Приложение. Муниципальная программа городского округа Архангельской области "Котлас" "Обеспечение деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" и развитие информационной политики на 2020-2027 годы"

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
городского округа "Котлас"
от "16" февраля 2024 г. N 360

Муниципальная программа
городского округа Архангельской области "Котлас" "Обеспечение деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" и развитие информационной политики на 2020-2027 годы"

Паспорт
муниципальной программы городского округа Архангельской области "Котлас" "Обеспечение деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" и развитие информационной политики на 2020-2027 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа городского округа Архангельской области "Котлас" "Обеспечение деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" и развитие информационной политики на 2020-2027 годы" (далее Программа)
Ответственный исполнитель	Аппарат администрации городского округа Архангельской области "Котлас"
Соисполнители Программы	Отдел внешних и общественных связей Аппарата администрации городского округа Архангельской области "Котлас", муниципальное автономное учреждение городского округа Архангельской области "Котлас" "Информационная компания" (далее МАУ "Информационная компания").
Цели Программы	Обеспечение системного подхода в деле выполнения одного из самых насущных требований общества к органам местной власти - быть эффективной, максимально открытой и доступной.
Задачи Программы	- Обеспечение деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" в части исполнения государственных полномочий и содержания органов местного самоуправления. - Укрепление деловых контактов со средствами массовой информации, содействие повышению авторитета творчески одаренных и профессиональных журналистов местных средств массовой информации (далее СМИ). - Обеспечение наиболее полного информирования общественности через СМИ и с помощью Интернет-ресурсов о проектах решений, о решениях, принимаемых органами местного самоуправления городского округа Архангельской области "Котлас" и о результатах их выполнения, а также об общественно значимых событиях. - Налаживание системы "обратной связи" с населением городского округа Архангельской области "Котлас" с целью получения объективной и достоверной информации об отношении общественности к решениям органов местного самоуправления и результатам их выполнения. - Обеспечение своевременной публикации официальных актов, иной социально значимой информации в печатном издании, утвержденном в качестве официального публикатора актов органов местного самоуправления городского округа Архангельской области "Котлас", и в других периодических печатных изданиях. - Обеспечение реализации государственных полномочий. - Упорядочение системы финансирования и повышение эффективности использования средств бюджета.
Основные целевые показатели Программы	1. Количество мероприятий, реализуемых с целью развития деловых контактов органов местного самоуправления и СМИ. 2. Количество правовых актов органов местного самоуправления и иных документов и материалов, опубликованных в периодических печатных изданиях и обнародованных с использованием Интернет-ресурсов. 3. Количество полученной информации о мнении общественности по всем параметрам деятельности местной власти (письма граждан).
Сроки и этапы реализации Программы	2020-2027 годы Реализация Программы проходит в один этап.
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составит 451249,9 тыс. рублей (в том числе средства бюджета городского округа "Котлас" - 422121,7 тыс. руб., средства бюджета Архангельской области - 29128,2 тыс. руб.)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

Городской округ Архангельской области "Котлас" на сегодняшний день выгодно отличается от аналогичных городских поселений наличием мощного медийного ресурса. На его территории работают 4 организации, выпускающие периодические печатные издания: МАУ "Информационная компания" (газета "Новый Котлас"), ООО "ИД "Юг Севера" (еженедельная газета "Вечерний Котлас"), ГАУ "ИД "Двинская правда" (еженедельная газета "Двинская правда"), ООО "Котлас-Строй-Инвест" (еженедельная газета "Котласский Курьер"). Электронные СМИ представлены МАУ "Информационная компания" (ежедневный кроме выходных выпуск вечерних новостей на канале "Котлас ТВ") и ООО "ЕвроЭкшн" (радиопрограммы в FM диапазоне: "Ретро Fm Котлас", "Авторадио Котлас" и "Европа Плюс" - 15 выпусков новостей в день). Городской округ Архангельской области "Котлас" обладает собственным официальным сайтом, на котором помимо всей необходимой официальной информации о деятельности органов местного самоуправления ежедневно размещаются новостные сообщения. Специалисты Аппарата администрации городского округа Архангельской области "Котлас" регулярно информируют СМИ о планах работы администрации, что позволяет своевременно доводить до общественности информацию обо всех значимых событиях, происходящих на территории, о проектах и решениях, принимаемых местной властью и о результатах их реализации. В качестве официального публикатора официальных и правовых актов органов местного самоуправления решением Собрания депутатов утверждена газета "Новый Котлас", распространяемая бесплатно согласно утвержденному реестру по всем котласским государственным и муниципальным учреждениям, предприятиям и общественным организациям. Помимо того, на данный номер возможна отдельная подписка для всех желающих регулярно получать информацию из первоисточника.

Тем не менее, решение вопроса информационной открытости органов местного самоуправления требует более активной работы, поиска новых форм и методов обеспечения широкой информированности населения о деятельности органов местной власти и установления обратной связи. Для решения этой проблемы необходим системный подход к решению указанных вопросов, который может обеспечить программный метод реализации соответствующих задач.

Программа разработана в связи с необходимостью укрепления деловых контактов органов местного самоуправления со средствами массовой информации, являющимися в известной степени главным проводником информации для населения, о наиболее значимых событиях, происходящих на территории городского округа Архангельской области "Котлас", проектах решений, решениях органов местной власти, результатах их выполнения, а также в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.

Программный подход при реализации мероприятий в сфере развития информационной политики городского округа Архангельской области "Котлас" дает возможность четкого планирования данных мероприятий, повышения качества и достижения практического результата.

II. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной программы

Целью Программы является обеспечение системного подхода в деле выполнения одного из самых насущных требований общества к местной власти - быть эффективной, максимально открытой и доступной.

Основными задачами Программы являются:

- Укрепление деловых контактов со средствами массовой информации, содействие повышению авторитета творчески одаренных и профессиональных журналистов местных СМИ;

- Обеспечение наиболее полного информирования общественности через СМИ и с помощью Интернет-ресурсов о проектах решений, о решениях, принимаемых органами местного самоуправления городского округа Архангельской области "Котлас" и о результатах их выполнения, а также об общественно значимых событиях;

- Налаживание системы "обратной связи" с населением городского округа Архангельской области "Котлас" с целью получения объективной и достоверной информации об отношении общественности к решениям органов местного самоуправления и результатам их выполнения;

- Обеспечение своевременной публикации официальных актов, иной социально значимой информации в печатном издании, утвержденном в качестве официального публикатора актов органов местного самоуправления городского округа Архангельской области "Котлас", и в других периодических печатных изданиях;

- Упорядочение системы финансирования и повышение эффективности использования средств бюджета.

Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:

- Укрепить деловые контакты со средствами массовой информации, содействие повышению авторитета творчески одаренных и профессиональных журналистов местных СМИ.

- Обеспечить наиболее полное информирование общественности через СМИ и с помощью Интернет-ресурсов о проектах решений, о решениях, принимаемых органами местного самоуправления городского округа Архангельской области "Котлас" и о результатах их выполнения, а также об общественно значимых событиях.

- Исполнить органами местного самоуправления городского округа Архангельской области "Котлас" требования законодательства в части официальной публикации соответствующих правовых актов и иной информации, подлежащей обязательному обнародованию;

- Обеспечить максимальную открытость деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" путем размещения актуальных материалов в периодических печатных изданиях, в теле-, радио-сюжетах и на Интернет-ресурсах.

- Наладить систему "обратной связи" с населением городского округа Архангельской области "Котлас" с целью получения объективной и достоверной информации об отношении общественности к решениям органов местного самоуправления и результатам их выполнения.

- Формировать муниципальное задание для МАУ "Информационная компания", с учетом технических и финансовых возможностей, а также развивать материально-техническую базу с целью повышения качества работы учреждения.

Перечень целевых показателей Программы представлен в Приложении N 2.

III. Перечень мероприятий Муниципальной программы

Настоящей программой предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:

1. Мероприятия по развитию информационной политики городского округа Архангельской области "Котлас";

2. Предоставление субсидий МАУ "Информационная компания" на выполнение муниципального задания и иные цели;

3. Решение общегосударственных вопросов.

Перечень мероприятий программы представлен в приложении N 1.

IV. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составит 451249,9 тыс. рублей (в том числе средства бюджета городского округа "Котлас" - 422121,7 тыс. руб., средства бюджета Архангельской области - 29128,2 тыс. руб.)

Объем финансирования планируемых мероприятий по основным направлениям финансирования с разбивкой по источникам и по годам реализации Программы составляет:

Сроки реализации по годам	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Бюджет городского округа Архангельской области "Котлас"	62 569,0	51 383,8	46 436,6	51 495,5	52 862,8	52 458,0	52 458,0	52 458,0
Бюджет Архангельской области	3 028,0	3 189,3	3 805,6	3 886,8	3 714,6	3 747,1	3 878,4	3 878,4
Сумма затрат	65 597,0	54 573,1	50 242,2	55 382,3	56 577,4	56 205,1	56 336,4	56 336,4

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению с учетом утвержденных на предстоящий период расходов местного бюджета.

IV. Система управления реализацией Программы

Муниципальным заказчиком Программы осуществляется руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатываются в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы, проводится анализ и формируются предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.

При изменении объемов финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, по инициативе муниципального заказчика-координатора Программы в установленном порядке уточняются объемы финансирования, перечень мероприятий.

Реализация Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование следующих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий программы, плана размещения заказов на исполнение конкретных программных мероприятий, проектов контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий по итогам размещения заказов, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Муниципальным заказчиком и координатором Программы обеспечиваются согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств; разрабатываются и представляются в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из бюджета городского округа Архангельской области "Котлас", областного и федерального бюджетов для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовится информация о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам за год.

Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, результатах реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения контрактов (договоров).

Перечень целевых показателей Программы представлен в приложении N 2

Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед муниципальным заказчиком и координатором Программы о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по инициативе муниципального заказчика-координатора Программы.

Общий контроль по реализации Программы осуществляет Глава городского округа Архангельской области "Котлас". К реализации программных мероприятий привлекаются структурные подразделения администрации городского округа Архангельской области "Котлас" и заинтересованные организации, определенные исполнителями программных мероприятий в ходе проведения конкурсных процедур по размещению муниципального заказа.

Координацию деятельности структурных подразделений администрации городского округа Архангельской области "Котлас", взаимодействие с организациями - участниками Программы, определение первоочередности выполнения мероприятий с учетом их приоритетности и наличия средств осуществляет Аппарат администрации городского округа Архангельской области "Котлас".

Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа Архангельской области
"Котлас" "Обеспечение деятельности
администрации городского округа
Архангельской области "Котлас" и развитие
информационной политики на 2020-2027 годы"

Перечень
программных мероприятий муниципальной программы городского округа Архангельской области "Котлас" "Обеспечение деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" и развитие информационной политики на 2020-2027 годы"

Наименование мероприятия	Муниципальные заказчики/исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования									Ожидаемые результаты мероприятий
			всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Мероприятия по развитию информационной политики городского округа Архангельской области "Котлас"			2 510,2	447,6	378,6	667,0	586,8	387,0	14,4	14,4	14,4
Городской открытый творческий конкурс видеороликов Городской конкурс журналистов имени В. Ракитина												Исполнение органами местного самоуправления обязанности своевременно и в полном объеме информировать общественность о принятых решениях и о результатах их выполнения, а также исполнение требований законодательства в части официальной публикации соответствующих правовых актов и иной информации, подлежащей обязательному обнародованию
Создание видео- и печатной продукции
Размещение социально-значимой информации на видеоэкранах, в периодических печатных изданиях, в теле-, и радио-сюжетах, на Интернет-ресурсах.
Поддержка официального Интернет-сайта городского округа Котлас".
Информационно-технологическое обслуживание программ			5 376,0	0,0	770,1	708,2	715,7	795,5	795,5	795,5	795,5
Расходы на уплату исполнительских сборов, административных штрафов и на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений			8 719,8	0,0	3 286,8	3 685,9	1 702,1	45,0	0,0	0,0	0,0
Предоставление субсидий МАУ "Информационная компания" на выполнение муниципального задания	Отдел внешних и общественных связей МАУ "Информационная компания"	Бюджет городского округа "Котлас"	58 892,7	8 590,0	7 821,8	5 033,0	6 299,3	7 788,8	7 786,6	7 786,6	7 786,6	Формирование муниципального задание для МАУ "Информационная компания", с учетом технических и финансовых возможностей; финансовые средства для организационных мероприятий, связанных с переименованием муниципального образования в городской округ
Предоставление субсидий МАУ "Информационная компания" на иные цели	Отдел внешних и общественных связей МАУ "Информационная компания"	Бюджет городского округа "Котлас"	637,8	156,2	68,8	68,8	68,8	68,8	68,8	68,8	68,8	Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях; финансовые средства для организационных мероприятий, связанных с переименованием муниципального образования в городской округ
Предоставление субсидий МАУ "Информационная компанияс" на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Отдел внешних и общественных связей МАУ "Информационная компания"	Бюджет Архангельской области	1 233,8	621,9	155,2	456,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Повышение средней заработной платы работников МАУ "Информационная компания" в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" реализации государственной социальной политики"
		Бюджет городского округа "Котлас"	116,2	32,7	21,2	62,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Общегосударственные вопросы			373 763,4	55 748,6	42 070,6	39 560,3	46 009,6	47 492,3	47 539,8	47 671,1	47 671,1
Функционирование высшего должностного лица муниципального образования	Аппарат администрации городского округа "Котлас"	Бюджет городского округа "Котлас"	24 547,4	2 803,5	2 649,7	2 861,3	2 951,3	3 320,4	3 320,4	3 320,4	3 320,4	Функционирование высшего должностного лица муниципального образования и местной администрации
		Бюджет Архангельской области	588,5	0,0	0,0	289,1	299,4	0,0	0,0	0,0	0,0
Функционирование местной администрации		Бюджет городского округа "Котлас"	321 321,6	50 539,0	36 386,8	33 350,1	39 171,5	40 457,3	40 472,3	40 472,3	40 472,3
		Бюджет Архангельской области	27 305,9	2 406,1	3 034,1	3 059,8	3 587,4	3 714,6	3 747,1	3 878,4	3 878,4
Всего по источникам финансирования		Бюджет городского округа "Котлас"	422 121,7	62 569,0	51 383,8	46 436,6	51 495,5	52 862,8	52 458,0	52 458,0	52 458,0
		Бюджет Архангельской области	29 128,2	3 028,0	3 189,3	3 805,6	3 886,8	3 714,6	3 747,1	3 878,4	3 878,4
Итого по программе:			451 249,9	65 597,0	54 573,1	50 242,2	55 382,3	56 577,4	56 205,1	56 336,4	56 336,4

Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа Архангельской области
"Котлас" "Обеспечение деятельности
администрации городского округа
Архангельской области "Котлас" и развитие
информационной политики на 2020-2027 годы"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы городского округа Архангельской области "Котлас" "Обеспечение деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" и развитие информационной политики на 2020-2027 годы"

Ответственный исполнитель: Аппарат администрации городского округа Архангельской области "Котлас"

Наименование целевого показателя	Ед. измерения	Значение целевого показателя
		базовый 2019 год	2020 год	2021 год	2022 год.	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Муниципальной программы городского округа Архангельской области "Котлас" "Обеспечение деятельности администрации городского округа Архангельской области "Котлас" и развитие информационной политики на 2020-2027 годы"
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Количество мероприятий, реализуемых с целью развития деловых контактов органов местного самоуправления и СМИ	ед.	25	27	29	29	30	26	27	27	28
2. Количество правовых актов органов местного самоуправления и иных документов и материалов, опубликованных в периодических печатных изданиях и обнародованных с использованием Интернет-ресурсов	ед.	680	720	730	740	760	760	800	800	800
3. Количество полученной информации о мнении общественности по всем параметрам деятельности местной власти (письма граждан)	ед.	2600	2620	2680	2700	2750	2600	2600	2600	2600