Приложение. Методы работы проектных групп подготовительной рабочей группы

Приложение
к Порядку работы рабочей группы
по вопросам международного распределения и регулирования
использования радиочастотного спектра

Методы работы проектных групп
подготовительной рабочей группы

I. Общие положения

1. Для проработки и предварительного рассмотрения отдельных вопросов, касающихся международного распределения и регулирования использования радиочастотного спектра, создаются проектные группы подготовительной рабочей группы:

1.1. Проектная группа по вопросам управления использованием радиочастотного спектра (ПГ 1).

1.2. Проектная группа по вопросам распространения радиоволн (ПГ 3).

1.3. Проектная группа по вопросам спутниковых служб (ПГ 4).

1.4. Проектная группа по вопросам наземных служб (ПГ 5).

1.5. Проектная группа по вопросам вещательных служб (ПГ 6).

1.6. Проектная группа по вопросам научных служб (ПГ 7).

1.7. Проектная группа по вопросам подготовки к Всемирной конференции радиосвязи, к собраниям КГР МСЭ-R, Ассамблее радиосвязи МСЭ и заседаниям органов РСС (ПГ ВКР, АР).

2. На проектные группы Подготовительной рабочей группы возлагается рассмотрение и одобрение:

2.1. Проектов технических заданий, предложений и вкладов администрации связи Российской Федерации на собрания рабочих и проектных групп МСЭ и РСС;

2.2. Проектов документов, направляемых Сектором радиосвязи МСЭ для одобрения администрациями;

2.3. Отчетов делегации о работе на собраниях рабочих и проектных групп МСЭ и РСС (при необходимости).

Проектные группы подготовительной рабочей группы формируются из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации.

Проектную группу подготовительной рабочей группы возглавляет руководитель проектной группы. Руководитель проектной группы, как правило, имеет заместителей, отвечающих за конкретные направления деятельности проектной группы. В случае отсутствия руководителя проектной группы, его обязанности временно исполняет один из заместителей, назначаемый руководителем проектной группы.

В каждой проектной группе назначаются секретарь и ответственный по терминологии из числа членов проектной группы.

Руководитель проектной группы или его заместитель, ответственный за соответствующее направление деятельности, своевременно организовывает заседания проектной группы для рассмотрения и согласования поступивших документов в соответствии с планом-графиком проведения собраний проектных групп подготовительной рабочей группы.

При подготовке вкладов заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации Российской Федерации должны соблюдать требования по представлению вкладов, предъявляемые соответствующей международной организацией. В случае необходимости перевод вклада на английский язык осуществляется организацией-разработчиком вклада.

Проекты вкладов заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации Российской Федерации заблаговременно, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до намеченной даты проведения собрания проектной группы подготовительной рабочей группы, представляют секретарю проектной группы для своевременного их рассмотрения и одобрения проектной группой.

Перед проведением заседания проектной группы руководитель проектной группы или его заместитель, ответственный за соответствующее направление деятельности, заблаговременно, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до намеченной даты проведения заседания, организует рассылку рассматриваемых материалов. Материалы, направленные на рассмотрение позднее указанного срока, к рассмотрению и согласованию на очередном заседании соответствующей проектной группы не принимаются.

В исключительных случаях, когда соблюдение указанного срока невозможно в силу объективных причин, руководитель проектной группы или его заместитель, ответственный за соответствующее направление деятельности, может принять решение о рассылке поступивших материалов в более поздние сроки с указанием причин, послуживших основанием для несоблюдения установленного срока. В проект повестки дня очередного заседания проектной группы указанные материалы вносятся условно, и решение об их рассмотрении и согласовании принимается членами соответствующей проектной группы непосредственно на заседании.

Решения заседаний проектных групп подготовительной рабочей группы оформляются в виде Протокола заседания за подписью председателя заседания и направляются вместе с одобренными документами в аппарат ГКРЧ (секретарю подготовительной рабочей группы) в целях представления их в международные организации от имени администрации связи Российской Федерации установленным порядком в сроки, установленные международной организацией. Копия Протокола с соответствующими приложениями в электронном виде направляется секретарем проектной группы членам проектной группы для информации.

Для своевременного и оперативного обмена информацией руководитель проектной группы, его заместитель и члены проектной группы используют электронные средства связи в виде электронной почты и видео-конференций.

При этом допускается проведение собраний в формате видеоконференцсвязи (ВКС) или согласование документов по переписке с использованием электронных средств связи. Процедура по представлению документов остается той же, что и при очном собрании.

При создании в рамках МСЭ и РСС корреспондентских и технических групп для обсуждения отдельных вопросов в форме электронных собраний руководитель соответствующей проектной группы информирует администрацию связи Российской Федерации об участии в них членов проектной группы.

II. Полномочия проектных групп подготовительной рабочей группы.

Проектная группа по вопросам управления использованием радиочастотного спектра (ПГ 1)

Разработка позиции администрации связи Российской Федерации (далее - АС России) в отношении принципов и методов управления использованием радиочастотного спектра, общих принципов совместного использования частот, контроля за использованием радиочастотного спектра, долгосрочных стратегий использования радиочастотного спектра, экономических подходов к управлению использованием радиочастотного спектра на национальном уровне, автоматизированных методов.

Рассмотрение и одобрение проектов технических заданий, предложений и вкладов АС России на собрания Исследовательской комиссии 1, ее Рабочих групп и Координационного комитета по терминологии Сектора радиосвязи МСЭ, а также на соответствующие собрания МСЭ, деятельность которых относится к полномочиям проектной группы.

Рассмотрение проектов документов Сектора радиосвязи МСЭ (отчетов, рекомендаций и др.), представляемых на одобрение администрациям связи, относящихся к полномочиям проектной группы.

Проектная группа по вопросам распространения радиоволн (ПГ 3)

Разработка позиции АС России по вопросам распространения радиоволн в ионизированной и неионизированной среде и характеристик радиошумов в целях совершенствования систем радиосвязи.

Рассмотрение и одобрение проектов технических заданий, предложений и вкладов АС России на собрания Исследовательской комиссии 3 Сектора радиосвязи МСЭ и ее Рабочих групп, а также на соответствующие собрания МСЭ, деятельность которых относится к полномочиям проектной группы.

Рассмотрение проектов документов Сектора радиосвязи МСЭ (отчетов, рекомендаций и др.), представляемых на одобрение администрациям связи, относящихся к полномочиям проектной группы.

Проектная группа по вопросам спутниковых служб (ПГ 4)

Разработка позиции АС России по вопросам работы систем и сетей спутниковых служб (за исключением спутниковых научных служб).

Рассмотрение и одобрение проектов технических заданий, предложений и вкладов АС России на собрания Исследовательской комиссии 4 Сектора радиосвязи МСЭ и ее Рабочих групп, а также на соответствующие собрания МСЭ, деятельность которых относится к полномочиям проектной группы.

Рассмотрение проектов документов Сектора радиосвязи МСЭ (отчетов, рекомендаций и др.), представляемых на одобрение администрациям связи, относящихся к полномочиям проектной группы.

Проектная группа по вопросам наземных служб (ПГ 5)

Разработка позиции АС России по вопросам работы систем и сетей связи наземных служб (за исключением научных служб).

Рассмотрение и одобрение проектов технических заданий, предложений и вкладов АС России на собрания Исследовательской комиссии 5 Сектора радиосвязи МСЭ и ее Рабочих групп, а также на соответствующие собрания МСЭ, деятельность которых относится к полномочиям проектной группы.

Рассмотрение проектов документов Сектора радиосвязи МСЭ (отчетов, рекомендаций и др.), представляемых на одобрение администрациям связи, относящихся к полномочиям проектной группы.

Проектная группа по вопросам вещательных служб (ПГ 6)

Разработка позиции АС России по вопросам вещательных служб радиосвязи от производства программ до их доставки населению с использованием радиосвязи, включая международный обмен программами, а также общее качество обслуживания.

Рассмотрение и одобрение проектов технических заданий, предложений и вкладов АС России на собрания Исследовательской комиссии 6 Сектора радиосвязи МСЭ и ее рабочих групп, а также на соответствующие собрания МСЭ, деятельность которых относится к полномочиям проектной группы.

Рассмотрение проектов документов Сектора радиосвязи МСЭ (отчетов, рекомендаций и др.), представляемых на одобрение администрациям связи, относящихся к полномочиям проектной группы.

Проектная группа по вопросам научных служб (ПГ 7)

Разработка позиции АС России по вопросам работы систем и сетей научных служб.

Рассмотрение и одобрение проектов технических заданий, предложений и вкладов АС России на собрания Исследовательской комиссии 7 Сектора радиосвязи МСЭ и ее Рабочих групп, а также на соответствующие собрания МСЭ, деятельность которых относится к полномочиям проектной группы.

Рассмотрение проектов документов Сектора радиосвязи МСЭ (отчетов, рекомендаций и др.), представляемых на одобрение администрациям связи, относящихся к полномочиям проектной группы.

Проектная группа по вопросам подготовки к Всемирной конференции радиосвязи, к собраниям КГР МСЭ-R, Ассамблее радиосвязи МСЭ и заседаниям рабочих органов РСС (ПГ ВКР, АР)

Разработка позиции АС России по пунктам повестки дня Всемирных конференций радиосвязи, разработка и согласование предложений АС России в общую позицию стран РСС и согласование позиции АС России по вопросу присоединения к общим предложениям РСС по пунктам повестки дня Всемирной конференции радиосвязи и Ассамблеи радиосвязи, разработка позиции АС России и согласование предложений по вопросам подготовки к собраниям Консультативной группы по радиосвязи Сектора радиосвязи МСЭ, собраниям председателей и вице-председателей Исследовательских комиссий Сектора радиосвязи МСЭ, Ассамблее радиосвязи МСЭ, заседаниям Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит и ее рабочих органов.

Рассмотрение общих вопросов деятельности МСЭ, РСС и других региональных организаций связи.

Рассмотрение и одобрение проектов указаний, проектов технических заданий, предложений и вкладов АС России на соответствующие собрания МСЭ и РСС по вопросам, относящимся к полномочиям проектной группы.

Рассмотрение проектов документов Сектора радиосвязи МСЭ (отчетов, рекомендаций и др.), представляемых на одобрение администрациям связи, относящихся к полномочиям проектной группы.

Рассмотрение других вопросов, связанных с подготовкой к Всемирным конференциям радиосвязи и Ассамблеям радиосвязи МСЭ.

Рассмотрение Циркулярных писем Сектора радиосвязи МСЭ с проектами изменений в Правила процедуры и подготовка проекта заключения АС России в МСЭ.

Рассмотрение предложений в проекты технических заданий для участия в Совете МСЭ и Полномочной конференции в части касающейся регулирования использования радиочастотного сектора.