Приложение. Порядок материально-технического оснащения муниципальных бюджетных и автономных учреждений социальной сферы городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также муниципальных казенных учреждений общего образования городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 12.04.2024 N 1045-па

Порядок
материально-технического оснащения муниципальных бюджетных и автономных учреждений социальной сферы городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также муниципальных казенных учреждений общего образования городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Порядок материально-технического оснащения муниципальных бюджетных и автономных учреждений социальной сферы городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также муниципальных казенных учреждений общего образования городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 59 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и является расходным обязательством городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на муниципальные бюджетные и автономные учреждения социальной сферы городского округа "Город Южно-Сахалинск", подведомственные Департаменту по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска, Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска, Департаменту культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска, на муниципальные казенные учреждения общего образования городского округа "Город Южно-Сахалинск", подведомственные Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска, а также на МАУ "Центр молодежных инициатив", подведомственное Департаменту внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, (далее - Учреждения).

1.3. Настоящий Порядок определяет:

1.3.1. Нормативы оснащения и финансовых затрат, являющимися идентичными (аналогичными) для всех Учреждений при оказании (выполнении) ими муниципальных услуг (работ) в установленной сфере деятельности (приложение 1 к Порядку);

1.3.2. Отраслевые (специфические) нормативы оснащения и финансовых затрат для Учреждений, оказывающих (выполняющих) муниципальные услуги (работы) в сфере физической культуры и спорта жителям городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение 2 к Порядку);

1.3.3. Отраслевые (специфические) нормативы оснащения и финансовых затрат для Учреждений, оказывающих (выполняющих) муниципальные услуги (работы) по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования) в пределах определенных полномочий, а также организации предоставления дополнительного образования детям на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение 3 к Порядку);

1.3.4. Отраслевые (специфические) нормативы оснащения и финансовых затрат для Учреждений, оказывающих (выполняющих) муниципальные услуги (работы) в сфере культуры и туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение 4 к Порядку);

1.3.5. Отраслевые (специфические) нормативы оснащения и финансовых затрат для Учреждений, оказывающих (выполняющих) муниципальные услуги (работы) в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (приложение 5 к Порядку).

1.4. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

- норматив оснащения - норма, выраженная в натуральных показателях единиц измерения, являющаяся удельной величиной на единицу, характеризующую объект потребления;

- норматив финансовых затрат - норма расходов, выраженная в денежном эквиваленте, являющаяся удельной величиной на единицу, характеризующую объект потребления ресурсов или единицу измерения;

- единица, характеризующая объект потребления ресурсов - учреждение, здание, строение, въезд, блок, помещение, корпус, этаж, спортивное сооружение, спортивная площадка, площадка, мероприятие, рабочее место, работник, воспитанник, обучающийся, кабинет, окно, вход, объект, объединение, человек, пост, группа, спортзал, актовый зал, пищеблок, конференц-зал, читальный зал, транспортное средство, территория, конструкция, декорация, физкультурно-оздоровительный комплекс (далее - ФОК), оформление, квадратный метр, дверь, инструктор по спорту, участник клубного формирования (кружка), отделение, стрелковая галерея, тренажерный зал, стрелковое место в тире, тир, команда, хоккейный корт, участок, электрощитовая.

2. Материально-техническое оснащение Учреждений

2.1. Материально-техническое оснащение Учреждений - это осуществляемый на постоянной основе комплекс мероприятий, включающий:

2.1.1. Хозяйственное содержание зданий и земельных участков, служебных и иных рабочих помещений (в том числе арендуемых) в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством Российской Федерации требованиям; оплату коммунальных услуг, услуг связи, технического обслуживания, проведения капитального и текущего ремонта имущества на основании актов обследования и дефектных ведомостей; охрану помещений (установка, наладка и эксплуатация охранной, пожарной сигнализации, системы контроля доступа, приборов видеонаблюдения); благоустройство территории; оснащение средствами индивидуальной защиты, хозяйственным инвентарем, материальными запасами;

2.1.2. Аренду зданий, помещений в случаях, когда за Учреждением не закреплено на праве оперативного управления здание (помещение) или недостаточна имеющаяся площадь помещений; аренду (прокат) других нефинансовых активов (светового, звукового, сценического оборудования, транспорта, костюмов и др.);

2.1.3. Организацию и содержание рабочих мест, в том числе оборудованием, мебелью, оргтехникой; обеспечение канцелярскими принадлежностями и расходными материалами, специальную оценку условий труда и профессиональных рисков;

2.1.4. Транспортное обслуживание в служебных и хозяйственных целях;

2.1.5. Оснащение компьютерной техникой, программным обеспечением, комплектующими и расходными материалами и их обслуживанием; информационное сопровождение нормативно-правовых баз данных, лицензионное программное обеспечение, обновление справочно-информационных баз данных с учетом изучения спроса, потребности, с учетом морального износа и технического состояния;

2.1.6. Кадровое обеспечение с учетом квалификационных требований и наличия соответствующего профессионального образования, организация дополнительного профессионального образования работников, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.1.7. Организацию и ведение бухгалтерского учета;

2.1.8. Организацию делопроизводства, в том числе обеспечение режима секретности;

2.1.9. Архивное обеспечение;

2.1.10. Приобретение и изготовление бланочной продукции (бланки учетной и отчетной бухгалтерской документации в Учреждениях), проведение подписки на периодические издания и литературу;

2.1.11. Возмещение расходов, связанных с командировками работников Учреждений, осуществляемых на основании порядка и условий, устанавливаемых муниципальными правовыми актами;

2.1.12. Организацию и проведение различных культурно-досуговых и информационно-просветительских мероприятий, организацию и проведение городских спортивно-массовых, физкультурно-спортивных и зрелищных мероприятий, обеспечение награждения участников;

2.1.13. Оплату налогов, государственных пошлин и сборов, штрафов, пеней, иных платежей, экономических санкций, расходов на нотариальные услуги и других расходов, предусматривающих исполнение судебных актов, связанных с возмещением убытков и причиненного вреда, в соответствии с действующим законодательством;

2.1.14. Экспертизу технического состояния автотранспортных средств, приборов, иного оборудования, подлежащего списанию, а также утилизацию автотранспортных средств, приборов, иного оборудования и отходов потребления специализированными организациями;

2.1.15. Организацию проведения мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, медицинскому обеспечению сотрудников, связанных с реализацией требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Сахалинской области и муниципальных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2.1.16.Обеспечение Учреждений горюче-смазочными материалами в соответствии с распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", а также на основании технической документации завода изготовителя оборудования и хозяйственной техники;

2.1.17. Обеспечение медицинских кабинетов учреждений мебелью, оборудованием, медикаментами и перевязочными средствами;

2.1.18. Обеспечение учреждений общего образования продуктами питания;

2.1.19. Благоустройство и содержание спортивных площадок;

2.1.20. Обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем для организации проведения физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

2.1.21.Иные мероприятия, направленные на обеспечение деятельности Учреждений.

2.2. Все виды ремонта (капитальный, текущий), благоустройство, а также проектные и изыскательские работы, включая оценку достоверности определения сметной стоимости, другие работы и услуги, рассчитываемые с применением сметных норм и методик, обосновываются сметной стоимостью.

2.3. Услуги городской электрической телефонной связи, междугородной и международной связи, услуги почты, коммунальные услуги, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, долевое участие в содержании многоквартирного жилого дома, услуги по техническому осмотру транспортных средств, нотариальные услуги и другие услуги, размер оплаты за которые предусмотрен в соответствии с тарифами, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, обосновываются действующими тарифами, утвержденными в установленном порядке.

2.4. Учреждения обязаны обеспечить сохранность и учет используемого ими муниципального имущества, использовать эффективно и по целевому назначению, содержать его в исправном состоянии, обеспечивать проведение его инвентаризации, ремонта и списания.

3. Планирование и финансирование расходов на материально-техническое оснащение Учреждений

3.1. Материально-техническое оснащение осуществляется Учреждениями самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. На основании настоящего Порядка осуществляется расчет объемов необходимого финансирования материально-технического оснащения Учреждений, в том числе оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) Учреждениями в установленных сферах деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с утвержденными в настоящем Порядке нормативами оснащения и нормативами финансовых затрат.

3.3. Планирование расходов на осуществление мероприятий по материально-техническому оснащению Учреждений осуществляется ежегодного в период формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.4. Формирование Учреждением бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с учетом соблюдения принципа эффективности, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из потребности, рассчитанной из реальной необходимости в приобретении товаров (работ, услуг), и (или) фактических расходов на приобретение товаров (работ, услуг) за предшествующие очередному финансовому году периоды в случае отсутствия возможности определения реальной потребности.

3.5. Финансирование расходов на материально-техническое оснащение Учреждений осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4. Контроль за расходованием бюджетных средств

4.1. Контроль за расходованием бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" на материально-техническое оснащение Учреждений осуществляется отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющими функции и полномочия учредителя Учреждения (главными распорядителями бюджетных средств), Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска, Департамента контроля в сфере закупок и финансов аппарата администрации города Южно-Сахалинска, Контрольно-счетной палатой города Южно-Сахалинска, уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Главными распорядителями бюджетных средств осуществляется жесткий контроль за обязательствами, принимаемыми подведомственными учреждениями, и рационализацией расходов, а также обеспечивается внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит за целевым и эффективным расходованием средств бюджета подведомственными получателями средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5. Ответственность

За несоблюдение требований настоящего Порядка должностные лица Учреждений несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, а также с муниципальными правовыми актами.