В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области (далее Устав), принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Базарносызганский район" от 21.11.2006 N 196/100, зарегистрированный в отделе Главного управления Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу в Ульяновской области, свидетельство от 22.12.2006 N RU 735010002006001 Ульяновской области следующие изменения:
1.1. Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Границы Базарносызганского района
1. Границы территории Базарносызганского района установлены Законом Ульяновской области от 13 июля 2004 года N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области".
2. Изменение границ Базарносызганского района осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения Базарносызганского района, органов местного самоуправления Базарносызганского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
3. Инициатива населения об изменении границ Базарносызганского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Базарносызганского района об изменении границ Базарносызганского района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Базарносызганского района.".
1.2. Дополнить Устава статьей 3.1. следующего содержания:
"Статья 3.1. Преобразование Базарносызганского района
Преобразование Базарносызганского района осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения Базарносызганского района, органов местного самоуправления Базарносызганского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения Базарносызганского района о преобразовании Базарносызганского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Ульяновской области от 4 июня 2013 года N 80-ЗО "О местном референдуме в Ульяновской области". Инициатива органов местного самоуправления Базарносызганского района о преобразовании Базарносызганского района оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления Базарносызганского района.".
1.3. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Система муниципальных правовых актов Базарносызганского района
1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Базарносызганского района федеральными законами и законами Ульяновской области, принимаются муниципальные правовые акты Базарносызганского района, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории Базарносызганского района.
В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Базарносызганского района;
2) правовые акты, принятые на референдуме Базарносызганского района;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Базарносызганского района (решения Совета депутатов Базарносызганского района);
4) правовые акты Главы Базарносызганского района (далее также - Главы района) (постановления и распоряжения Главы Базарносызганского района);
5) правовые акты Администрации Базарносызганского района (постановления и распоряжения Администрации Базарносызганского района).
2. Устав Базарносызганского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Базарносызганского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Базарносызганского района.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ульяновской области, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области, настоящему Уставу.
4. Муниципальные правовые акты Базарносызганского района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Базарносызганского района, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области.".
1.4. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Базарносызганского района, Главой Базарносызганского района, Главой Администрации Базарносызганского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, Прокуратурой Базарносызганского района, а также Контрольно-счетной палатой Базарносызганского района, Избирательной комиссией Базарносызганского района по вопросам их ведения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Базарносызганского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Базарносызганского района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов Базарносызганского района, осуществление расходов из средств бюджета Базарносызганского района, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе Главы Администрации Базарносызганского района или при наличии заключения Главы Администрации Базарносызганского района.
4. Проект Устава Базарносызганского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Базарносызганского района, внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Базарносызганского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Базарносызганского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ульяновской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Устав Базарносызганского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Базарносызганского района.".
1.5. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Совета депутатов Базарносызганского района о налогах и сборах, бюджете, выборах, которые вступают в силу в соответствии с федеральным законодательством.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
Решения, принятые на референдуме Базарносызганского района, вступают в силу после их официального обнародования.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Базарносызганского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен в самом нормативном правовом акте.
4. Иные правовые акты Совета депутатов Базарносызганского района вступают в силу с момента их подписания Председателем Совета депутатов Базарносызганского района.
5. Правовые акты Главы Базарносызганского района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района (не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина) вступают в силу с момента их подписания.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Базарносызганского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Базарносызганского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
1.6. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта:
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Новое время", распространяемом в муниципальном образовании "Базарносызганский район", или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Названным сетевым изданием для официального опубликования Устава Базарносызганского района, муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского района является официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).
Обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается размещение экземпляра муниципального правового акта или соглашения на официальном сайте администрации Базарносызганского района в сети "Интернет", а также размещение на информационных стендах, досках объявлений, в библиотеках, домах культуры.
Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее 10 дней со дня принятия или подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом.
3. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств."
2. Правовые акты Совета депутатов направляются для официального опубликования Главой района.
Правовые акты Администрации Базарносызганского района направляются для официального опубликования Администрацией Базарносызганского района.
Правовые акты иных органов местного самоуправления Базарносызганского района направляются для официального опубликования руководителем соответствующего органа.
3. Обязательному опубликованию в газете "Новое время", информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Базарносызганский район" подлежат также те акты органов местного самоуправления Базарносызганского района, по которым имеются решения соответствующих органов, принявших эти акты, об обязательном их опубликовании.
4. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в срок, установленный настоящим Уставом.".
1.7. Статью 13 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Вопросы местного значения Базарносызганского района
1. К вопросам местного значения Базарносызганского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Базарносызганского района, утверждение и исполнение бюджета Базарносызганского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Базарносызганского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов Базарносызганского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Базарносызганского района;
4) организация в границах Базарносызганского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Базарносызганского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Базарносызганского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Базарносызганский района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Базарносызганского района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Базарносызганского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Базарносызганского района;
7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Базарносызганского района за границами городских и сельских населенных пунктов;
8) организация охраны общественного порядка на территории Базарносызганского района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Базарносызганского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ульяновской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Базарносызганского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Базарносызганского района;
13) утверждение схем территориального планирования Базарносызганского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Базарносызганского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Базарносызганского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Базарносызганского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Базарносызганского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Базарносызганского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) содержание на территории Базарносызганского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Базарносызганского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Базарносызганского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Базарносызганского района;
20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Базарносызганского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Базарносызганского района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Базарносызганского района, за счет средств бюджета Базарносызганского района;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Базарносызганского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Базарносызганского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
26) обеспечение условий для развития на территории Базарносызганского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Базарносызганского района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Базарносызганского района.
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Базарносызганского района в соответствии с федеральным законом.
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Базарносызганского района.
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Базарносызганского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.
35) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
36) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
2. В соответствии с законодательством, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Базарносызганского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Базарносызганского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Базарносызганского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Базарносызганского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Базарносызганского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Базарносызганского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Базарносызганского района.".
1.8. Статью 13.1. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 13.1. Права органов местного самоуправления Базарносызганского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Базарносызганского района имеют право на:
1) создание музеев Базарносызганского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Базарносызганского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Базарносызганского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма.
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
16) создание муниципальной пожарной охраны.
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.".
2. Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.9. Статью 13.2. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 13.2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Базарносызганского района на территориях сельских поселений Базарносызганского района
1. К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления Базарносызганского района на территориях сельских поселений Базарносызганского района (далее - поселений) относятся:
1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности них, дорожного движения на включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;
9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
10) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;
12) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
14) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
15) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
16) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
17) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях поселений, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
24) осуществление муниципального лесного контроля;
25) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
26) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
27) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений в соответствии с федеральным законом;
29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;
30) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
31) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".
1.10. Статью 14. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Базарносызганского района
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Базарносызганского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Базарносызганского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Базарносызганского района, голосования по вопросам изменения границ Базарносызганского образования, преобразования Базарносызганского района;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Базарносызганского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Совета депутатов Базарносызганского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Базарносызганского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
15) организация и проведение в Базарносызганском районе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
16) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ульяновской области;
17) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящимся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
18) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ульяновской области;
19) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
20) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления Базарносызганского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Базарносызганского района самостоятельно.".
1.11. Дополнить Устава статьей 14.1. следующего содержания:
"Статья 14.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиями органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
1.12. Статью 15. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Базарносызганского района отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Базарносызганского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ульяновской области.
2. Органы местного самоуправления Базарносызганского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Базарносызганского района, осуществляются ими непосредственно, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом Ульяновской области.
4. Органы местного самоуправления Базарносызганского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ульяновской области в пределах, выделенных Базарносызганскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления Базарносызганского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Базарносызганского района, (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Базарносызганского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Базарносызганского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Базарносызганского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Базарносызганского района ( за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Базарносызганского района на осуществления целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Базарносызганского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Базарносызганского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Базарносызганского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
1.13. Статью 16. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество
1. Органы местного самоуправления Базарносызганского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в порядке, определенным законом Ульяновской области, уставом Совета муниципальных образований Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района.
2. Органы местного самоуправления Базарносызганского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов Базарносызганского района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Базарносызганского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".
1.14. Статью 17. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Базарносызганского района (далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Базарносызганского район;
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Базарносызганского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Базарносызганского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.".
1.15. Статьи 19, 20 Устава признать утратившими силу.
1.16. Главу 5 Устава изложить в новой редакции:
"Глава 5. Формы участия граждан Российской Федерации в осуществлении местного самоуправления
Статья 22. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Базарносызганского района проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Базарносызганского района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Базарносызганского района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Базарносызганского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Базарносызганского района.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в семидневный срок.
Статья 22.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Базарносызганского района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района.
4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Базарносызганского района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Базарносызганского района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Базарносызганского района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Базарносызганского района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Базарносызганского района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Базарносызганского района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Базарносызганского района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Базарносызганского района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, уставу муниципального образования;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Базарносызганского района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Базарносызганского района.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ульяновской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Ульяновской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в Администрацию Базарносызганского района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Базарносызганского района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района а. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Базарносызганского района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Базарносызганского района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Базарносызганского района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Базарносызганского района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Базарносызганского района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Глава района или Глава Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района или Главы Администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - Главой района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Базарносызганского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Базарносызганского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ульяновской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Базарносызганского района;
4) вопросы о преобразовании Базарносызганского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Базарносызганского района требуется получение согласия населения Базарносызганского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Базарносызганского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Ульяновской области или Базарносызганского района с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - официальный сайт), возможность представления жителями Базарносызганского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Базарносызганского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Базарносызганского района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Базарносызганского района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 24. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Базарносызганского района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Базарносызганского района или Главы Базарносызганского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Базарносызганского района или Главы Базарносызганского района, назначается соответственно Советом депутатов Базарносызганского района или Главой Базарносызганского района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Базарносызганского района. Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории Базарносызганского района и обладающих избирательным правом, представляет в Совет депутатов Базарносызганского района заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Совет депутатов Базарносызганского района осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района.
Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10 % от числа жителей соответствующей части территории Базарносызганского района, обладающих избирательным правом. Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Советом депутатов Базарносызганского района. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.
Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.
В итоговом протоколе указываются следующие сведения:
дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;
дата окончания сбора подписей;
количество сданных подписных листов;
количество собранных подписей, предъявленных для проверки.
К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.
Итоговый протокол и подписные листы передаются в Совет депутатов Базарносызганского района не позднее 18 часов последнего дня срока, отведенного для сбора подписей.
Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Совет депутатов Базарносызганского района в течение пяти дней должен принять соответствующий правовой акт о назначении собрания либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания. Решение Совета депутатов Базарносызганского района о назначении собрания должно быть опубликовано не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.
Инициативная группа вправе обратиться к Совету депутатов Базарносызганского района с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Совет депутатов Базарносызганского района обязан предоставить помещение для его проведения.
Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов Базарносызганского района, Главу Базарносызганского района, Главу Администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Явка приглашенных лиц является обязательной.
В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части территории Базарносызганского района, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления Базарносызганского района.
Полномочия и порядок проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
4. Полномочия собрания граждан, проводимого по инициативе Совета депутатов Базарносызганского района или Главы Базарносызганского района, порядок его назначения и проведения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Базарносызганского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.
Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района, в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, вместо собрания граждан может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).
2. Конференция граждан проводится по инициативе населения Базарносызганского района, Совета депутатов Базарносызганского района или Главы Базарносызганского района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с требованиями настоящего Устава.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после её (его) проведения.
Статья 26. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Базарносызганского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Базарносызганского района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Базарносызганского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Базарносызганского района или Главы Базарносызганского района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Базарносызганского района для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Базарносызганского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Базарносызганского района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Базарносызганского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета депутатов Базарносызганского района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Базарносызганского района, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Базарносызганского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители Базарносызганского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Базарносызганского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителями Базарносызганского района;
2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.
Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.
Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Базарносызганского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Базарносызганского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Базарносызганского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Базарносызганского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Ульяновской области.".
1.17. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 29. Органы местного самоуправления Базарносызганского района
1. Структуру органов местного самоуправления Базарносызганского района составляют:
- Совет депутатов Базарносызганского района - представительный орган Базарносызганского района, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Базарносызганского района;
- Глава Базарносызганского района - высшее должностное лицо Базарносызганского района, наделенное Уставом Базарносызганского района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
- Администрация Базарносызганского района - исполнительно-распорядительный орган Базарносызганского района. Структура Администрации Базарносызганского района утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации.
В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы, созданные в качестве муниципальных учреждений, образованные для осуществления управленческих функций, зарегистрированные ранее в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.
- Контрольно-счетная палата Базарносызганского района.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Базарносызганского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Базарносызганского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов Базарносызганского района об изменении структуры органов местного самоуправления Базарносызганского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Базарносызганского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Базарносызганского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Базарносызганского района.".
1.18. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 31. Полномочия Совета депутатов Базарносызганского района
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Базарносызганского района находятся:
1) принятие Устава Базарносызганского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Базарносызганского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов Базарносызганского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Базарносызганского района;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Базарносызганского района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Базарносызганского района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Базарносызганского района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Базарносызганского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Базарносызганского района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Базарносызганского района в отставку.
2. К иным полномочиям Совета депутатов Базарносызганского района относятся:
1) утверждение структуры Администрации Базарносызганского района по представлению Главы Администрации Базарносызганского района;
2) формирование Избирательной комиссии Базарносызганского района в соответствии с действующим законодательством;
3) образование Контрольно-счётной палаты муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области и утверждение положения о ней в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законами Российской Федерации, законами Ульяновской области и настоящим Уставом;
4) внесение в законодательный (представительный) орган государственной власти Ульяновской области в порядке законодательной инициативы проектов законов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции;
5) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
7) принятие программы приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Базарносызганского района;
8) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений Базарносызганского района;
9) установление официальных символов Базарносызганского района.
10) принятие решения о применении мер ответственности к Главе Базарносызганского района, депутату Совета депутатов Базарносызганского района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов в соответствии с Законом Ульяновской области.
3. Совет депутатов Базарносызганского района может осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4. Совет депутатов Базарносызганского района заслушивает ежегодные отчеты главы Базарносызганского района, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации Базарносызганского района и иных подведомственных главе Базарносызганского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Базарносызганского района.".
1.19. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 32. Структура Совета депутатов Базарносызганского района
1. Организацию деятельности Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Базарносызганского района, который исполняет полномочия Председателя Совета и без доверенности действует от имени Совета депутатов Базарносызганского района, представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями.
2. Из числа депутатов Совета депутатов Базарносызганского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Базарносызганского района. Из числа депутатов Совета депутатов также могут создаваться временные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета депутатов Базарносызганского района.".
1.20. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Базарносызганского района
1. Совет депутатов Базарносызганского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Базарносызганского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов Базарносызганского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Базарносызганского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Базарносызганского района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Процедура разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Базарносызганского района устанавливается Регламентом Совета депутатов Базарносызганского района.
3. Принятое Советом депутатов решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Базарносызганского района, направляется Главе Базарносызганского района для подписания и обнародования в течение 10 дней, подписывается Главой Базарносызганского района в течение пяти дней со дня его поступления и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок. Решение по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписываются Главой района в течение трех дней со дня его принятия.".
1.21. Статью 34 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Базарносызганского района
1. Полномочия Совета депутатов Базарносызганского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Совета депутатов Базарносызганского района также прекращаются в случаях:
1) принятия Советом депутатов Базарносызганского района решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Базарносызганского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Базарносызганского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Базарносызганского района;
4) увеличения численности избирателей Базарносызганского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Базарносызганского района.
2. Решение Совета депутатов Базарносызганского района о самороспуске принимается по инициативе группы депутатов численностью не менее 5 человек, которая оформляется письменным заявлением, подписанным всеми заявителями. Заявление подается в Мандатную комиссию Совета депутатов Базарносызганского района или Главе района. Указанное заявление выносится на рассмотрение всех постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов Базарносызганского района. Заседание Совета депутатов Базарносызганского района по рассмотрению вопроса о самороспуске может быть назначено не ранее чем через месяц и не позднее чем через три месяца с момента подачи заявления инициативной группой депутатов. При этом правовой акт Совета депутатов Базарносызганского района о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет депутатов Базарносызганского района обязан назначить дату проведения новых выборов в порядке, определяемом действующим законодательством. Если решение о самороспуске Советом депутатов Базарносызганского района не принято, повторное рассмотрение этого вопроса осуществляется в указанном порядке не ранее, чем через шесть месяцев.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Базарносызганского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.".
1.22. Статью 35 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 35. Депутат Совета депутатов Базарносызганского района
1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Базарносызганского района составляет 5 лет.
2. Депутату Совета депутатов Базарносызганского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Базарносызганского района.
Депутату Совета депутатов Базарносызганского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период шести рабочих дней в месяц в совокупности.
4. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ульяновской области в порядке, установленном законом Ульяновской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Ульяновской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутат, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Базарносызганского района проводится по решению Губернатора Ульяновской области в порядке, установленном законом Ульяновской области.
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ульяновской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Базарносызганского района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов Базарносызганского района, или в суд.
6.3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов Базарносызганского района с лишением права занимать должности в Совете депутатов Базарносызганского района до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов Базарносызганского района до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
6.4. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 6.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ульяновской области.
6.5. Депутат Совета депутатов Базарносызганского района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
7. Депутат Совета депутатов Базарносызганского района подотчетен и подконтролен избирателям своего округа. Депутат каждые полгода обязан информировать избирателей о своей деятельности. Депутат не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 1% жителей своего избирательного округа, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.
Депутат не реже двух раз в месяц обязан проводить личный прием граждан. Депутат в сроки, установленные действующим законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.
8. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Базарносызганского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.
Возмещение депутатам Совета депутатов Базарносызганского района расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится за счёт средств, предусмотренных в бюджете Базарносызганского района на соответствующий финансовый год на содержание органов местного самоуправления Базарносызганского района.
Депутату Совета депутатов Базарносызганского района предоставляется право на пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления Базарносызганского района.
Депутату Совета депутатов Базарносызганского района предоставляется право на возмещение за счёт средств бюджета Базарносызганского района расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Базарносызганского района. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются решением Совета депутатов Базарносызганского района.
8.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ульяновской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
8.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
8.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
8.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.23. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Базарносызганского района
1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Базарносызганского района определяются и регулируются действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Базарносызганского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе Базарносызганского района;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Базарносызганского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.
2.1. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.2. Полномочия депутата Совета депутатов Базарносызганского района прекращаются досрочно решением Совета депутатов Базарносызганского района в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов Базарносызганского района в течение шести месяцев подряд.
3. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, за исключением пункта 9 части 2 настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Решение Совета депутатов Базарносызганского района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Базарносызганского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Базарносызганского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.
В случае обращения Губернатора Ульяновской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Базарносызганского района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Базарносызганского района данного заявления.".
1.24. Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 38. Полномочия Главы Базарносызганского района
1. Глава Базарносызганского района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) представляет Базарносызганский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Базарносызганского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Базарносызганского района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Базарносызганского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.
2. Глава Базарносызганского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Глава Базарносызганского района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".
1.25. Статью 39 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Базарносызганского района
1. Полномочия Главы Базарносызганского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 67.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Ульяновской области согласно действующему законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Базарносызганского района;
11) преобразования Базарносызганского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Базарносызганского района;
12) увеличения численности избирателей Базарносызганского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Базарносызганского района.
1.1. Полномочия Главы Базарносызганского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Базарносызганского района, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
2. Решение о прекращении полномочий Главы Базарносызганского района по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Базарносызганского района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов Базарносызганского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Базарносызганского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Базарносызганского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Базарносызганского района.
4. В случае, если Глава Базарносызганского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ульяновской области об отрешении от должности Главы Базарносызганского района либо на основании решения Совета депутатов Базарносызганского района об удалении Главы Базарносызганского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Базарносызганского района не вправе принимать решение об избрании Главы Базарносызганского района, избираемого Советом депутатов Базарносызганского района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.".
1.26. Статью 40 Устава изложить в новой редакции:
"1. Главе Базарносызганского района за счет средств, предусмотренных в бюджете Базарносызганского района на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на содержание органов местного самоуправления Базарносызганского района, могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением его полномочий. Размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются решением Совета депутатов Базарносызганского района.
2. Главе Базарносызганского района осуществляющего полномочия на постоянной основе предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
3. Глава Базарносызганского района имеет право на пользование средствами телефонной связи и иной связи, которой располагают органы местного самоуправления муниципального образования "Базарносызганский район"."
1.27. Статью 41 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 41. Администрация Базарносызганского района
1. Администрация Базарносызганского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Базарносызганского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Базарносызганского района федеральными законами и законами Ульяновской области.
2. Администрацией района руководит Глава Администрации на принципах единоначалия. Глава Администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой местной администрации заключается на 5 лет.
2.1. Глава Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Базарносызганского района и Совету депутатов муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области;
2) представляет Совету депутатов Базарносызганского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Базарносызганского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Базарносызганского района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Базарносызганского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.
4) представляет Совету депутатов муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Базарносызганского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области;
5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области.
7) обязан сообщить в письменной форме Главе Базарносызганского района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.
3. Администрация Базарносызганского района обладает правами юридического лица.
4. Администрация Базарносызганского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, Положением об администрации (утверждаемым Советом депутатов Базарносызганского района), а также иными нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района.
4.1. Администрация Базарносызганского района исполняет полномочия администрации муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4.2. Администрация Базарносызганского района выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования Базарносызганское городское поселение Базарносызганского района Ульяновской области:
1) формирование и исполнение местного бюджета поселения;
2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;
3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;
5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;
7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;
8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;
9) проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; принятие мер по выбору новой управляющей организации или по изменению способа управления данным домом в установленном законодательством порядке, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.
10) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
11) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;
12) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;
13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
14) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;
15) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
16) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
18) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;
20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
21) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;
24) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;
25) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;
26) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
27) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
28) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
29) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
30) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
31) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области;
32) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
33) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
34) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
35) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;
36) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
37) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении".
40) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
41) определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
42) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.
5. Глава Администрации Базарносызганского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5.2. Глава Администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".
6. Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 7.1 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) преобразования Базарносызганского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Базарносызганского района;
12) увеличения численности избирателей Базарносызганского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Базарносызганского района.
7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Базарносызганского района или Главы Базарносызганского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;
2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Базарносызганского района федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;
3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Базарносызганского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.
7.1. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ульяновской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Базарносызганского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Базарносызганского района, а в случае его отсутствия заместитель Главы Администрации Базарносызганского района.".
1.28. Статью 43 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 43. Полномочия Администрации Базарносызганского района
1. Администрация Базарносызганского района:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов Базарносызганского района проект бюджета Базарносызганского района;
2) исполняет бюджет Базарносызганского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Базарносызганского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района;
4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Базарносызганского района;
5) исполняет программу приватизации;
6) выступает в качестве органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков муниципального образования "Базарносызганский район" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Базарносызганский район", финансируемых за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования "Базарносызганский район" и внебюджетных источников;
6.1) выступает в качестве органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Базарносызганский район", финансируемых за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования "Базарносызганский район" и внебюджетных источников;
7) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Базарносызганского района;
8) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Базарносызганского района, голосования по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района;
9) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Базарносызганского района федеральными законами и законами Ульяновской области;
10) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защиту населения и территории Базарносызганского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) рассматривает вопросы опеки и попечительства;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2. Функции и полномочия подразделений Администрации Базарносызганского района, а также организация и порядок их деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами Базарносызганского района.
3. Администрация Базарносызганского района является уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в части организации и проведения на территории Базарносызганского района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.1. Администрация Базарносызганского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление следующих полномочий:
1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления Базарносызганского района при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Ульяновской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Базарносызганского района.".
1.29. Статью 44 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 44. Контрольно-счётная палата муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области
1. Контрольно-счётная палата муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области (далее - Контрольно-счётная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов Базарносызганского района и ему подотчётна.
2. Контрольно-счётная палата обладает правами юридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Базарносызганского района.
3. Контрольно-счётная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счётной палаты.
4. Порядок формирования и деятельности, полномочия Контрольно-счётной палаты определяются положением о ней, утверждаемым Советом депутатов Базарносызганского района в соответствии с законами Российской Федерации и Ульяновской области.".
1.30. Статью 45 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени Базарносызганского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Базарносызганского района, Глава Администрации района.
2. Совет депутатов Базарносызганского района, Администрация Базарносызганского района, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.".
1.31. Статью 47 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 47. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом. А также принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Базарносызганского район.
1.32. Статью 50 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Базарносызганском районе. Муниципальное имущество
1. В собственности Базарносызганского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Света депутатов муниципального образования Базарносызганского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Базарносызганского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у Базарносызганского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
1.33. Статью 51 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Базарносызганского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, находящимся в собственности Базарносызганского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Базарносызганского района определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Базарносызганского района поступают в бюджет Базарносызганского района.
5. Базарносызганский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления Базарносызганского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно перед Администрацией Базарносызганского района, не реже одного раза в четыре года, а по требованию о проведении внеочередного отчета по решению Совета депутатов, перед Советом депутатов Базарносызганского района.
7. Органы местного самоуправления от имени Базарносызганского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.34. Статью 52 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 52. Бюджет Базарносызганского района
1. Базарносызганский район имеет собственный бюджет (бюджет Базарносызганского района). Бюджет Базарносызганского района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Базарносызганского района, составляют консолидированный бюджет Базарносызганского района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Базарносызганского района, утверждение и исполнение бюджета Базарносызганского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Базарносызганского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета Базарносызганского района, решение об утверждении бюджета Базарносызганского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Базарносызганского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
4. Участниками бюджетного процесса в Базарносызганском районе являются:
- Совет депутатов Базарносызганского района;
- Глава Администрации Базарносызганского района;
- Администрация Базарносызганского района;
- Контрольно-счётная палата Базарносызганского района;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Базарносызганского района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Базарносызганского района.
5. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Не позднее 15 ноября текущего года Глава Администрации Базарносызганского района вносит проект решения о местном бюджете Базарносызганского района на рассмотрение Совета депутатов Базарносызганского района. Одновременно с проектом местного бюджета Базарносызганского района в Совете депутатов Базарносызганского района представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также пояснительная записка.
7. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о местном бюджете Базарносызганского района определяется решением Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. Исполнение местного бюджета Базарносызганского района обеспечивается Администрацией Базарносызганского района.
1.35. Дополнить Устав Статьей 52.1 следующего содержания:
"Статья 52.1. Контроль за исполнением бюджета Базарносызганского района. Составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Базарносызганского района
1. Все доходы бюджета Базарносызганского района, источники финансирования дефицита бюджета Базарносызганского района, расходы бюджета Базарносызганского района, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета Базарносызганского района, подлежат бюджетному учету в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением бюджета Базарносызганского района осуществляют Совет депутатов Базарносызганского района, Администрация Базарносызганского района, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Базарносызганского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Базарносызганского района.
3. Администрация Базарносызганского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Базарносызганского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Базарносызганского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4. Отчет об исполнении бюджета Базарносызганского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Базарносызганского района и направляется в Совет депутатов Базарносызганского района и Контрольно-счетную палату Базарносызганского района.
Годовой отчет об исполнении бюджета Базарносызганского района подлежит утверждению решением Совета депутатов Базарносызганского района.
5. Отчет об исполнении бюджета Базарносызганского района, а также сведения о ходе исполнения бюджета Базарносызганского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Базарносызганского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
1.36. Статью 53 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 53. Доходы бюджета Базарносызганского района
Формирование доходов бюджета Базарносызганского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.37. Статью 54 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 54. Расходы бюджета Базарносызганского района
1. Формирование расходов бюджета Базарносызганского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Базарносызганского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Базарносызганского района осуществляется за счет средств бюджета Базарносызганского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.38. Статью 55 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 55. Бюджетные полномочия Совета депутатов Базарносызганского района
Совет депутатов Базарносызганского района осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) введение, изменение и прекращение действия местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по местным налогам;
2) утверждение программы социально-экономического развития Базарносызганского района;
3) рассмотрение и утверждение (отклонение) проекта бюджета Базарносызганского района и отчета о его исполнении;
4) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Базарносызганского района;
5) рассмотрение и утверждение изменений и дополнений, вносимых в бюджет Базарносызганского района после его утверждения на очередной финансовый год и плановый период, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета Базарносызганского района;
7) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
8) определение порядка представления отчета об исполнении бюджета Базарносызганского района;
9) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;
10) осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.39. Статью 57 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 57. Органы финансового контроля Базарносызганского района
1. Орган финансового контроля, созданный Советом депутатов Базарносызганского района в соответствии с настоящим Уставом (Контрольно-счетная палата Базарносызганского района), осуществляет контроль за исполнением бюджета Базарносызганского района, проводит экспертизу проекта бюджета, целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Базарносызганского района.
2. Орган финансового контроля, созданный органами местного самоуправления Базарносызганского района (финансовый орган Администрации Базарносызганского района), осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Базарносызганского района.
3. Полномочия органов финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами Совета депутатов, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Базарносызганского района.".
1.40. Статью 58 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 58. Полномочия органов местного самоуправления Базарносызганского района по формированию доходов местного бюджета
1. Совет депутатов Базарносызганского района вводит местные налоги, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Правовые акты Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения бюджета Базарносызганского района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты Совета депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете Базарносызганского района на текущий финансовый год.
4. Органы местного самоуправления Базарносызганского района определяют порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов, поступающих в бюджет Базарносызганского района, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета Базарносызганского района перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита бюджета Базарносызганского района и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.41. Дополнить Устав Статьей 58.1 следующего содержания:
"Статья 58.1. Муниципальные заимствования
1. Базарносызганский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Муниципальные заимствования привлекаются и используются для покрытия дефицита бюджета Базарносызганского района, а также для финансирования расходов бюджета Базарносызганского района в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
3. Муниципальные заимствования осуществляются на основании Программы муниципальных заимствований.
4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Базарносызганского района принадлежит Администрации Базарносызганского района. Администрация Базарносызганского района осуществляет учёт муниципальных заимствований, контроль за соблюдением сроков их погашения и выполнения иных условий заимствования, а также списание долга по погашенным кредитным обязательствам.".
1.42. Статью 59 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 59. Внесение проекта решения о бюджете Базарносызганского района на рассмотрение Совета депутатов Базарносызганского района
1. Администрация Базарносызганского района вносит проект решения о бюджете Базарносызганского района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов в срок, определенный решением Совета депутатов.
2. Одновременно с проектом бюджета Совету депутатов представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.43. Статью 61 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Базарносызганского района
1. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете Базарносызганского района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
2. Контроль Совета депутатов предусматривает его право на:
1) получение от органов местного самоуправления Базарносызганского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Базарносызганского района;
2) получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;
4) создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетной палаты Базарносызганского района) для проведения внешнего аудита бюджета;
5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Базарносызганского района.
3. Органы местного самоуправления Базарносызганского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.44. Статью 64 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 64. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Базарносызганского района
1. Отчет об исполнении бюджета Базарносызганского района готовит финансовый орган Администрации Базарносызганского района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении бюджета Базарносызганского района представляется в Совет депутатов в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Базарносызганского района.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.
5. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Базарносызганского района.
6. Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольно-счетной палатой.
Совет депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета Базарносызганского района принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете Базарносызганского района, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.".
1.45. Статью 66 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.46. Статью 67 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Базарносызганского района несут ответственность перед населением Базарносызганского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Базарносызганского района определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
3. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Базарносызганского района в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов может быть распущен законом Ульяновской области.
4. В соответствии с законодательством, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Базарносызганского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу Базарносызганского района, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт Совет депутатов может быть распущен законом Ульяновской области.
5. Население Базарносызганского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов Базарносызганского района в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
6. В соответствии с законодательством, Глава Базарносызганского района или Глава Администрации Базарносызганского района отрешается от должности правовым актом Губернатора Ульяновской области в случае, если решением соответствующего суда установлено, что Главой Базарносызганского района или Главой Администрации Базарносызганского района издан нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, Уставу Базарносызганского района, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. В соответствии с законодательством, Глава Базарносызганского района или Глава Администрации Базарносызганского района отрешается от должности правовым актом Губернатора Ульяновской области в случае, если решением соответствующего суда установлено, что Главой Базарносызганского района или Главой Администрации Базарносызганского района совершены действия, в том числе издание правового акта, не носящего нормативного характера, влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения.".
1.47. Дополнить Устав Статьей 67.1 следующего содержания:
"Статья 67.1. Удаление Главы Базарносызганского района в отставку
1. Совет депутатов Базарносызганского района в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу Базарносызганского района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Базарносызганского района или по инициативе Губернатора Ульяновской области.
2. Основаниями для удаления Главы Базарносызганского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Базарносызганского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Базарносызганского района Советом депутатов Базарносызганского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Базарносызганского района, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5) допущение Главой Базарносызганского района, Администрацией Базарносызганского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Удаление Главы Базарносызганского района в отставку осуществляется в порядке, установленном статьёй 74.1 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава Базарносызганского района, в отношении которого Советом депутатов Базарносызганского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования "Базарносызганский район" |
В.И. Ширманов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2024 г.
Регистрационный N RU735010002024001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области от 4 марта 2024 г. N 49 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области"
Зарегистрировано в Минюсте России 5 апреля 2024 г.
Регистрационный N RU735010002024001
Вступает в силу с 20 апреля 2024 г.
Опубликование:
газета "Новое время", 19 апреля 2024 г. N 16
официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru) 5 апреля 2024 г.