Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 10 апреля 2024 г. N 131 "Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления Новгородского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Новгородского муниципального района, утвержденным решением Думы Новгородского муниципального района от 26.05.2017 N 200, Уставом муниципального образования Новгородский муниципальный район, Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Новгородского муниципального района;

Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Новгородского муниципального района;

Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Новгородского муниципального района.

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы Новгородского муниципального района от 20.11.2008 N 1880 "Об утверждении Положения об осуществлении органами местного самоуправления Новгородского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения";

постановление Администрации Новгородского муниципального района от 18.01.2011 N 39 "Об утверждении порядка осуществления органами местного самоуправления Новгородского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения";

постановление Администрации Новгородского муниципального района от 24.10.2016 N 590 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородского муниципального района от 18.01.2011 N 39".

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании Новгородского муниципального района "Официальный вестник Новгородского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

А.А. Дементьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Новгородского муниципального района
от 10.04.2024 N 131

Положение
об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Новгородского муниципального района

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Новгородского муниципального района (далее - бюджетное учреждение).

2. Учредителем бюджетного учреждения является муниципальное образование Новгородский муниципальный район Новгородской области.

3. Функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения осуществляются Администрацией Новгородского муниципального района, а также уполномоченным ею отраслевым (функциональным) органом/ структурным подразделением Администрации Новгородского муниципального района, в ведомственном подчинении которого находится учреждение (далее - Уполномоченное структурное подразделение).

4. Администрация Новгородского муниципального района:

1) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

2) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

3) назначает (утверждает) руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;

4) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения;

5) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района;

6) принимает решения об отнесении движимого имущества бюджетного учреждения к особо ценному движимому имуществу и определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);

7) дает согласие на совершение бюджетным учреждением крупных сделок;

8) одобряет сделки с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

9) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

10) устанавливает предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

11) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

12) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду;

13) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

14) согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

15) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

16) осуществляет иные права и обязанности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Уполномоченные структурные подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

1) формируют и утверждают муниципальное задание в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации Новгородского муниципального района, муниципальное задание утверждает Администрация Новгородского муниципального района);

2) осуществляют финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации Новгородского муниципального района, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляет Администрация Новгородского муниципального района);

3) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации Новгородского муниципального района, порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения определяет Администрация Новгородского муниципального района);

4) осуществляют контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района;

5) готовят проект правового акта Администрации Новгородского муниципального района о согласии на совершение бюджетным учреждением крупных сделок;

6) готовят проект правового акта Администрации Новгородского муниципального района об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

7) осуществляют иные права и обязанности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Новгородского муниципального района
от 10.04.2024 N 131

Положение
об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Новгородского муниципального района

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Новгородского муниципального района (далее - бюджетное учреждение).

2. Учредителем казенного учреждения является муниципальное образование Новгородский муниципальный район Новгородской области.

3. Функции и полномочия учредителя казенного учреждения осуществляются Администрацией Новгородского муниципального района, а также уполномоченным ею отраслевым (функциональным) органом/ структурным подразделением Администрации Новгородского муниципального района, в ведомственном подчинении которого находится учреждение (далее - Уполномоченное структурное подразделение).

4. Администрация Новгородского муниципального района:

1) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

2) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

3) назначает (утверждает) руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;

4) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;

5) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района;

6) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

7) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду;

8) согласовывает распоряжение движимым имуществом казенного учреждения;

9) осуществляет иные права и обязанности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Уполномоченные структурные подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

1) формируют и утверждают муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными Уставом казенного учреждения основными видами деятельности (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации Новгородского муниципального района, муниципальное задание утверждает Администрация Новгородского муниципального района);

2) осуществляют финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации Новгородского муниципального района, финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания, в случае его утверждения, осуществляет Администрация Новгородского муниципального района);

3) устанавливают порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации Новгородского муниципального района, порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения устанавливает Администрация Новгородского муниципального района);

4) осуществляют контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района;

5) готовят проект муниципального правового акта Администрации Новгородского муниципального района о согласии на распоряжение имуществом казенного учреждения;

6) осуществляют иные права и обязанности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Новгородского муниципального района
от 10.04.2024 N 131

Положение
об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Новгородского муниципального района

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Новгородского муниципального района (далее - автономное учреждение).

2. Учредителем автономного учреждения является муниципальное образование Новгородский муниципальный район Новгородской области.

3. Функции и полномочия учредителя автономного учреждения осуществляются Администрацией Новгородского муниципального района, а также уполномоченным ею отраслевым (функциональным) органом/ структурным подразделением Администрации Новгородского муниципального района, в ведомственном подчинении которого находится учреждение (далее - Уполномоченное структурное подразделение).

4. Администрация Новгородского муниципального района (далее - Администрация района):

1) закрепляет за муниципальным автономным учреждением имущество, а также определяет перечень особо ценного движимого имущества в порядке, установленном Администрацией района, по согласованию Уполномоченным структурным подразделением и комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации района, осуществляет согласование действий автономного учреждения по сдаче в аренду указанного имущества, контроль деятельности по использованию указанного имущества;

2) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

3) решает вопросы, связанные с укреплением материально-технической базы автономного учреждения, контролем за эксплуатацией и техническим состоянием зданий автономного учреждения, систем жизнеобеспечения, проведением текущего и капитального ремонта, созданием условий для функционирования автономного учреждения в соответствии с предъявляемыми требованиями;

4) утверждает передаточный акт или разделительный баланс;

5) назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс;

6) назначает (утверждает) руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;

6) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;

7) назначает и досрочно прекращает полномочия членов наблюдательного совета муниципального автономного учреждения;

8) рассматривает предложение руководителя автономного учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом в случаях если для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения;

9) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

10) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

5. Уполномоченные структурные подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

1) согласовывают устав автономного учреждения;

2) рассматривают предложение руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;

3) формируют и утверждают муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами деятельности (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации района, муниципальное задание утверждает Администрация района);

4) осуществляют финансовое обеспечение выполнения муниципального задания автономным учреждением (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации района, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания автономным учреждением осуществляет Администрация района);

5) определяют порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации (в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет структурное подразделение Администрации района, порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения определяет Администрация района);

6) осуществляют контроль за деятельностью автономного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района;

7) готовят проект муниципального правового акта Администрации района о согласии на внесение недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

8) готовят проект муниципального правового акта Администрации района о согласии на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за автономным учреждением учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

9) готовят проект муниципального правового акта Администрации района об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения;

10) определяют перечень мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения.

11) осуществляют иные права и обязанности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района.