Постановление Главы администрации муниципального образования "Кошехабльский район" Республики Адыгея от 11 марта 2024 г. N 92 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Кошехабльский район"

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении противопожарного режима в Российской Федерации", в целях своевременного осуществления предупредительных, профилактических мероприятий по организации борьбы с пожарами, обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Кошехабльский район" постановляю:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Кошехабльский район" (прилагается).

2. Обнародовать данное постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Кошехабльский район" и в газете "Кошехабльские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Кошехабльский район".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации МО "Кошехабльский район"

З.А. Хамирзов

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Кошехабльский район"

1. Общие положения

1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Кошехабльский район" (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и определяет содержание первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Кошехабльский район".

1.2. Пожарная безопасность, это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Первичные меры пожарной безопасности - комплекс мер и действий, направленных на обеспечение пожарной безопасности, реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью общего комплекса мероприятий по организации пожаротушения и профилактики пожаров.

1.3. К полномочиям муниципального образования "Кошехабльский район" в области пожарной безопасности действующим законодательством отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования за границами сельских населенных пунктов (п. 7.1. ст. 15 ФЗ N 131).

К полномочиям сельских поселений в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов (п. 8 ст. ст. 14 ФЗ N 131).

Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности включают в себя:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

1.4. Координацию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Кошехабльский район" по обеспечению пожарной безопасности осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (КЧС и ОПБ).

1.5. В случае повышения пожарной опасности постановлением (распоряжением) главы администрации муниципального образования Кошехабльский район" на территории района, за границами населенных пунктов, может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми документами по пожарной безопасности.

Особый противопожарный режим в границах населенных пунктов вводится постановлением (распоряжением) главы администрации сельского поселения.

1.6. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования или не выполняющие надлежащим образом правила пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основные задачи по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Кошехабльский район"

2.1. По созданию в целях пожаротушения условий для забора из источников наружного водоснабжения:

- поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств;

- оборудование естественных или искусственных водоисточников (река, озеро) подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

- оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем в соответствии с требованиями пожарной безопасности:

2.2. По организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре:

- обеспечение населения поселений исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, системы звукового оповещения населения (электросирены);

2.3. По принятию мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы:

- сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану;

- организация спасения людей в случае угрозы их жизни, используя для этого имеющиеся силы и средства;

- выполнение мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара;

- удаление за пределы опасной зоны всех граждан, не участвующих в тушении пожара;

- осуществление общего руководства по тушению пожара руководителем добровольной пожарной охраны (с учетом специфических особенностей населенного пункта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

- обеспечение соблюдения требований безопасности членами добровольной пожарной охраны, принимающими участие в тушении пожара;

- организация эвакуации и защиты материальных ценностей, одновременно с тушением пожара;

- организация встречи подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

2.4. По включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений:

- организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов;

- создание условий и проведение мероприятий по тушению травяных пожаров;

- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечение пожарной безопасности жилого муниципального фонда и нежилых помещений.

2.5. По информированию населения о мерах пожарной безопасности:

- назначение лиц, ответственных за информирование населения мерам пожарной безопасности;

- организация мероприятий по информированию неработающего населения, в том числе инвалидов и пенсионеров, с привлечением управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов в границах поселений о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности по распространению пожарно-технических знаний, через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения;

- обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности;

2.6. По установлению особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности:

- разработка и выполнение для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство противопожарных минерализованных полос и разрывов, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие);

- ограничение доступа людей в лесные массивы, запрещение разведения костров, проведения пожароопасных работ на определенных участках, временная приостановка топки печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;

- организация силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирования населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники;

- проведение соответствующей разъяснительной работы с населением о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара;

- организация дежурства граждан и работников предприятий при пожарном депо в помощь членам добровольной пожарной дружины (пожарно-сторожевой охраны);

- установление других дополнительных требований пожарной безопасности.