Приложение. Положение о порядке предоставления, приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Дагестан

Приложение
к постановлению
Правительства Республики Дагестан
от 9 апреля 2024 г. N 101

Положение
о порядке предоставления, приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Дагестан

I. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления разрешения на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Дагестан (далее - разрешение), приостановления, аннулирования и возобновления его действия, а также срок действия разрешения.

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ).

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Дагестан осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу, в отношении которого применен специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси Республики Дагестан, с использованием транспортных средств, сведения: с которых внесены в региональный реестр легковых такси Республики Дагестан, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 Федерального закона N 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и при наличии справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по форме КНД 1122035.

Разрешение предоставляется, приостанавливается, аннулируется и возобновляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан (далее - Министерство).

Предоставление разрешения, приостановление, аннулирование и возобновление его действия осуществляются без взимания платы.

Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения.

II. Порядок предоставления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Дагестан

1. Разрешение предоставляется Министерством заявителю, место нахождения (место жительства) которого расположено на территории Республики Дагестан.

2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на срок пять лет. Физическим лицам разрешение предоставляется на срок пять лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения.

3. Заявление о предоставлении разрешения и прилагаемые к нему документы направляются в Министерство с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо посредством личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Такси" в случае реализации такой возможности:

1) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

2) физическими лицами - в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия, в том числе с использованием мобильного приложения "Госключ".

4. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе лично представить в Министерство или в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если такая услуга предоставляется через многофункциональные центры: предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе, направив в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

5. Для получения разрешения заявитель представляет в Министерство заявление о предоставлении разрешения, содержащее сведения, указанные в части 6 статьи 5 Федерального закона N 580-ФЗ, и прилагаемые к нему документы, предусмотренные частью 7 статьи 5 Федерального закона N 580-ФЗ.

6. Форма заявления, порядок направления заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство утверждаются нормативным правовым актом Министерства с учетом требований, предъявляемых к данным документам Федеральным законом N 580-ФЗ.

7. Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем, либо физическим лицом, либо представителем индивидуального предпринимателя или физического лица, действующим на основании доверенности, выданной в соответствии с гражданским законодательством.

8. Министерство регистрирует заявление в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства Республики Дагестан (далее - СЭД) в день его поступления.

9. Министерство в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления в СЭД осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений и принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения.

10. Сведения о принятом решении о предоставлении разрешения вносятся Министерством в региональный реестр перевозчиков легковым такси Республики Дагестан в день принятия такого решения.

11. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении разрешения по одному из оснований, предусмотренных частью 9 статьи 5 Федерального закона N 580-ФЗ.

12. Уведомление о принятом решении о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения (далее - уведомление о принятом решении) направляется Министерством заявителю в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

13. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Министерства.

14. Министерство одновременно с направлением уведомления о принятом решении об удовлетворении заявления направляет заявителю в случае указания им в заявлении на необходимость направления выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси Республики Дагестан или из регионального реестра служб заказа легкового такси Республики Дагестан данную выписку тем же способом, который использовался при направлении указанного уведомления, или иным способом, если такой способ указан заявителем в заявлении.

15. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления Министерство в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, направляет заявителю уведомление о принятом решении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Министерства, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов, которые являются основанием для отказа.

16. В случае, если заявление оформлено с нарушением предъявляемых требований и (или) документы, которые прилагаются к таким заявлению или уведомлению, представлены не в полном объеме, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема таких заявления или уведомления и прилагаемых к ним документов, Министерство направляет в форме электронного документа уведомление о необходимости устранения в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения уведомления, выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов.

17. Уведомление о нарушениях направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Министерства, способом, указанным заявителем.

18. В случаях, предусмотренных пунктами 13, 15, 17 настоящего Положения, если заявление и прилагаемые к нему документы в Министерство были представлены заявителем лично на бумажном носителе или направлены в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, Министерство направляет заявителю уведомление о принятом решении (уведомление о нарушениях) на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, если такой способ указан заявителем в заявлении.

19. Министерство в течение трех рабочих дней с даты регистрации в СЭД заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем в целях устранения выявленных нарушений, принимает решение о рассмотрении такого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае, если они не соответствуют предъявляемым к ним требованиям., установленным пунктами 3-7 настоящего Положения, о возврате такого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

20. Срок принятия Министерством решения в отношении представленного заявления в целях устранения нарушений, указанных в пункте 16 настоящего Положения, исчисляется со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему документов, представленных в полном объеме и соответствующих предъявляемым к ним требованиям.

21. Формы уведомления о принятом решении, уведомления о нарушениях и выписок из регионального реестра перевозчиков легковым такси Республики Дагестан или из регионального реестра служб заказа легкового такси Республики Дагестан утверждаются нормативным правовым актом Министерства.

III. Порядок приостановления и возобновления действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Дагестан

22. Приостановление действия разрешения осуществляется Министерством в одном из следующих случаев:

1) неисполнение перевозчиком требований части 5 или части 9 статьи 7 Федерального закона N 580-ФЗ;

2) отсутствие у перевозчика договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (в случае если наличие такого договора предусмотрено законодательством Российской Федерации о страховании);

3) отсутствие у физического лица договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства для перевозок легковым такси;

4) нарушение физическим лицом требований пункта 2 или пункта 4 части 2 статьи 12 Федерального закона N 580-ФЗ;

5) отсутствие у физического лица предусмотренного статьей 20 Федерального закона N 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси;

6) исключение из регионального реестра служб заказа легкового такси Республики Дагестан сведений о службе заказа легкового такси, с которой у физического лица заключен договор, предусмотренный статьей 20 Федерального закона N 580-ФЗ (в случае отсутствия такого договора с другой службой заказа легкового такси).

23. При получении указанных сведений Министерство в течение трех календарных дней проводит проверку достоверности данных сведений и принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня принятия: соответствующего решения.

24. При представлении перевозчиком в Министерство до истечения срока, на который приостановлено действие разрешения, документов, подтверждающих устранение нарушения, которое стало основанием для приостановления действия разрешения, Министерство в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы, подтверждающие устранение нарушения, которое стало основанием для приостановления действия разрешения, и принимает решение о возобновлении действия разрешения.

25. О принятом решении о приостановлении или возобновлении действия разрешения Министерство в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения уведомляет заявителя путем направления или вручения ему соответствующего уведомления, форма которого утверждается Министерством.

IV. Порядок аннулирования действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Дагестан

26. Аннулирование действия разрешения осуществляется Министерством в следующих случаях:

1) ликвидация юридического лица либо исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) прекращение применения физическим лицом специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

4) снятие юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица с учета в налоговом органе на территории Республики Дагестан;

5) поступление в Министерство от перевозчике, заявления об аннулировании действия разрешения;

6) отсутствие у перевозчика договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (в случае если наличие такого договора предусмотрено законодательством Российской Федерации о страховании) и (или) договора со службой заказа легкового такси (для физического лица) по истечении срока приостановления действия разрешения в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 580-ФЗ;

7) передача физическим лицом управления транспортным средством для перевозки по договору фрахтования легкового такси другому лицу;

8) выявление Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, несоответствия физического лица требованию пункта 1 части 1 или пункта 3 части 2 статьи 12 Федерального закона N 580-ФЗ;

9) вступление в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, о запрете перевозчику осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси либо о признании незаконным предоставления разрешения;

10) истечение срока действия разрешения.

27. Заявление об аннулировании действия разрешения и прилагаемые к нему документы направляются (представляются) в Министерство в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 настоящего Положения.

28. Представление заявителем заявления об аннулировании действия разрешения, прием и рассмотрение указанного заявления Министерством осуществляются в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 580-ФЗ.

29. В случае нарушения требований, предусмотренных частями 4-6 статьи 3 Федерального закона N 580-ФЗ, уполномоченный орган, который выявил любое из таких нарушений, направляет уведомление о выявленном нарушении в уполномоченный орган, предоставивший разрешение.

30. Аннулирование действия разрешения по решению суда осуществляется по заявлению Министерства в одном из следующих случаев:

1) неисполнение перевозчиком выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения в течение срока, на который было приостановлено действие разрешения, при этом приостановление действия разрешения продлевается до дня вступления в законную силу решения суда;

2) совершение перевозчиком или водителем легкового такси, который является работником перевозчика, виновных действий, обусловленных нарушением любого из требований, предусмотренных пунктами 1-3 и 12 части 1 статьи 11 Федерального закона N 580-ФЗ, результате м которых стало дорожно-транспортное происшествие, повлекшее смерть либо причинение тяжкого вреда здоровью пассажиров или третьих лиц, и которые установлены вступившим в законную силу приговором суда;

3) поступление в Министерство в рамках межведомственного взаимодействия информации от уполномоченного органа другого субъекта Российской Федерации о выявленном при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области перевозок пассажиров и багажа легковым такси повторном в течение одного года нарушении перевозчиком легковым такси любого из требований, предусмотренных частями 4-6 статьи 3 Федерального закона N 580-ФЗ;

4) систематическое (три раза и более в течение одного года со дня получения перевозчиком разрешения) привлечение перевозчика к административной ответственности за совершение им административного правонарушения в отношении одного и того же требования из числа требований, предусмотренных частью 1 статьи 9, частью 1, пунктами 1, 3 и 4 части 2 статьи 12 Федерального закона N 580-ФЗ.

31. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношении которых судом принято решение об аннулировании действия разрешения по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 8 Федерального закона N 580-ФЗ, вправе вновь представить заявление о предоставлении разрешения не ранее чем через один год со дня вступления такого решения в законную силу.

32. Формы уведомления о принятии решения в отношении заявления об аннулировании и выписок из регионального реестра перевозчиков легковым такси Республики Дагестан утверждаются нормативным правовым актом Министерства.