Постановление Администрации города Перми от 10 апреля 2024 г. N 269 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 31.10.2018 N 849 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, выполняющим муниципальные работы в сфере молодежной политики, на финансовое обеспечение затрат"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях актуализации правовых актов администрации города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации города Перми от 31 октября 2018 г. N 849 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, выполняющим муниципальные работы в сфере молодежной политики, на финансовое обеспечение затрат" (в ред. от 13.08.2020 N 706, от 24.12.2021 N 1221, от 27.12.2022 N 1385), изложив преамбулу в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" администрация города Перми постановляет:".

2. Внести в Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, выполняющим муниципальные работы в сфере молодежной политики, на финансовое обеспечение затрат, утвержденный постановлением администрации города Перми от 31 октября 2018 г. N 849 (в ред. от 13.08.2020 N 706, от 24.12.2021 N 1221, от 27.12.2022 N 1385), следующие изменения:

2.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, выполняющими муниципальные работы в сфере молодежной политики, на финансовое обеспечение затрат (далее - Порядок) определяет условия и порядок предоставления из бюджета города Перми субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением муниципальных работ по организации мероприятий в сфере молодежной политики (далее - Субсидия), некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, контроль за их соблюдением, определяет требования к отчетности, требования по осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, а также ответственность за их нарушение.";

2.2. пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"конкурсный отбор - отбор получателей субсидии Главным распорядителем бюджетных средств для предоставления субсидий (далее - Конкурсный отбор);

участник Конкурсного отбора - Заявитель, допущенный специалистом Главного распорядителя бюджетных средств до участия в Конкурсном отборе после проверки представленных документов (далее - участник Конкурсного отбора).";

2.3. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Целью предоставления Субсидий является выполнение муниципальных работ в сфере молодежной политики, обеспечивающих вовлечение молодежи к участию в общественной, социально-экономической и культурной жизни города в рамках основного мероприятия "Реализация проектов в сфере молодежной политики" муниципальной программы "Молодежь города Перми".";

2.4. пункт 1.6 признать утратившим силу;

2.5. пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

2.6. дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в сфере молодежной политики.";

2.7. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидия предоставляется Получателю субсидии Главным распорядителем бюджетных средств по результатам Конкурсного отбора.

Информация о проведении Конкурсного отбора размещается на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.gorodperm.ru (далее - официальный сайт) не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала Конкурсного отбора и содержит следующие сведения (далее - информационное сообщение):

сроки проведения Конкурсного отбора;

дату начала подачи и окончания приема заявок Заявителей, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, адрес места нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Главного распорядителя бюджетных средств, а также контактные данные представителя Главного распорядителя бюджетных средств для получения консультации по вопросам Конкурсного отбора;

результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка;

доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Конкурсного отбора;

категории получателей субсидии и критерии оценки Конкурсного отбора, показатели критериев оценки Конкурсного отбора;

требования к Заявителям в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и к перечню документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки, в соответствии с пунктами 2.3.1, 2.4 настоящего Порядка;

порядок отзыва и возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок и внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.7-2.19 настоящего Порядка;

порядок возврата заявок на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок и документов, включающий критерии определения победителей Конкурсного отбора и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления Заявителем информацию по каждому критерию определения победителей Конкурсного отбора, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок и документов, а также информацию об участии конкурсной комиссии, неучастии экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок и документов;

объем распределяемых субсидий в рамках Конкурсного отбора, порядок расчета размера субсидий, правила распределения субсидий по результатам Конкурсного отбора, а также предельное количество победителей Конкурсного отбора;

порядок предоставления Заявителям разъяснений положений информационного сообщения, даты начала и окончания срока такого представления;

срок, в течение которого победитель Конкурсного отбора должен подписать договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми (далее - Типовая форма), в целях организации и проведения мероприятий в сфере молодежной политики, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

условия признания победителя Конкурсного отбора уклонившимся от заключения Договора;

дата размещения результатов Конкурсного отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурсного отбора.";

2.8. пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.2. у Заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

2.9. в пункте 2.2.5 слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный";

2.10. дополнить пунктами 2.2.9 - 2.2.12 следующего содержания:

"2.2.9. Заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

2.2.10. Заявитель не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2.2.11. Заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

2.2.12. отсутствие у Заявителя просроченной задолженности по возврату в бюджет города Перми иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Перми.";

2.11. абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для участия в Конкурсном отборе Заявитель в сроки, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляет Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:";

2.12. в пункте 2.3.9 слова "участником Конкурсного отбора" заменить словом "Заявителем";

2.13. пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях Главному распорядителю бюджетных средств с сопроводительным письмом, составленным в 2 экземплярах. Приложенные к заявке документы на бумажном носителе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица Заявителя. Заявка должна быть сброшюрована (или прошита), пронумерована и скреплена печатью Заявителя (при наличии).";

2.14. пункт 2.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до завершения отбора. При необходимости Заявитель вправе подать заявку повторно в срок, определенный для подачи заявок.";

2.15. дополнить пунктом 2.9.5 следующего содержания:

"2.9.5. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в информационном сообщении о проведении Конкурсного отбора, предусмотренных настоящим Порядком.";

2.16. пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Комиссия не позднее 5 рабочих дней после дня получения документов от специалиста Главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с очередностью их поступления рассматривает Заявки участников Конкурсного отбора.";

2.17. пункт 2.16 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если на участие в отборе не представлено ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся.";

2.18. в пункте 2.19:

2.18.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.19. Информация о результатах рассмотрения заявок Комиссией, а также протокол подведения итогов отбора размещаются на официальном сайте не позднее 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя Конкурсного отбора.";

2.18.2. в абзаце седьмом слово "договор" заменить словом "Договор";

2.19. пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:

"3.1.2. согласие Получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, на осуществление в отношении их проверки Главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Договор;";

2.20. в пункте 3.3:

2.20.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.3. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Договора между Главным распорядителем бюджетных средств и Получателем субсидии в соответствии с Типовой формой.";

2.20.2. в абзаце втором слова "Главным распорядителем" заменить словами "Главному распорядителю";

2.20.3. абзац третий признать утратившим силу;

2.20.4. в абзаце четвертом слова "типовой форме договора, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации города Перми-начальника департамента финансов администрации города Перми" заменить словами "Типовой форме";

2.20.5. в абзаце седьмом слова "с пунктом 3.7" заменить словами "с пунктом 4.2";

2.20.6. дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации Получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии Договор расторгается с формированием уведомления о расторжении Договора в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Договору с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в форме Субсидии в бюджет города Перми.";

2.21. пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Результатом предоставления Субсидии является количество проведенных мероприятий, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, гражданское и патриотическое воспитание молодежи, вовлечение молодежи в инновационную и добровольческую деятельность.";

2.22. абзац третий пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"окончательный платеж - после представления отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в виде авансового платежа по форме, определенной Типовой формой.";

2.23. пункты 3.7 - 3.10 признать утратившими силу;

2.24. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатель субсидии несет ответственность за представление отчетности, предусмотренной пунктом 4.2 настоящего Порядка, а также соблюдение требований и условий, установленных настоящим Порядком.";

2.25. пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств по форме, определенной Типовой формой:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств Субсидии, - в текущем году ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал не позднее 25 декабря года предоставления Субсидии;

отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии с приложением копий документов, подтверждающих достижение значений результатов предоставления субсидии, - в текущем году ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал не позднее 25 декабря года предоставления Субсидии;

дополнительную отчетность в сроки и по формам, которые устанавливаются в Договоре:

отчет о произведенных затратах с приложением копий подтверждающих документов (счета-фактуры, товарные накладные, платежные ведомости, копии платежных поручений, реестры платежных поручений);

содержательный отчет;

копию положения о проведении мероприятия (при наличии).";

2.26. дополнить пунктами 4.3 - 4.5 следующего содержания:

"4.3. В случае отклонения фактических показателей от плановых Получатель субсидии представляет Главному распорядителю бюджетных средств пояснительную записку.

4.4. Документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, должны быть подписаны Уполномоченным лицом и заверены печатью (при наличии). Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

4.5. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, проверяет полученные документы и при отсутствии замечаний подписывает акт выполненных работ.

В случае наличия замечаний о несоответствии документов требованиям, установленным пунктом 4.4 настоящего Порядка, или представления неполного пакета документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, Главный распорядитель бюджетных средств извещает Получателя субсидии об устранении замечаний в течение 10 рабочих дней с даты получения документов. Получатель субсидии устраняет замечания и (или) представляет отсутствующие документы.

В течение 10 рабочих дней после устранения замечаний Главный распорядитель бюджетных средств подписывает акты выполненных работ.";

2.27. абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

2.28. пункт 5.1.1 изложить в следующей редакции:

"5.1.1. Главный распорядитель бюджетных средств, департамент финансов администрации города Перми осуществляют мониторинг достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации.";

2.29. пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе за недостижение результатов предоставления Субсидии:

5.3.1. Средства, предоставляемые в виде Субсидии Получателям субсидии, а также средства, полученные на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий, подлежат возврату в бюджет города Перми в случаях:

нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля;

недостижения значений результатов предоставления Субсидии, установленных Договором.";

2.30. пункт 5.9 признать утратившим силу;

2.31. дополнить пунктом 5.10 следующего содержания:

"5.10. При выявлении случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет требование о возврате Субсидии, которое должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования. В случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате Субсидии Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет взыскание в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.";

2.32. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2.33. приложение 4 признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Мальцеву Е.Д.

Глава города Перми

Э.О. Соснин