Приложение. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на создание условий для деятельности народных дружин

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 11 апреля 2024 г. N 294

Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на создание условий для деятельности народных дружин
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на создание условий для деятельности народных дружин из бюджета города Радужный.

1.2. Понятия, используемые настоящим Порядком:

а) участие граждан в охране общественного порядка - оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах;

б) народная дружина - созданная по инициативе граждан общественная организация, участвующая в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

в) народный дружинник - гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка;

г) региональный реестр УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - информационный ресурс, содержащий сведения о народных дружинах и об общественных объединениях правоохранительной направленности, созданных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

д) субсидия - средства, предоставляемые из бюджета города Радужный, в целях, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка, на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на создание условий для деятельности народных дружин;

е) участник конкурсного отбора - народная дружина, претендующая на право получения субсидии;

ж) получатель субсидии - народная дружина (некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением), участвующая в охране общественного порядка на территории города Радужный.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с непосредственным участием народной дружины в охране общественного порядка на территории города Радужный:

а) материальное стимулирование деятельности народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка;

б) приобретение форменной одежды (сигнальные жилеты) и отличительной символики.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Радужный на соответствующий финансовый год, является администрация города Радужный (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).

1.5. Органами муниципального финансового контроля являются Счетная палата города Радужный и отдел муниципального финансового контроля администрации города Радужный.

1.6. Управление гражданской защиты и обеспечения безопасности населения администрации города Радужный (далее - Уполномоченный орган), осуществляет от лица Главного распорядителя бюджетных средств:

- организационное, информационное сопровождение мероприятий по предоставлению субсидии;

- проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка;

- подготовку и согласование проекта постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии и об отказе в предоставлении субсидии;

- подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии;

- контроль за соблюдением получателем субсидии условий Порядка предоставления субсидии;

- прием отчетных форм получателей субсидии;

- оформление и направление получателям субсидий требований по возврату средств субсидии;

- хранение документов о предоставлении и использовании субсидии Получателем субсидии в течение 5 лет.

1.7. Категория получателя субсидии - некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями.

1.8. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат по результатам конкурса (далее - конкурсный отбор), проводимого Главным распорядителем бюджетных средств, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы города Радужный "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Радужный", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 15.11.2022 N 1733.

1.9. Информация о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на создание условий для деятельности народных дружин размещается:

- на официальном сайте администрации города Радужный;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сеть "Интернет, единый портал) (в разделе единого портала), установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Порядок проведения конкурсного отбора получателей субсидий
для предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.

Конкурсный отбор получателей субсидии проводится:

- на официальном сайте администрации города Радужный;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее система "Электронный бюджет").

2.2. До размещения объявления о проведении конкурсного отбора получателя субсидии, Главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о коллегиальном рассмотрении и оценке заявок участников отбора получателя субсидии в составе конкурсной комиссии по определению претендента на право получения субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям на создание условий для деятельности народных дружин (далее - Конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Конкурсной комиссии и в составе, утверждаемыми постановлением администрации города Радужный.

2.3. Объявление о проведении конкурсного отбора получателя субсидии размещается не позднее 5 рабочих дней до начала проведения конкурсного отбора:

- на официальном сайте администрации города Радужный в разделе "Структура администрации" - "Управление гражданской защиты и обеспечения безопасности населения администрации города Радужный" - "Деятельность" - "Новостной блок комиссии по профилактике правонарушений";

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- в системе "Электронный бюджет" объявление формируется в электронной форме и публикуется на едином портале.

В объявлении указываются следующие сведения:

- способ проведения конкурсного отбора получателя субсидии;

- дата и время начала подачи и окончания приема заявок (далее - заявка) участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора получателя субсидии;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Главного распорядителя бюджетных средств;

- результаты предоставления субсидии, а также характеристики результата (при ее установлении);

- доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет;

- требования к участникам конкурсного отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Порядка;

- категории получателей субсидий;

- порядок подачи участниками конкурсного отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора, определенные в соответствии с пунктами 2.7., 2.10. настоящего Порядка;

- порядок отзыва заявок, в соответствии с пунктом 2.14. настоящего Порядка;

- порядок внесения участниками конкурсного отбора изменений в заявки, в соответствии с пунктом 2.15. настоящего Порядка;

- порядок рассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора получателя субсидии требованиям, сроки рассмотрения заявок, в соответствии с пунктом 2.16. настоящего Порядка;

- порядок возврата заявок участникам отбора на доработку, в соответствии с пунктом 2.17. настоящего Порядка;

- порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения, в соответствии с пунктом 2.18. настоящего Порядка;

- объем субсидии в рамках конкурсного отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный в соответствии с разделом 3. настоящего Порядка;

- порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора получателя субсидии, установленный пунктом 2.5. настоящего Порядка;

- срок, в течение которого победитель конкурсного отбора получателя субсидии должен подписать соглашение, в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Порядка;

- условия признания победителя конкурсного отбора получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;

- источник субсидии;

- период, на который предоставляется субсидия.

2.4. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии (участник конкурсного отбора) на дату подачи заявки о предоставлении субсидии:

- получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (на сайте Росфинмониторинг https://fedsfm.ru/documents/terr-list);

- получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не получает средства из бюджета города Радужный на основании иных муниципальных правовых актов на финансовое обеспечение затрат, связанных с непосредственным участием народной дружины в охране общественного порядка на территории города Радужный;

- получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у получателя субсидии (участника конкурсного отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (бюджет города Радужный), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из бюджета которого планируется предоставление субсидии;

- получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не находится в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника конкурсного отбора), являющегося юридическим лицом (запрос о предоставлении информации из Реестра запрашивается в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт ФНС России).

2.5. Уполномоченный орган проводит разъяснения о порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком.

При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный начало проведения разъяснений проводится со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Радужный в течение срока, установленного для приема заявок о предоставлении субсидии.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" любой участник отбора получателя субсидии со дня размещения объявления о проведении отбора, не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок имеет право направить в Уполномоченный орган не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора получателя субсидии путем формирования соответствующего запроса. Уполномоченный орган в ответ на запрос направляет разъяснение в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок.

2.6. Критерии отбора участников конкурсного отбора, имеющих право на получение субсидии:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;

- закрепление деятельности правоохранительной направленности в уставе общественной организации;

- включение общественной организации правоохранительной направленности в региональный реестр УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

- соответствие требованиям пункта 2.4. настоящего Порядка.

2.7. Для получения субсидии участник конкурсного отбора в сроки, указанные в объявлении и по адресу, указанному в объявлении предоставляет:

- при проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный в Уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением согласий согласно приложениям 1, 2 к заявке о предоставлении субсидии, и приложением следующих документов:

- копия Устава;

- копия договора с кредитной организацией об открытии расчетного счета на имя получателя субсидии;

- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица;

- копия свидетельства о внесении народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- план-график выхода на дежурство членов народной дружины (далее - план-график) на соответствующий календарный год, согласованный с ОМВД России по городу Радужному;

- направление расходов деятельности народных дружин, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- список членов народной дружины, подписанный руководителем некоммерческой организации, заверенный печатью НКО (при наличии печати).

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм и электронных копий документов.

2.8. В порядке межведомственного взаимодействия Уполномоченный орган запрашивает:

- сведения, что получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

- сведения об отсутствии получателя субсидии (участника конкурсного отбора) в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (на сайте Росфинмониторинг https://fedsfm.ru/documents/terr-list);

- сведения об отсутствии получателя субсидии (участника конкурсного отбора) в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (на сайте Росфинмониторинг https://fedsfm.ru/documents/terr-list);

- сведения, что получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не получает средства из бюджета города Радужный на основании иных муниципальных правовых актов на финансовое обеспечение затрат, связанных с непосредственным участием народной дружины в охране общественного порядка на территории города Радужный (в управлении учета и отчетности администрации города Радужный);

- сведения, что получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (на сайте Министерства юстиции Российской Федерации https://minjust.gov.ru/ru/activity/directions/998/);

- сведения о том, что у получателя субсидии (участника конкурсного отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

- сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии (участника обора) просроченной задолженности по возврату в бюджет города Радужный, из которого планируется предоставление субсидии, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из бюджета которого планируется предоставление субсидии (в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный, в управлении учета и отчетности администрации города Радужный);

- сведения, что получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не находится в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (запрос о предоставлении информации запрашивается с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт ФНС России);

- выписку из реестра дисквалифицированных лиц, об отсутствии сведений о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника конкурсного отбора), являющегося юридическим лицом (запрос о предоставлении информации из реестра запрашивается в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт ФНС России).

2.9. Допускается предоставление документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка, участником конкурсного отбора по собственной инициативе. Справки, выписки должны быть сформированы не ранее, чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки о предоставлении субсидии.

2.10. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный заявка и приложенные к ней документы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, должны быть написаны полностью;

- документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" заявка и приложенные к нему документы должны соответствовать следующим требованиям:

- заявка должна подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора получателя субсидии или уполномоченного им лица;

- электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

2.11. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, а также за своевременность их представления несет участник конкурсного отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 2.12 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.12. При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" проверка участника конкурсного отбора на соответствие требованиям осуществляется:

- автоматически, на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности);

- путем проставления в электронном виде отметок о соответствии требованиям, указанным в пункте 2.4. настоящего Порядка, посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" (при отсутствии технической возможности).

Предоставление документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Порядка, при наличии информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Уполномоченного органа имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе, от участников отбора не требуется.

ГАРАНТ:

Пункт 2.13 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.13. При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания усиленной квалифицированной электронной подписью, участником конкурсного отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера.

2.14. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный участник конкурсного отбора в течение срока приема заявки, указанного в объявлении, но не позднее дня окончания приема заявки о предоставлении субсидии указанного в объявлении имеет право отозвать заявку о предоставлении субсидии, направив в Уполномоченный орган уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки о предоставлении субсидии", подписанное руководителем некоммерческой организации. В этом случае документы, предоставленные участником конкурсного отбора, возвращаются почтой по адресу, указанному в заявке или непосредственно вручаются участнику конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня с момента получения уведомления Уполномоченным органом.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" уведомление об отзыве заявки формируется в электронной форме.

При проведении отбора в системе "Электронный бюджет" участник отбора имеет право отозвать или изменить свою заявку до истечения установленного в объявлении срока рассмотрения заявки.

Отзыв заявки участником отбора осуществляется путем формирования уведомления об отзыве заявки в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм в системе "Электронный бюджет".

Внесение изменений в заявку осуществляется путем формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки посредством заполнения соответствующих экранных форм в системе "Электронный бюджет", в том же порядке, что и подпункте 2.10. настоящего Порядка.

Заявка о предоставлении субсидии считается отозванной со дня получения Уполномоченным органом уведомления об отзыве заявки о предоставлении субсидии. В случае если отзыв заявки о предоставлении субсидии Уполномоченным органом получен после его передачи для рассмотрения в Конкурсную комиссию, оно немедленно передается в Конкурсную комиссию и является основанием для прекращения работы Конкурсной комиссии по этой заявке и исключения его из числа рассматриваемых документов.

2.15. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный участник конкурсного отбора вправе вносить изменения в заявку до этапа рассмотрения.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" участник конкурсного отбора имеет право до этапа рассмотрения заявок вносить изменения сформировав в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

2.16. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный, рассмотрение заявок о предоставлении субсидии участников конкурсного отбора и проверку приложенных к ней документов на предоставление субсидии представленных в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Порядка, документов полученных в порядке межведомственного взаимодействия, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора требованиям, осуществляет Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на предоставление субсидии.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" для рассмотрения заявок и их оценки открывается доступ к поданным заявкам конкурсного отбора, Уполномоченному органу и Конкурсной комиссии, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок. Автоматически формируется протокол вскрытия заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Конкурсной комиссии и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

ГАРАНТ:

Пункт 2.17 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.17. При рассмотрении заявок в системе "Электронный бюджет" Конкурсная комиссия вправе вернуть заявку на доработку участникам конкурсного отбора.

Решение о возврате заявок участникам конкурсного отбора на доработку принимаются в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводятся до участников с использованием системы "Электронный бюджет" в течение 1 рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

2.18. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 2.10. настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме указанных в пункте 2.7. настоящего Порядка документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

- подача участником конкурсного отбора заявки о предоставлении субсидии после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 2.10. настоящего Порядка, непредставления или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Порядка направляет участнику конкурсного отбора мотивированное уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе почтой по адресу, указанному в заявке или непосредственно вручается участнику конкурсного отбора.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" заявка отклоняется в случае наличии оснований для отказа.

2.19. В случае если для участия в конкурсе документы предоставил только один участник конкурсного отбора, то данный участник рекомендуется для получения субсидии только в том случае, если отсутствуют основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.18. настоящего Порядка, заседание Конкурсной комиссии не проводится. В иных случаях конкурс признается несостоявшимся.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока указанного в объявлении для подачи заявок о предоставлении субсидии участниками конкурсного отбора оформляет заключение (в произвольной форме) (если конкурсный отбор проводился на сайте администрации города Радужный) о соответствии участника конкурсного отбора критериям отбора, размещения протокола на едином портале не позднее 1 рабочего дня (если конкурсный отбор проводился в системе "Электронный бюджет") и в течение 1 рабочего дня с момента составления заключения (протокола) подготавливает и направляет на подпись главе города проект постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии.

2.20. В случае если заявку о предоставлении субсидии предоставили более одного участника конкурсного отбора, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.18. настоящего Порядка, Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после рассмотрения заявок о предоставлении субсидии участников конкурсного отбора и приложенных к ним документов организует заседание Конкурсной комиссии.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" рассмотрение заявок и их оценки проводится в соответствии с абзацем 2 пункта 2.16. настоящего Порядка.

2.21. Конкурсная комиссия при соответствии участника конкурсного отбора каждому критерию, указанному в пункте 2.6. настоящего Порядка присваивает 1 балл. Максимальное количество баллов - 11. Участнику конкурсного отбора, набравшему максимальное количество баллов, присваивается порядковый номер - 1. Следующему участнику конкурсного отбора по убыванию количества набранных баллов присваивается следующий номер.

2.22. Получателем субсидии рекомендуется участник конкурсного отбора, набравший наибольшее количество баллов. При равном количестве набранных баллов получателем субсидии рекомендуется участник конкурсного отбора первым предоставившим заявку о предоставлении субсидии с полным пакетом документов установленным пунктом 2.7. настоящего Порядка.

Результаты конкурсного отбора для предоставления субсидий доводятся уведомлением до сведения всех участников конкурсного отбора, подавших заявку о предоставлении субсидии, не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем определения победителя конкурсного отбора.

2.23. Секретарь Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней после заседания Конкурсной комиссии оформляет решение протоколом. На основании протокола Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня готовит постановление администрации города Радужный о предоставлении субсидии.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

В системе "Электронный бюджет" протокол подведения итогов формируется автоматически и подписывается усиленной квалифицированной подписью председателя Конкурсной комиссии.

2.24. Если конкурсный отбор проводился на официальном сайте администрации города Радужный Уполномоченный орган в течении 1 рабочего дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора размещает результаты отбора на официальном сайте администрации города Радужный в разделе "Структура администрации" - "Управление гражданской защиты и обеспечения безопасности населения администрации города Радужный" - "Деятельность" - "Новостной блок комиссии по профилактике правонарушений", включающей следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дату, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора (в случае проведения конкурса);

- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров (в случае проведения конкурса);

- наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

Если конкурсный отбор проводился в системе "Электронный бюджет" протокол подведения итогов размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.25. На основании постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии, Уполномоченный орган сообщает получателю субсидии о необходимости подписания соглашения, согласно пункту 3.6. настоящего Порядка.

2.26. Получатель субсидии, не исполнивший требования, установленные пунктом 3.6. настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения соглашения и отказавшимся от получения субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Объем субсидии равен размеру запрашиваемой субсидии, указанному в заявке, но не более доведенных администрации города Радужный лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.

3.1.1. Объем субсидии определяется по формуле:

ОС=МС + ПФО, где

ОС - объем субсидии;

МС - средства на материальное стимулирование;

ПФО - средства на приобретение форменной одежды (сигнальные жилеты) и отличительной символики.

3.1.2. Расчет средств на материальное стимулирование осуществляется по формуле:

МС = до 0,5МЗП * Д * 12 мес., где:

до 0,5 МЗП, установленного федеральным законом, с применением к нему районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Д - количество народных дружинников народной дружины, участвующих в охране общественного порядка на территории города Радужный в соответствии с планом-графиком.

12 мес. - количество месяцев периода, в котором осуществляется охрана общественного порядка.

3.1.3. Расчет средств на приобретение форменной одежды (сигнальные жилеты) и отличительной символики осуществляется исходя из стоимости одного комплекта форменной одежды, стоимости предметов отличительной символики и количества членов народной дружины:

ПФО = Сфо * Д, где:

ПФО - средства на приобретение форменной одежды (сигнальные жилеты) и отличительной символики;

Сфо - стоимость одного комплекта форменной одежды (сигнальные жилеты) и отличительной символики;

Д - количество народных дружинников народной дружины, участвующих в охране общественного порядка на территории города Радужный в соответствии с планом-графиком.

3.1.4. Источником получения субсидии являются: бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджет города Радужный.

3.1.5. Материальное стимулирование деятельности народных дружинников осуществляется за фактическое участие в охране общественного порядка каждого члена народной дружины, согласно графику выхода на дежурство, исходя из фактического количества часов выхода на дежурство каждым членом народной дружины и размера стимулирующей выплаты за один час дежурства. Материальное стимулирование деятельности одного дружинника рассчитывается по формуле:

МС1д = СВ * Чф, где

МС1д - материальное стимулирование деятельности одного дружинника;

СВ - размер стимулирующей выплаты за один час дежурства;

ЧДф - фактическое количество часов выхода на дежурство дружинником.

3.1.6. Размер стимулирующей выплаты за один час дежурства определяется исходя из объема средств, предусмотренных на материальное стимулирование деятельности народных дружинников и общего количества часов дежурств членов народной дружины в год по плану-графику и рассчитывается по формуле:

СВ = МС/ЧДпг, где

СВ - размер стимулирующей выплаты за один час дежурства;

МС - средства на материальное стимулирование;

ЧДгп - общее количество планируемых часов дежурств членов народной дружины в год по плану-графику.

3.2. Соглашение о предоставлении субсидий заключается в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - приказ).

3.3. В случае неиспользования средств субсидии, предусмотренной пунктом 3.1. настоящего Порядка, к соглашению о предоставлении субсидии, заключается дополнительное соглашение об изменении размера предоставляемой субсидии, по форме, утвержденной приказом.

3.4. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет города Радужный в порядке и сроки, установленные Главным распорядителем бюджетных средств в уведомлении, но не позднее 25 декабря текущего года.

3.5. В соглашение включается требование, что в случае уменьшения Главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.6. Получатель субсидии не позднее 1 рабочего дня со дня поступления соглашения на подписание в систему "Электронный бюджет" подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью.

При отсутствии технической возможности формирования соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в информационной системе, данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе, не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения и возвращает 1 экземпляр в адрес Главного распорядителя бюджетных средств.

3.7. Результат предоставления субсидии, под которым понимается результат деятельности (действий) получателя субсидии, который должен быть конкретным, измеримым, соответствовать целям предоставления субсидии, а также типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии (далее - порядок проведения мониторинга достижения результатов), а также характеристики результата предоставления субсидии (далее - характеристики результата).

Результатом предоставления субсидии установленным муниципальной программой является достижение значения уровня преступности на улицах и в общественных местах города Радужный.

Характеристики результата рассчитываются как отношение совершенных преступлений в общественных местах и на улицах города Радужный на 100 тысяч человек населения:

К = П х 100 000 / Н, где:

К - коэффициент преступности;

П - число совершенных преступлений в общественных местах и на улицах города Радужный (по данным ОМВД России по г. Радужному);

Н - количество жителей по данным, предоставленным отделом статистики города Радужный.

3.8. Перечисление субсидии осуществляется:

3.8.1. не позднее 10-го рабочего дня после подписания соглашения на счет получателя, указанный в соглашении;

3.8.2. на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных в соглашении;

3.8.3. в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, после подписания соглашения.

3.9. Обязательным условием является включение в соглашение:

- запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

- согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.10. При реорганизации получателя субсидии:

- являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

- являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Радужный.

4. Предоставление отчетности, осуществление контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в декабре - до 25 декабря текущего года, представляет Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) список членов народной дружины, подписанный командиром народной дружины;

в) в дополнение к документам, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, на материальное стимулирование деятельности народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка:

- график фактического выхода на дежурство членов народной дружины за каждый месяц периода, согласованный с ОМВД России по городу Радужному;

- копии расчетных, расчетно-платежных ведомостей;

- копии платежных документов на зачисление денежных средств на лицевые счета (в случае безналичного расчета);

г) в дополнение к документам, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, на приобретение форменной одежды (сигнальные жилеты) и отличительной символики, народного дружинника:

- копию договора на приобретение товара;

- копию счета-фактуры;

- копию товарной накладной;

- копии платежных документов.

4.2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка предоставляется 1 раз в квартал, не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом.

4.3. Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) предоставляется 1 раз в квартал, не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетный период.

4.4. Копии документов заверяются получателем субсидии.

4.5. Оригиналы документов предоставляются по требованию Главного распорядителя бюджетных средств, органов муниципального финансового контроля.

4.6. Получатель субсидии предоставляет отчетность по формам, определенным соглашением, в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка.

4.7. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку представляемых отчетов, указанных в пункте 4.1., 4.2., 4.3. настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их получения от получателя субсидии.

4.8. Главный распорядитель бюджетных средств города Радужный проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), главным распорядителем бюджетных средств в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов.

4.9. Главным распорядителем бюджетных средств осуществляется в отношении получателя субсидии проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также об осуществлении органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.10. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несет получатель субсидии.

4.11. Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидий:

4.11.1. Возврат субсидии в бюджет города Радужный, из которого предоставлена субсидия, в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенным Главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3.7. настоящего Порядка.

4.11.2. Уплата получателем субсидии пени в случае недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) бюджет города Радужный.

4.12. В случае невозврата субсидии получателем субсидии в соответствии с пунктом 4.11. настоящего Порядка, она подлежит взысканию в судебном порядке в течение 3 лет со дня направления получателю субсидии письменного требования о возврате в бюджет города Радужного субсидии.

4.13. Возврат субсидии производится в срок, установленный Главным распорядителем бюджетных средств в требовании, но не позднее 25 декабря текущего года.

4.14. Контроль возврата получателем субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет Главный распорядитель бюджетных средств.