Постановление Правительства Республики Тыва от 16 апреля 2024 г. N 183 "Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Тыва и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Тыва"

В соответствии со статьей 15 Конституционного закона от 31 декабря 2003 г. N 95 ВХ-I "О Правительстве Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания детских оздоровительных лагерей и организации мероприятий по проведению отдыха и оздоровления детей в Республике Тыва.

2. Определить государственное бюджетное учреждение Республики Тыва "Центр мониторинга, анализа и ресурсного обеспечения", подведомственное Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, уполномоченным органом по учету операций и использованию субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей.

3. Установить, что показателем результативности предоставления субсидии является 100-процентное оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них:

доля оздоровления детей участников специальной военной операции и детей погибших (умерших) участников специальной военной операции не менее 20 процентов;

доля оздоровления детей из малообеспеченных и крайне бедных семей не менее 20 процентов;

доля оздоровления детей из многодетных и неполных семей не менее 20 процентов;

доля оздоровления детей-жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшиеся в экстремальных условиях, детей-жертв насилия и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, не менее 15 процентов;

доля оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, воспитывающихся в приемных семьях, не менее 10 процентов;

доля оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, не менее 10 процентов;

доля оздоровления детей, состоящих (состоявших) на различных видах профилактического учета в органах и организациях системы профилактики, не менее 5 процентов от общей численности оздоровленных детей.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 23 марта 2015 г. N 137 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных и неполных семей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 29 мая 2015 г. N 265 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 23 марта 2015 г. N 137";

постановление Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 128 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 23 марта 2015 г. N 137";

постановление Правительства Республики Тыва от 27 марта 2017 г. N 117 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 23 марта 2015 г. N 137";

постановление Правительства Республики Тыва от 28 августа 2017 г. N 379 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 23 марта 2015 г. N 137";

постановление Правительства Республики Тыва от 11 апреля 2018 г. N 165 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 23 марта 2015 г. N 137";

постановление Правительства Республики Тыва от 2 ноября 2021 г. N 599 "О внесении изменений в Порядок использования субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Тыва на обеспечение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных и неполных семей, проводимой детскими оздоровительными лагерями, созданными на базе организаций социального обслуживания, спортивных, медицинских и образовательных организаций";

пункт 2 постановления Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2022 г. N 726 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 7 февраля 2024 г. N 43 "О внесении изменения в пункт 6 Порядка использования субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Тыва на обеспечение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных и неполных семей, проводимой детскими оздоровительными лагерями, созданными на базе организаций социального обслуживания, спортивных, медицинских и образовательных организаций".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

6. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

В. Донских

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 16 апреля 2024 г. N 183

Порядок
создания детских оздоровительных лагерей и организации мероприятий по проведению отдыха и оздоровления детей в Республике Тыва

1. Настоящий Порядок определяет правила создания детских оздоровительных лагерей и организации мероприятий по проведению отдыха и оздоровления детей в Республике Тыва, а также условия использования субсидий, предоставленных из республиканского бюджета на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.

2. Оздоровлению и отдыху в детских оздоровительных лагерях подлежат дети и подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации, из числа детей участников специальной военной операции, детей погибших (умерших) участников специальной военной операции, детей из малообеспеченных, крайне бедных, многодетных и неполных семей, детей-жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей-жертв насилия, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, воспитывающихся в приемных семьях, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, детей, состоящих (состоявших) на различных видах профилактического учета в органах и организациях системы профилактики (далее соответственно - лагерь, дети, субсидии).

3. Организаторами создания лагерей являются органы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, а также социозащитные, спортивные, медицинские организации, образовательные организации и иные заинтересованные организации, в учредительных документах которых предусмотрен данный вид деятельности. Лагерь в зависимости от целей и задач может быть создан организаторами на стационарной базе, на базе организаций и осуществляет свою деятельность на основании локальных нормативных актов данной организации.

4. Организатор создания лагеря обеспечивает лагерь оборудованием, инвентарем и медикаментами, предоставляет помещения, сооружения, решает вопросы привлечения медицинского, педагогического, обслуживающего и иного персонала.

5. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки лагеря определяются соответствующими требованиями и правилами пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологическими правилами. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии территории лагеря санитарным правилам и заключения органа государственного пожарного надзора открытие лагеря не допускается.

6. Организатор создания лагеря несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ответственность за:

а) обеспечение жизнедеятельности лагеря;

б) создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и сотрудников лагеря;

в) качество реализуемых программ деятельности лагеря;

г) соответствие форм, методов и средств возрасту, интересам и потребностям детей, пребывающих в лагере;

д) соблюдение прав и свобод детей, пребывающих в лагере.

7. Программа деятельности лагеря, план воспитательной работы с детьми, распорядок дня, сроки проведения оздоровительных смен, штатное расписание разрабатываются, определяются и утверждаются приказом организатора создания лагеря.

8. Начальник лагеря назначается приказом руководителя организации на срок, необходимый для подготовки и проведения смены. Продолжительность смены лагеря определяется соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами. Изменение продолжительности смен лагеря допускается по согласованию с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

9. Начальник лагеря:

а) обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря, издает приказы и распоряжения, которые регистрируются в специальном журнале;

б) разрабатывает и утверждает должностные обязанности работников лагеря, знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми; составляет график выхода на работу персонала лагеря;

в) создает безопасные условия для проведения образовательной, оздоровительной и иной работы, занятости детей, их трудовой деятельности;

г) несет ответственность за организацию питания детей и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря;

д) после закрытия смены подводит итоги финансовой деятельности лагеря и представляет в течение 10 календарных дней отчет руководителю организации.

10. Финансирование расходов на содержание лагеря осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой организатором лагеря в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Финансирование является адресным и целевым.

11. Получателем и распорядителем субсидий, предоставленных из республиканского бюджета на обеспечение оздоровительной кампании детей, относящихся к категориям, перечисленным в пункте 2 настоящего Порядка, проводимой лагерями, созданными на базе организаций социального обслуживания, спортивных, медицинских и образовательных организаций, является государственное бюджетное учреждение Республики Тыва "Центр мониторинга, анализа и ресурсного обеспечения", подведомственное Министерству труда и социальной политики Республики Тыва (далее - Учреждение).

12. Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на оплату (полную или частичную) стоимости:

а) питания детей в лагерях;

б) путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание, в том числе в лагеря, созданные на базе организаций социального обслуживания, спортивных, медицинских и образовательных организаций;

в) проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно;

г) расходов в пределах нормативов, установленных Правительством Республики Тыва на организацию и функционирование оздоровительных организаций ведомственной подчиненности Министерству труда и социальной политики Республики Тыва;

д) прохождения курсов повышения квалификации по направлениям организации детского отдыха, оздоровления и досуга детей;

е) оплаты медицинских осмотров работников лагерей, в том числе студентов-практикантов;

ж) питания сотрудников лагеря.

13. Субсидии на оплату стоимости путевок в оздоровительные организации направляются на возмещение затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании на основании государственных контрактов, заключенных между Учреждением и организациями на конкурсной основе. Путевки для детей в лагеря приобретаются и оплачиваются Учреждением с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Субсидии направляются для организации оздоровительной кампании детей, относящихся к категориям, перечисленным в пункте 2 настоящего Порядка, в возрасте от 7 до 17 лет включительно, не имеющим ограничения по состоянию здоровья.

Допускается направление субсидий для организации оздоровления детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, в случае оздоровления в оздоровительных организациях санаторного типа с предоставлением лечебных процедур.

15. Для получения путевки в лагерь одному из родителей (законных представителей) необходимо представить в центр социальной помощи семье и детям по месту регистрации лично либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" следующие документы:

1) заявление о предоставлении путевки в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Республики Тыва, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копию паспорта (свидетельства о рождении) ребенка, указываемого в заявлении;

4) документ, подтверждающий соответствие ребенка, указываемого в заявлении, к категории детей, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка.

16. Оплата стоимости и порядок организации питания в детских оздоровительных стационарных лагерях и в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, а также распределение путевок по муниципальным образованиям Республики Тыва устанавливается ежегодно Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, исходя из количества детей, относящихся к категориям, перечисленным в пункте 2 настоящего Порядка, и в пределах предусмотренных бюджетных средств на указанные цели.

17. Путевка на бесплатной основе предоставляется одному и тому же ребенку, относящемуся к категории детей, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, 1 раз в 2 года. В случае, если в семье имеется 2 и более детей, путевка предоставляется только одному из них, кроме детей из семей участников специальной военной операции, беженцев и вынужденных переселенцев, а также детей жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей-жертв насилия и детей, находящихся в стационарных социальных учреждениях.

18. Изготовление путевок осуществляется Учреждением и передается согласно распределению, указанному в пункте 16 настоящего Порядка, в центры социальной помощи семье и детям муниципальных образований Республики Тыва под роспись.

19. Центры социальной помощи семье и детям муниципальных образований Республики Тыва осуществляют:

а) выдачу бесплатных путевок согласно распределению, указанному в пункте 16 настоящего Порядка;

б) ведение банка данных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и направляющихся в лагеря, посредством использования государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";

в) организацию перевозки детей к месту отправки в лагеря;

г) мониторинг социально-экономического положения семей, получивших путевки в летние оздоровительные лагеря;

д) в течение 3 рабочих дней представление отчета о выдаче и реализации путевок, а также передачу финансовых средств за реализацию путевок в Учреждение под роспись.

20. Руководитель Учреждения:

а) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых на содержание лагеря и на приобретение путевок;

б) ведет учет детей и семей, которым оказана финансовая помощь на организацию отдыха и оздоровления детей;

в) несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых отчетных данных в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

Приложение
к Порядку создания
детских оздоровительных лагерей
и организации мероприятий по
проведению отдыха и оздоровления
детей в Республике Тыва

                                                               Форма

                                      Руководителю организации,

                                      осуществляющему отдых и

                                      оздоровление детей

                                      ______________________________

                                      от ___________________________

                                      ______________________________

                                      Проживающего (ей) по адресу:

                                      ______________________________

                                      ______________________________

                                      Тел.:_________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

           о предоставлении путевки в организации отдыха

                  и оздоровления детей, расположенные

                     на территории Республики Тыва

Прошу предоставить моему ребенку ___________________________________

_____________________________________________________ ______________

года рождения, относящегося к категории ____________________________

____________________________________________________________________

путевку в летний оздоровительный лагерь, расположенный на территории

Республики Тыва ____________________________________________________

___________________________________________________________________.

   Прилагаю следующие подтверждающие документы:

   1.

   2.

   3.

   4.

"___" ____________ _______ г.                      Подпись заявителя