Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Администрации Томской области
от 16.04.2024 N 137а

Приложение N 11
к государственной программе
"Развитие культуры
в Томской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры (далее - Субсидия). Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в Томской области, установленных постановлением Администрации Томской области от 25.12.2019 N 489а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области".

2. Субсидия предоставляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на достижение целевых показателей по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры.

3. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципального образования Томской области на оплату труда работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области.

4. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии являются:

1) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области;

2) отсутствие задолженности по возврату Субсидии в областной бюджет.

5. Для предоставления Субсидии муниципальные образования представляют в Департамент по культуре Томской области муниципальный (ые) правовой (ые) акт (ы), утверждающий (ие) расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и муниципальный правовой акт, утверждающий план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры, с приложением финансово-экономического обоснования к указанному в настоящем пункте плану мероприятий ("дорожной карте").

6. Условиями предоставления Субсидии местному бюджету являются наличие в местном бюджете в году предоставления субсидии (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии, а также заключение соглашения между Департаментом по культуре Томской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (далее - соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным в настоящем пункте соглашением обязательств.

7. Распределение Субсидии местным бюджетам осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидии местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:

изменения в распределение объемов Субсидий местным бюджетам в пределах общего объема, предусмотренного законом Томской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью), вносятся в случае изменения исходных показателей, используемых для расчета Субсидий, выделяемых местным бюджетам.

9. Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) - составляет 65% объема расходного обязательства муниципального образования Томской области на оплату труда работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области.

10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области, в текущем финансовом году в течение месяца со дня принятия решения о предоставлении Субсидии (внесение изменений в распоряжение Администрации Томской области от 01.03.2013 N 136-ра "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности", постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 347а "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры в Томской области").

11. Показателями результатов использования Субсидии являются:

1) уровень среднемесячной заработной платы работников культуры муниципальных учреждений Томской области без учета внешних совместителей;

2) среднесписочная численность работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области без учета внешних совместителей.

12. Условиями расходования Субсидии муниципальными образованиями Томской области являются:

1) целевое использование Субсидии;

2) своевременное представление отчета по использованию Субсидии;

3) достижение муниципальным образованием установленных значений показателей результатов использования Субсидии.

13. Если муниципальным образованием Томской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результатов использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Томской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по следующим формулам:

1) В случае , где:

Р - коэффициент нарушений обязательств;

K.pi - среднесписочная численность работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленная соглашением за отчетный год;

K.fi - среднесписочная численность работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии;

Z.pi - уровень средней заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленный соглашением;

Z.fi - уровень средней заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии.

Объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (V.возврата ), рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Vi - объем Субсидии из областного бюджета, выделенный бюджету i-го муниципального образования Томской области;

2) В случае , где:

объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (V возврата), рассчитывается по следующей формуле:

3) при расчете объема средств, подлежащего перечислению из местного бюджета в областной бюджет (V.возврата ), коэффициент нарушений обязательств (Р) учитывается со значением 1 в следующих случаях:

при уменьшении среднесписочной численности работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области от установленного соглашением значения менее чем на 1 человека и отклонении менее чем на 0,1 процента от установленного соглашением уровня средней заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области по итогам года предоставления субсидии по официальным данным территориального органа государственной статистики;

при увеличении среднесписочной численности работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области от установленного соглашением значения и отклонении менее чем на 0,1 процента от установленного соглашением уровня средней заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области по итогам года предоставления субсидии по официальным данным территориального органа государственной статистики за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования Томской области, с учетом неснижения направленных средств на фонд оплаты труда в последующие годы;

при исполнении среднесписочной численности работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области установленного соглашением значения и отклонении менее чем на 0,1 процента от значения установленного соглашением уровня средней заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры Томской области по итогам года предоставления субсидии по официальным данным территориального органа государственной статистики.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии местным
бюджетам на достижение целевых
показателей по плану мероприятий
("дорожной карте") "Изменения в сфере
культуры, направленные на повышение
ее эффективности" в части повышения
заработной платы работников культуры
муниципальных учреждений культуры

Методика
расчета субсидии местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры

1. Настоящая Методика предназначена для расчета объема Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры.

2. Общий объем Субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, определяется по следующей формуле:

, где:

S.i - общий объем Субсидии i-му муниципальному образованию Томской области на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры;

W.i - объем Субсидии i-му муниципальному образованию Томской области с учетом дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части средств на повышение оплаты труда работников, подпадающих под действие указов Президента Российской Федерации в отчетном году;

S - общий объем субсидии на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры в текущем году;

N.i - среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Томской области без учета внешних совместителей;

n - количество муниципальных образований Томской области, которым выделяется субсидия на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры;

R - величина средневзвешенного коэффициента, учитывающего районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

ri - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м муниципальном образовании Томской области;

ki - коэффициент зависимости достижения целевого показателя текущего года i-м муниципальным образованием от достигнутого уровня отчетного года, устанавливаемый правовым актом исполнительного органа государственной власти Томской области - исполнителя плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности".