Приложение N 2. Индикаторы качества управления бюджетным процессом во внутригородских муниципальных образованиях города федерального значения Санкт-Петербурга

Приложение N 2
к Порядку проведения оценки качества
управления бюджетным процессом
во внутригородских муниципальных
образованиях города федерального значения
Санкт-Петербурга

Индикаторы
качества управления бюджетным процессом во внутригородских муниципальных образованиях города федерального значения Санкт-Петербурга

N п/п	Наименование индикатора	Формула расчета значения индикатора	Источник данных для расчета *	Весовой коэффициент
1	2	3	4	5
1	Индикаторы качества управления бюджетным процессом по направлению оценки "организация бюджетного процесса"
1.1-	Полнота реализации представительным органом муниципального образования бюджетных полномочий по организации бюджетного процесса в соответствии со статьями 2, 9, 187, 264.4 и 264.5 БК РФ	, где: A i - количество бюджетных полномочий, реализованных посредством принятия муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования; B i - общее количество бюджетных полномочий, подлежащих реализации посредством принятия муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования	Информация ОМСУ	1,0
1.2	Полнота реализации местной администрацией муниципального образования бюджетных полномочий по организации бюджетного процесса в соответствии со статьями 47.1, 81, 160.1, 160.2, 173, 174, 179 и 184 БК РФ	, где: A i - количество бюджетных полномочий, реализованных посредством принятия муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования; B i - общее количество бюджетных полномочий, подлежащих реализации посредством принятия муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования	Информация ОМСУ	1,0
1.3	Полнота реализации финансовым органом муниципального образования бюджетных полномочий по организации бюджетного процесса в соответствии со статьями 154, 174.2, 217, 217.1, 219, 219.1, 219.2 и 242 БК РФ	, где: A i - количество бюджетных полномочий, реализованных посредством принятия правовых актов финансового органа муниципального образования; - общее количество бюджетных полномочий, подлежащих реализации посредством принятия правовых актов финансового органа муниципального образования	Информация ОМСУ	1,0
1.4	Наличие программы повышения эффективности управления муниципальными финансами на соответствующий финансовый год (далее - программа повышения)	, где: A i = 1 - при наличии программы повышения, в противном случае A i = 0	Информация ОМСУ	1,0
1.5	Проведение повышения квалификации работников финансово-экономической службы муниципального образования (далее - повышение квалификации)	, где: A i = 1 - при проведении повышения квалификации, в противном случае A i = 0	Информация ОМСУ	1,0
1.6	Установление представительным органом местного самоуправления муниципального образования порядка, регулирующего вопросы выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в соответствии с пунктом 9 статьи 26.1 Федерального закона N 131-ФЗ (далее - порядок)	, где: A i = 1 - при установлении порядка по инициативным проектам, в противном случае A i = 0	Информация ОМСУ	1,0
1.7	Формирование местного бюджета в программном формате	, где: A i = 1 - при формировании местного бюджета в программном формате, в противном случае A i = 0	Информация ОМСУ	1,0
1.8	Увеличение доли депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе	, где: A i = 1 - в случае отсутствия в муниципальном образовании депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (за исключением главы муниципального образования); A i = 0,5 - в случае, если в муниципальном образовании на постоянной основе осуществляет свои полномочия 1 депутат (за исключением главы муниципального образования); в противном случае A i = 0	Информация ОМСУ	1,5
1.9	Заключение соглашения о передаче УФК полномочий финансовых органов муниципальных образований на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии со статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ	, где: A i = 1 - при заключении соглашения о передаче полномочий финансового органа, в противном случае A i = 0	Информация ОМСУ, информация УФК	0,5
1.10	Установление порядка предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 142.3 БК РФ (далее - горизонтальные субсидии)	, где: A i = 1 - при установлении порядка предоставления горизонтальных субсидий, в противном случае A i = 0	Информация ОМСУ	1,0
2	Индикаторы качества управления бюджетным процессом по направлению оценки "осуществление бюджетного процесса"
2.1	Отклонение исполнения местного бюджета по доходам от первоначально утвержденных плановых назначений	, где: A i- объем поступления доходов местного бюджета (без учета субсидий и субвенций) в отчетном финансовом году; B i - первоначально утвержденный решением о местном бюджете объем доходов (без учета субсидий и субвенций) в отчетном финансовом году; В случае если в отчетном финансовом году наблюдалась общая тенденция к ухудшению экономической ситуации, оказывающая негативное влияние на поступление доходов в местный бюджет, = 1	Отчет об исполнении местного бюджета, решение о бюджете	1,0
2.2	Исполнение местного бюджета по расходам	, где: A i - исполнение местного бюджета по расходам в отчетном финансовом году; B i - исполнение местного бюджета по доходам в отчетном финансовом году; C i - остатки денежных средств на счетах по учету средств местного бюджета на 1 января отчетного финансового года	Отчет об исполнении местного бюджета	1,0
2.3	Эффективность использования остатков денежных средств на едином счете бюджета при исполнении местного бюджета	, при B i>0,2A i, в противном случае где: A i - доходы местного бюджета (без учета субсидий и субвенций) на 1 января текущего финансового года; B i - остатки денежных средств на счетах по учету средств местного бюджета на 1 января текущего финансового года	Отчет об исполнении местного бюджета	О, 5
2.4	Качество заполнения платежных документов и документов для учета бюджетных и денежных обязательств, представляемых муниципальными образованиями в УФК, в соответствии с порядком, установленным приказом N 21н	, при B i>0 где: A i - количество документов, представленных без нарушений; B i- общее количество представленных документов	Информация УФК	0,5
2.5	Отклонение объема расходов местного бюджета в IV квартале отчетного финансового года от среднего объема расходов за I - III кварталы: (без учета расходов за счет субвенций из бюджета Санкт-Петербурга)	, где: , , , - объем расходов бюджета муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года (без учета расходов за счет субвенций из бюджета Санкт-Петербурга)	Отчет об исполнении местного бюджета	0,5
2.6	Количество решений о внесении изменений в местный бюджет	, при A i>0, , при A i=0, где: A i - количество принятых решений о внесении изменений в местный бюджет на отчетный финансовый год	Информация ОМСУ	0,5
2.7	Своевременность представления ОМСУ в Комитет финансов Санкт-Петербурга бюджетной отчетности ОМСУ, иной отчетности и документов, установленных законодательством Санкт-Петербурга	, где: A i - количество месяцев в отчетном финансовом году, в которых не были соблюдены установленные сроки для предоставления отчетности и документов	Информация Комитета финансов	1,0
2.8	Соблюдение Порядка представления утвержденных бюджетов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета финансов N 70-р	, где: A i - количество представленных в Комитет финансов решений о местном бюджете; B i - количество принятых решений о местном бюджете на отчетный финансовый год	Информация Комитета финансов, информация ОМСУ	1,0
2.9	Эффективность расходов местного бюджета на оплату труда и содержание ОМСУ	, где: A i - норматив на содержание ОМСУ, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга (без учета расходов на ремонт недвижимого имущества); B i - расходы на содержание ОМСУ на 1 января текущего финансового года (без учета расходов на ремонт недвижимого имущества)	Информация Комитета финансов, отчет об исполнении местного бюджета, информация ОМСУ	1,0
2.10	Вступление в силу решения о местном бюджете с начала отчетного финансового года	, где: A i = 1 - при вступлении в силу решения о местном бюджете на отчетный финансовый год с начала отчетного финансового года; A i = 0,5 - при вступлении в силу решения о местном бюджете на отчетный финансовый год после начала отчетного финансового года; в противном случае A i = 0	Информация Комитета финансов, информация ОМСУ	1,5
2.11	Соблюдение срока внесения проекта местного бюджета на рассмотрение представительного органа муниципального образования, установленного статьей 185 БК РФ	, где: A i = 1 - в случае, если проект местного бюджета внесен в установленный срок; в противном случае A i = 0	Информация Комитета финансов, информация ОМСУ	1,0
2.12	Отсутствие (принятие мер к погашению) дебиторской задолженности по доходам на конец отчетного финансового года	, при B i>0, , при A i=0и B i=0 в противном случае где: A i - объем дебиторской задолженности муниципального образования на 1 января текущего финансового года; B i - объем дебиторской задолженности муниципального образования на 1 января отчетного финансового года	Информация Комитета финансов, информация ОМСУ	0,5

-----------------------------

^* _{В случае непредставления органами местного самоуправления информации, являющейся источником данных для расчета значения индикатора, соответствующему индикатору присваивается значение "0".}

-----------------------------

Принятые сокращения:

муниципальное образование - внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга;

БК РФ - Бюджетный кодекс Российской Федерации;

ОМСУ - органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге;

Федеральный закон N 131-ФЗ - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

УФК - Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу;

Комитет финансов - Комитет финансов Санкт-Петербурга;

Федеральный закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

приказ N 21н - приказ Казначейства России от 17.10.2016 N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства";

распоряжение Комитета финансов N 70-р - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16.10.2023 N 70-р "Об утверждении Порядка представления утвержденных бюджетов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга".