Постановление Правительства Самарской области от 12 апреля 2024 г. N 262 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"

В соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1, пунктом 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями" следующее изменение:

в пункте 3 после слов "министерству образования и науки Самарской области," дополнить словами "министерству молодежной политики Самарской области,".

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" следующие изменения:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относятся:

предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии с приложением 8 к Программе;

предоставление субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с приложением 9 к Программе.

5.1. Установить, что возникающие на основании настоящего постановления расходные обязательства Самарской области исполняются за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству экономического развития и инвестиций Самарской области на реализацию мероприятий Программы.

Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего на основании абзаца второго пункта 5 настоящего постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.

Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего на основании абзаца третьего пункта 5 настоящего постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов.

5.2. Установить, что отбор получателей субсидий, предоставляемых из областного бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляется в соответствии с приложением 8 к Программе.";

в приложении 8 к Государственной программе:

абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидии предоставляются организациям на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям расходов, связанных с реализацией плана мероприятий в текущем году:";

абзацы второй и третий пункта 1.5 признать утратившими силу;

пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, со ссылкой на официальный сайт отбора, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора.";

в пункте 2.2:

абзац первый после слова "министерство" дополнить словами "в срок не позднее 1 октября текущего года";

в абзаце третьем слово "или" заменить словом "и";

дополнить абзацами следующего содержания:

"доменного имени и (или) указателя страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

критериев отбора, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного пунктом 3.3 настоящего Порядка, правил распределения субсидии по результатам отбора;

порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

порядка возврата заявок на доработку.

Объявление об отборе на официальном сайте министерства размещается не ранее размещения информации о субсидии, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, и не ранее 3 календарных дней до начала отбора.

Отбор может быть отменен в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии.

Объявление об отмене проведения отбора размещается на официальном сайте министерства в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем уведомления об отзыве лимитов бюджетных обязательств.

Отбор считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на официальном сайте министерства.

Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора обеспечивается специалистами министерства в рабочее время с даты начала до даты окончания приема заявок участников отбора по телефону, указанному в объявлении, в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления в министерство обращения с целью разъяснения положений объявления о проведении отбора.

В случаях непоступления ни одной заявки в течение срока приема заявок, при наличии у всех поступивших заявок оснований для отказа в участии в отборе, установленных пунктом 2.12 настоящего Порядка, отбор признается несостоявшимся, о чем на официальном сайте министерства размещается объявление в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания приема заявок, окончания срока рассмотрения заявок соответственно.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. К участию в отборе допускаются организации, соответствующие следующим требованиям:

на дату не ранее 30 календарных дней до даты окончания приема заявок на едином налоговом счете организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

организация на дату подачи заявки не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Самарской области;

организация на дату подачи заявки не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация на дату подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

организация на дату подачи заявки не является получателем денежных средств из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком;

организация на дату подачи заявки зарегистрирована на территории Самарской области в качестве юридического лица и состоит на учете в УФНС России по Самарской области;

срок регистрации организации в качестве юридического лица на дату окончания срока приема заявок составляет не менее 3 лет;

организация на дату подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

организация на дату подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

организация на дату подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".";

пункт 2.4 признать утратившим силу;

в пункте 2.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.5. В целях участия в отборе и подтверждения соответствия критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, организация, претендующая на участие в отборе, в сроки, указанные в объявлении, представляет в министерство с нарочным на бумажном носителе и в электронном виде на USB-флеш-накопителе следующие документы и сведения:";

девятый абзац изложить в следующей редакции:

"справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации задолженности или наличие задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, определенном пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты окончания приема заявок от участников отбора;"

пункт 2.8 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

"Соответствие требованиям, указанным в абзаце втором пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается справкой налогового органа об отсутствии у организации задолженности или наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не превышающей сумму, определенную пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданной в срок не ранее 30 календарных дней до даты окончания приема заявок от участников отбора, представляемой организацией в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Соответствие требованиям, указанным в абзацах третьем и шестом пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области и государственными органами Самарской области. В случае непоступления от органов исполнительной власти Самарской области и государственных органов Самарской области запрашиваемой министерством информации в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса заявки организаций допускаются до участия в отборе.

Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://fedresurs.ru.

Соответствие требованиям, указанным в абзацах пятом, седьмом и восьмом пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством с использованием сервисов Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Открытые и общедоступные сведения ЕГРН об иностранных организациях" и "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде".

Соответствие требованиям, указанным в абзацах девятом и десятом пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://fedsfm.ru.

Соответствие требованию, указанному в абзаце одиннадцатом пункта 2.3 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.minjust.gov.ru.";

в пункте 2.11:

слово "сроков" заменить словом "срока";

после слова "соглашения" дополнить словами ", установленного абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Порядка,";

абзац третий пункта 2.13 изложить в новой редакции:

"установление факта недостоверности представленной организацией информации.";

абзац второй пункта 3.2 дополнить словами ", в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

в пункте 3.5 исключить слова "или достигнутым (в случае предоставления субсидии на компенсацию расходов)";

дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:

"3.8. Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области. Министерство направляет организации два экземпляра дополнительного соглашения для подписания. Организация подписывает оба экземпляра дополнительного соглашения в срок не более пяти рабочих дней со дня их получения и возвращает их для подписания со стороны министерства.

Условием заключения дополнительного соглашения, за исключением дополнительного соглашения о расторжении соглашения, является возникновение новых или изменение существующих условий соглашения в соответствии с действующим законодательством.

Условиями заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения являются взаимное согласие сторон, заключивших соглашение, или недостижение согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

Организация - победитель отбора представляет в министерство отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии, отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - отчеты).

Отчеты, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии), представляются организацией в министерство на бумажном носителе нарастающим итогом ежеквартально не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом. Отчеты представляются по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.

К отчетам прилагаются подтверждающие документы и реестр платежных поручений с указанием получателей средств и вида расходов на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, заверенные подписью руководителя организации или уполномоченным лицом и печатью организации (при наличии).

Министерство осуществляет проверку и принятие ежеквартальных отчетов в течение трех рабочих дней с даты представления таких отчетов на предмет соответствия их требованиям, установленным настоящим разделом и типовой формой соглашения.

Отчеты считаются принятыми министерством при отсутствии замечаний к ним в последний день проверки отчетов.

При наличии замечаний в отчетах организация уведомляется о них сотрудником министерства по телефону и посредством электронной почты в день выявления замечаний. Организация обязана устранить выявленные замечания в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о них.

В случае нарушения срока направления скорректированного отчета, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта, субсидия (часть субсидии) в объеме выявленных нарушений подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.".

3. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1154 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области, внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2025 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2025 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области";

пункты 1, 2 признать утратившими силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

В.А. Василенко