверены с инвентаризационными описями нефинансовых активов основных средств (книге учета ТСО), составленными согласно нормативному акту органа местного самоуправления от 15.12.2023 N 45 "О проведении инвентаризации в 2022 году".

Заводские (серийные, инвентарные) номера ТСО, их функциональных блоков и панелей соответствуют паспортам (формулярам).

Функции и параметры (характеристики) ТСО проверены и измерены в ходе выполнения их ЭТО. Результаты зафиксированы в паспортах (формулярах) и соответствуют функциям и параметрам (характеристикам), указанным в ЭТД на эти ТСО.

В ходе проверки выявлено, что 24 комплекта (98%) проверяемых ТСО работоспособны, за исключением:

N п/п	Наименование и адрес размещения ТСО	Вид нарушения (неисправности, несоответствия)	Принимаемые меры по устранению нарушения (неисправности, несоответствия)	Примечание
1	2	3	4	5
1	Электросирена С-40, г. Инский, ул. Донская, д. 5	Неисправность электродвигателя электросирены С-40	Ремонт электродвигателя	Срок устранения до 25.06.2024
2	Электросирена С-40, г. Онский, ул. Куцевская, д. 5	Неисправностьлинии управления электросирены С-40	Восстановление линии управления электросирены	Срок устранения до 25.06.2024
3	Электросирена С-40, г. Анский, ул. Удонская, д. 7	Неисправность линии управления электросирены С-40	Восстановление линии управления электросирены	Срок устранения до 25.06.2024
4	Электросирена С-40, г. Энский, ул. Лапшичная, д. 6	Неисправность электродвигателя электросирены С-40	Ремонт электродвигателя	Срок устранения до 25.06.2024

2. ЭТО ТСО МСОН организовано и выполняется в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту, заключенным с МУП "Средства оповещения населения" от 20.12.2023 N 546/56-265.

Планы-графики технического обслуживания ТСО МСОН разработаны, утверждены и являются приложением N 2 к государственному контракту на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту.

Планы проведения технического обслуживания ТСО МСОН в наличии и разработаны в соответствии с требованиями Положения об организации ЭТО.

На все технические средства оповещения имеется ЭТД и оформлены паспорта (формуляры). Паспорта (формуляры) ведутся в соответствии с требованиями Положения об организации ЭТО.

В ходе осмотра ТСО, проверки паспортов (формуляров) на них, организационных документов по ЭТО и актов проведения технического обслуживания ТСО комиссией сделан вывод о соответствии организации и выполнении ЭТО ТСО МСОН.

ТСО МСОН и шкафы для них опломбированы (опечатаны) и находятся под сигнализацией о вскрытии.

Уровень квалификации работников МУП "Средства оповещения населения", выполняющих ЭТО ТСО МСОН, подтвержден документами об образовании и соответствует предъявляемым требованиям.

3. Запасы (резервы) средств оповещения населения от потребности в 2023 году составляют: электросирены С-40 (10 шт.) - 15%, сирены С-40МА (10 шт.) - 20%.

ЗИП на технические средства оповещения сформирован в соответствии с проектно-технической (проектно-сметной) документацией, составляет 75 комплектов (92% от общей потребности) и укомплектован на 94%.

Восполнение ЗИП организовано своевременно и осуществляется в рамках государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту.

Выводы:

техническое состояние ТСО МСОН оценено как "удовлетворительное".

Рекомендации:

организации, осуществляющей техническое обслуживание, обеспечить восстановление и ремонт вышедших из строя ТСО в рамках государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту.

Председатель комиссии:
(подпись)	С.Д. Сидоров
члены комиссии:
(подпись)	Б.Б. Борисов
(подпись)	А.А. Астахов
(подпись)	А.В. Куликов

Приложение N 23
к Табелю срочных донесений

Форма 1/РИЭС

Информация о наличии резервных источников энергоснабжения мощностью от 20 кВт, имеющихся в муниципальном образовании, в том числе в организациях любой формы собственности и ведомственной принадлежности

______________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на ______________ 20 ___ года

Организация	Вид агрегата (перевозимый, самоходный, стационарный, контейнерный и т. д.)			Кол-во	Марка агрегата	Мощность	Вид топлива	Местоположение		Техническое состояние / обслуживающая организация
1	2			3	4	5	6	7		8
___________________ (должность руководителя)			______________________ (подпись)						_____________________ (инициалы, фамилия)
___________________ (дата)

Примечание:

Сведения о РИЭС собираются со всех организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования.

1. В графе 1 указывается наименование владельца РИЭС.

2. В графе 2 указывается вид агрегата: перевозимый, самоходный, стационарный или контейнерный и т. д.

3. В графе 6 указывается вид топлива: дизельное, бензин и т. д.

4. В графе 7 указывается адрес местонахождения РИЭС.

5. В графе 8 указываются техническое состояние агрегата: "исправен" или "неисправен" и обслуживающая организация.

Приложение N 47
к Табелю срочных донесений

Форма 1/ПВР

Сведения

о пунктах временного размещения населения, создаваемых на территории муниципального образования ______________________________________________________________________________________________,

по состоянию на 01.12.20____

Наименование муниципаль-ного образования	Сведения о пунктах временного размещения
	Общее количество		1-я категория (ПВР с возможностью всесезонного проживания, 3-разовым питанием, полным жизнеобеспечением)		2-я категория (ПВР с возможностью сезонного проживания (весна, лето, осень), 3-разовым питанием, ограниченным жизнеобеспечением (отсутствие отопления)		3-я категория (ПВР, разворачиваемые на базе объектов образования (школы, вузы и т. д.) и культурно-массовых объектов (дома культуры и т. д.) для приема населения в случае ЧС)		4-я категория (мобильные ПВР (палаточные городки временного размещения) с суточным проживанием при температуре окружающей среды не ниже 20 оC, 3-разовым питанием (с привлечением сторонних организаций), полным жизнеобеспечением)
	Количество ПВР	Вмести- мость	Количество ПВР	Вмести- мость	Количество ПВР	Вмести- мость	Количество ПВР	Вмести- мость	Количество ПВР	Вмести- мость
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого:

___________________ ____________________ _______________________

(должность руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)

________________________

(дата)

Приложение
к форме 1/ПВР

Реестр

учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения, на территории муниципального образования ____________________________________________,

по состоянию на 01.12.20____

N п/п	Фактический адрес учреждения, контактный телефон	Наименование учреждения	Ф.И.О. руководителя, контактный телефон	Вместимость (номеров, корпусов, классов/человек)	Организация жизнеобеспечения в ПВР
					Медицинская помощь (учреждения, персонал и техника)	Обеспечение водой (учреждения, персонал и техника)	Обеспечение продуктами питания и продовольственным сырьем (учреждения, персонал и техника)	Обеспечение коммунально-бытовыми услугами (учреждения, персонал и техника)
1-я категория (ПВР с возможностью всесезонного проживания, 3-разовым питанием, полным жизнеобеспечением)
1.
2.
	Итого:
2-я категория (ПВР с возможностью сезонного проживания (весна, лето, осень), 3-разовым питанием, ограниченным жизнеобеспечением (отсутствие отопления)
1.
2.
	Итого:
3-я категория (ПВР, разворачиваемые на базе объектов образования (школы, вузы и т. д.) и культурно-массовых объектов (дома культуры и т. д.), разворачиваемые для приема населения в случае ЧС)
1.
2.
	Итого:
4-я категория (мобильные ПВР (палаточные городки временного размещения) с суточным проживанием при температуре окружающей среды не ниже 20 оC, 3-разовым питанием (с привлечением сторонних организаций), полным жизнеобеспечением)
1.
2.
	Итого:

К донесению прилагается нормативно-правовой акт органа местного самоуправления с утвержденным перечнем пунктов временного размещения населения (в последней редакции).

Пояснения по заполнению формы 1/ПВР:

1. Сведения о пунктах временного размещения населения, создаваемых на территории муниципального образования, предоставляются с учетом требований Методических рекомендаций по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения.

2. Реестр учреждений (зданий, сооружений), предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории муниципального образования, формируется на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления об утверждении перечня пунктов временного размещения."

-------------------------------------------

*(1) Раздел IV Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказами МЧС России N 579 и Минкомсвязи России N 366 от 31.07.2020 (зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 N 60566).