Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Приуральского района
от 16 апреля 2024 года N 171
Инвестиционный паспорт
муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа за 2023 год
1. Общие сведения о муниципальном округе Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа
1.1. Историческая справка
Приуральский район - один из старейших муниципальных районов Ямало-Ненецкого автономного округа, образован одновременно с созданием Ямальского (Ненецкого) национального округа (постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 10 декабря 1930 года "Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера"). В составе вновь созданного района образовано два сельских Совета: Обдорский и Щучьереченский.
Административным центром Приуральского района определен поселок Щучье.
В 1932 году в районе были образованы еще два сельских Совета: Товопогольский и Собской.
В 1933 году, в связи с образованием рабочего поселка Салехард (постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 20 июня 1933 года), Обдорский сельский Совет был упразднен.
26 июня 1940 года на основании Указа Президиума Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики районный центр был перенесен из поселка Щучье в поселок Аксарка. Село на красивом Обском яру стало районным центром, хотя первое упоминание в документальных источниках (название "Оксарковские юрты") было зафиксировано еще в 1897 году.
27 июня 1944 года в составе района образованы Байдарацкий и Полуйский сельские Советы, а 11 февраля 1971 года Товопогольский сельский Совет переименован в Аксарковский, 12 октября 1976 года Полуйский - в Зеленоярский, Собской - в Катравожский, Щучьереченский - в Белоярский.
В ноябре 1996 года Законом Ямало-Ненецкого автономного округа установлена граница территории и узаконено официальное наименование Приуральского района муниципальное образование Приуральский район.
В состав муниципального образования Приуральский район входили территории: муниципального образования поселка Харп, муниципального
образования Аксарковское, муниципального образования Белоярское, муниципального образования село Катравож. Административным центром Приуральского района является село Аксарка.
23 апреля 1999 года решением Районного Собрания депутатов утверждены герб и флаг муниципального образования Приуральский район. Основные символы Приуральского района связаны с отраслями: оленеводство, рыболовство и охота.
В декабре 2004 года Законом Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальное образование Приуральский район наделено статусом муниципального района с административным центром село Аксарка.
Этим же законом в составе территории муниципального образования Приуральский район были образованы и наделены статусом сельского поселения муниципальные образования: Аксарковское, с административным центром село Аксарка, село Катравож, с административным центром село Катравож, Харсаимское, с административным центром село Харсаим, Белоярское, с административным центром село Белоярск и городское поселение муниципальное образование поселок Харп, с административным центром поселок Харп.
В мае 2012 года Законом Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальные образования Аксарковское и Харсаимское преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Аксарковское с административным центром село Аксарка.
В апреле 2021 года Законом Ямало-Ненецкого автономного округа муниципальные образования Аксарковское, Белоярское, село Катравож преобразованы путем их объединения во вновь муниципальное образование с наименованием - муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа. Муниципальное образование поселок Харп, входящий в состав муниципального образования Приуральский район, преобразован путем объединения с муниципальным образованием город Лабытнанги.
В состав муниципального округа Приуральский район включены населенные пункты: село Аксарка, поселок Зеленый Яр, поселок Товопогол, поселок Чапаевск, поселок Ямбура, поселок Горнокнязевск, поселок Вылпосл, село Харсаим, село Катравож, село Белоярск, деревня Лаборовая, поселок Щучье.
1.2. Географическое положение
Муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ, Приуральский район, автономный округ) расположен в северо-западной части Западно-Сибирской равнины. Округ протянулся в меридиональном направлении от берегов Байдарацкой губы Карского моря до северо-таежных лесов Полуйской возвышенности. Территория округа включает восточные склоны Полярного Урала, нижнее течение Оби и бассейны рек Щучья и Полуй. Северный Полярный круг пересекает Приуральский район в центральной части.
С севера на юг муниципальный округ протянулся на более чем 560 км, с запада на восток - на 250 км. Расположение крайних точек: Северная с.ш. 69°16' в.д. 65° 05'; Южная с.ш. 64° 19' в.д. 69° 59'; Западная с.ш. 68° 52' в.д. 64° 33'; Восточная с.ш. 65° 18' в.д. 70° 44'.
Площадь Приуральского района составляет 66,0 тыс. км 2 или 8,6% территории автономного округа. Муниципальный округ на севере граничит с Заполярным районом Ненецкого автономного округа, на северо-востоке - с Ямальским районом (ЯНАО), на востоке - с Надымским районом (ЯНАО), на юге - с Белоярским районом (ХМАО), на западе - с Шурышкарским районом (ЯНАО) и г. Воркута и подчиненными ему территориями Республики Коми.
1.3. Природно-климатические условия и ресурсно-сырьевой потенциал
Муниципальный округ расположен в трех природно-климатических зонах: тундровой, лесотундровой, таежной и попадает в различные по тектоническому строению области.
Средняя годовая температура воздуха отрицательная (-7° С). В течение года она меняется следующим образом: средняя температура января - -22° С и выше, средняя температура мая - -5° С, июля - +7° С, сентября - +3 - +4° С. Абсолютный минимум температуры воздуха достигает -54° С, а средний максимум в июле составляет лишь +12° С. Устойчивые морозы продолжаются в течение 210-220 дней.
Число дней с устойчивым снежным покровом - 220-240, при этом запас воды в снежном покрове изменяется от 100 до 200 мм с северо-востока на юго-запад.
Ветровой режим определяется тенденцией к муссонной циркуляции: зимой ветер дует с охлажденного материка на океан, а летом с океана на сушу.
Средние годовые скорости ветра весьма велики, они составляют 8 м/с и выше. Хотя повторяемость штилей крайне мала - и в январе, и в июле не более 5% (от общего числа наблюдений).
Большой ущерб народному хозяйству наносят метели, которые здесь отмечаются довольно часто - 100-110 дней в год.
Водный режим рек своеобразен. Из-за неравномерности таяния снега в горах и прохождения дождей паводки накладываются на половодье, увеличивая тем самым продолжительность высокого уровня воды в реках.
Вскрытие рек происходит обычно в последних числах мая.
Почвенный покров территории части муниципального округа представлен тундровыми болотными почвами и тундровыми глеевыми.
Растительный покров характеризуется хорошо выраженной зональностью. Тундровые сообщества подразделяются на арктические и субарктические тундры, что отражает их положение в двух климатических поясах.
Ресурсно-сырьевой потенциал. Минерально-сырьевая база муниципального округа уникальна и представлена разнообразными полезными ископаемыми, что создает надежную основу социально-экономического развития региона. Широкий спектр месторождений и проявлений минерально-сырьевых ресурсов приурочен к западной части Полярного Урала. Эта территория является перспективной для промышленного освоения.
Освоение ресурсов территории муниципального округа только начинается и может рассматриваться сегодня как резервная сырьевая база по обеспечению сырьем промышленности России и Уральского промышленного района. Наращивание в регионе объемов добычи хромовых руд, благородных металлов и баритов заложит основу развития горнодобывающей промышленности и даст развитие западной части территории автономного округа. Развитие горнодобывающих производств должно осуществляться с применением новейших экологически безопасных технологий добычи и переработки минерального сырья.
На Полярном Урале выявлено и в различной степени изучено около 250 рудных объектов практически всех известных и важнейших для промышленности геологопромышленных и генетических типов. В регионе выделяются 3 узла и 4 района, объединяющих группы объектов различных полезных ископаемых: Саурей-Лекынтальбейский - полиметаллических руд свинца, меди, молибдена, бария, серебра, рения; Щучьенский - железных и бокситовых руд, угля, благородных металлов, строительных материалов; Лонготско-Харбейский - редких металлов, молибдена; Собско-Райизский - хромитов, баритов, марганцевых руд, строительных материалов и др. Если говорить о перспективе указанных выше месторождений и проявлений, то при подъеме экономики России, благоприятной конъюнктуре на сырье, внедрении новых технологий часть объектов может иметь промышленную значимость. Особенно это касается объектов, расположенных вблизи транспортных магистралей и предприятий горной промышленности.
Ресурсная база Приуральского района и благоприятное географо-экономическое расположение массива Рай-Из, ресурсы которого оцениваются в 170 млн. т. хромитовых руд, позволяют определить его в качестве приоритетного объекта промышленного освоения.
Потенциал Полярного Урала в отношении благородных металлов довольно высок. Проявления золота здесь известны в виде россыпей в долинах современных рек и погребенных водотоков, а также в составе коренных сульфидных месторождений и рудопроявлений комплексных руд, где золото и серебро, как правило, являются сопутствующими компонентами. В долине р. Лонгот-Юган производится оценка россыпного золота для определения промышленной значимости объекта.
Из горно-химического сырья на Полярном Урале промышленный интерес представляют бариты и фосфориты.
Полярный Урал располагает значительными ресурсами минерального сырья, пригодного в естественном виде или после переработки для использования в качестве строительных материалов. Здесь сосредоточены практически неограниченные ресурсы строительного камня на щебень и бутовый камень высоких марок по прочности и морозостойкости. Многие разновидности скальных пород на локальных участках пригодны для производства облицовочных материалов, брусчатых и бортовых камней.
1.4. Демографическая характеристика
Среднегодовая численность населения Приуральского района на начало 2024 года составила 10,1 тыс. чел. (по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (Тюменьстат)).
Миграция населения оказывает непосредственное влияние на изменение возрастного состава и численности населения Приуральского района.
Согласно официальной статистической информации, предоставленной Тюменьстат, число прибывших на территорию района в январе-декабре 2023 года составило 456 чел., что на 25 чел. больше показателя аналогичного периода 2022 года (431 чел.). Число выбывших - 501 чел., что на 74 чел. больше значения показателя 2022 года (427 чел.).
Размещение на территории Приуральского района двух городов окружного значения (г. Салехард и г. Лабытнанги), наличие транспортной инфраструктуры в границах округа, способствуют мобильности населения.
Основной приток иностранцев на территорию Приуральского района из стран СНГ (Таджикистан, Армения, Азербайджан, Киргизия и др.) проходит в период весна-осень. Целью нахождения является работа (по трудовому патенту, по трудовому договору), учеба, туризм.
1.5. Экологическая ситуация
На территории Приуральского района на протяжении нескольких лет структура образующихся отходов производства и потребления остается практически неизменной.
К основным отходообразующим видам экономической деятельности относится сфера промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
Причинами низкой доли переработки отходов является сложная транспортная схема, затрудняющая вывоз отходов и вторичных материальных ресурсов за пределы Приуральского района и относительно небольшое количество предприятий по сбору и переработке отходов.
1.6. Обеспеченность документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, местными нормами градостроительного проектирования
В целях приведения документов территориального планирования в соответствие с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2021 года N 33-ЗАО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Приуральский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа" решением Думы Приуральского района от 04 октября 2023 года N 48 утвержден генеральный план муниципального округа Приуральский района, правила землепользования и застройки, согласно постановлению Администрации Приуральского района от 06 октября 2023 года N 473.
В целях обеспечения устойчивого развития территорий, подготовлен проект планировки территории с. Аксарка.
Утверждены два проекта межевания территорий:
- в с. Аксарка для территории на которой расположены сети тепло-, водоснабжения, подлежащие реконструкции (постановление Администрации Приуральского района от 01 августа 2023 года N 382);
- в д. Халасьпугор на территорию населенного пункта (постановление Администрации Приуральского района от 31 июля 2023 года N 381).
Постановлением Администрации Приуральского района от 31 января 2023 года N 45 местные нормативы градостроительного проектирования муниципального округа, утвержденные постановлением Администрации Приуральского района от 22 июня 2022 года N 424, приведены в соответствие с региональными нормативами градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Экономика
2.1. Краткие итоги социально-экономического развития
2.1.1. Промышленность
В 2023 году в Приуральском районе отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах на общую сумму 1 590,6 млн. руб., темп роста к 2022 году (1 114,2 млн. руб.) составил 42,8% за счет:
- прироста объема обрабатывающего производства на 27,3% (2023 год - 470.8 млн. руб.; 2022 год - 369,8 млн. руб.);
- прироста объема электрической энергии на 17,4% (2023 год - 774,2 млн. руб.; 2022 год - 659,2 млн. руб.).
2.1.2. Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс Приуральского района представлен отраслями оленеводства, рыболовства, звероводства, животноводства. Оленеводство и рыболовство тесно связаны с традиционным хозяйством и образом жизни коренных малочисленных народов Севера.
8 оленеводческих хозяйствах района насчитывается около 89 тыс. голов оленей, из них свыше 80,0% численности поголовья оленей принадлежат оленеводам-частникам.
Традиционно Приуральский район в оленеводческой сфере по показателям поголовья оленей занимает 3 место в автономном округе.
В Приуральском районе зарегистрированы общины коренных малочисленных народов Севера, 3 общины занимаются рыболовством и 5 - оленеводством.
Производство сельскохозяйственной продукции осуществляют 6 ведущих хозяйств с различной организационно-правовой формой собственности:
- муниципальное предприятие "Аксарковское рыбопромысловое предприятие Приуральского района" - рыбодобыча и первичная переработка и производство рыбной продукции;
- муниципальное унитарное предприятие "Мясоперерабатывающий комплекс "Паюта" - заготовка, первичная переработка оленеводческой продукции;
- акционерное общество "Совхоз Байдарацкий" - оленеводство (заготовка, переработка), рыбодобыча и первичная переработка рыбной продукции, звероводство (клеточная пушнина), животноводство, производство колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, копчёностей, производство молочной продукции;
- акционерное общество "Салехардагро" - оленеводство, рыбодобыча;
- общество с ограниченной ответственностью Святогор - рыбодобыча, первичная переработка рыбной продукции;
- общество с ограниченной ответственностью "ВАА-Агро" - животноводство, производство молочной продукции.
Производство мяса. В сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции свою деятельность осуществляют 4 основных сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятия: МУП
"Мясоперерабатывающий комплекс "Паюта", АО "Совхоз Байдарацкий", АО "Салехардагро", ООО "ВАА-Агро". Объем производства мяса в 2023 году составил 621,6 тонны, существенная доля от общего объема производства приходится на МУП "Мясоперерабатывающий комплекс "Паюта" (471,5 тонны или 75,8%).
Рисунок 1
Увеличение объема заготовки мяса северного оленя в МУП "Мясоперерабатывающий комплекс "Паюта" обусловлено следующими факторами:
- оказанием целевой поддержки из окружного бюджета на заготовку мяса северного оленя;
- возвратом оленеводам до 10,0% сырья для собственных нужд от сданного объема оленины (камус (лапы), шкуры) с сохранением закупочной цены на весь сданный объем;
- благополучной эпидемиологической обстановке;
- благоприятными природно-климатическими условиями;
- обеспечением оленеводами сохранности поголовья оленей.
В 2023 году в целях повышения доходности сельскохозяйственного предприятия МУП "Мясоперерабатывающий комплекс "Паюта" совместно с учреждениями ФСИН России организовано производство 21 комплектов чумов и нарт для выдачи "чумового капитала" молодым семьям, ведущим традиционный образ жизни на территории Приуральского района, у которых родился третий или последующий ребенок, а также изготовлено 48 нюков зимних для выдачи семьям в соответствии с Региональным стандартом.
Рыболовство и рыбоводство. Производством рыбы заняты 4 рыбодобывающих предприятия: МП "Аксарковское рыбопромысловое предприятие Приуральского района", АО "Совхоз Байдарацкий", АО "Салехардагро", ООО "Святогор" и три рыболовецкие общины коренных малочисленных народов Севера.
Общий объем вылова за 2023 год по району составил 2533,7 тн., что на 1,1% больше показателя аналогичного периода 2022 года (2 505,1 тн.)
Рисунок 2
Наибольшая доля от общего объема вылова рыбы приходится на МП "Аксарковское рыбопромысловое предприятие Приуральского района" - 741,1 тн., что на 7,6% меньше показателя 2022 года (802,1 тн.).
Еще одним направлением в развитии рыбопромысловой отрасли является озерное рыбоводство. В Приуральском районе определены 4 озера, пригодные для воспроизведения сиговых пород рыб, три из которых переданы НПО "Собский рыбоводный завод", одно - озеро Нготато - свободно.
В настоящее время ведётся работа по отбору пригодных водоёмов для развития товарного выращивания рыбы, в перспективе количество таких озер может увеличиться.
Молочное производство. Молочное производство представлено двумя предприятиями: ООО "ВАА-Агро" и АО "Совхоз Байдарацкий". За 2023 год валовый надой молока составил 746,8 тн., что на 27,0% больше показателя 2022 года (588,0 тн.), существенная доля производства - 81,4% от общего объема приходится на ООО "ВАА-Агро" (607,7 тн.).
Рисунок 3
2.1.3. Труд и занятость
Среднесписочная численность работников в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в январе-декабре 2023 года составила 3,9 тыс. чел.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника организаций Приуральского района (без субъектов малого предпринимательства) в январе-декабре 2023 года составила 113 250,0 руб., что на 9,7% выше значения показателя аналогичного периода 2022 года (103 213,0 руб.).
Рисунок 4
Ситуация на рынке труда Приуральского района стабильна. В отчетном периоде обратилось за содействием в поиске подходящей работы 378 человек, численность безработных граждан в 4 квартале увеличилась на 16,1% по сравнению с 2022 годом и составила 62 человека, всего признано безработными в 2023 году 162 человека.
2.2. Основные направления бюджетной и налоговой политики
Бюджетная и налоговая политика муниципального округа нацелена на улучшение качества жизни населения Приуральского района, бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения района и их дальнейшего развития в интересах населения.
Основные направления налоговой политики в 2023 году:
- мобилизация резервов доходной базы местного бюджета;
- осуществление мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учёт и привлечению к налогообложению иногородних субъектов финансово-хозяйственной деятельности, имеющих рабочие места на территории Приуральского района;
- ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;
- повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объёме утвержденных годовых назначений по доходам местного бюджета.
Исполнение бюджета муниципального округа в 2023 году по доходам составило 5 452,0 млн. руб. (или 101,0% к уточненному годовому плану), из них:
- собственные доходы 2 666,0 млн. руб. (105,0% от плана), в т.ч. налоговые платежи - 111,0% от плана;
- безвозмездные поступления (субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты из других уровней бюджетов) 2 811,0 млн. руб. (99,6% от плана).
Основным итогом реализации налоговой политики явилось обеспечение сбалансированности бюджета, позволяющее поддерживать расходные параметры бюджета не ниже запланированного уровня.
Исходя из принципов ответственной бюджетной политики, для поддержания сбалансированности местного бюджета при его исполнении были приняты меры по финансированию действующих расходных обязательств в первоочередном порядке, а также сокращению неэффективных расходов.
Бюджет муниципального округа исполнен по расходам на сумму 5 339,0 млн. руб. при плановых назначениях 5 848,0 млн. руб. или на 91,0%. Расходы на образование, социальную политику, культуру, спорт исполнены в сумме 3 286,0 млн. руб. и составляют 61,6% от общей суммы расходов.
На финансирование 17 муниципальных программ в отчетном году выделено 5
323,0 млн. руб., или 99,7% от всего объема бюджета, т.е. доля бюджета муниципального округа, направляемая на реализацию программных мероприятий, остается стабильно высокой.
В 2023 году в составе муниципальных программ осуществлялась реализация мероприятий 5 региональных проектов на сумму 178 млн. руб.
С 1 октября 2023 года на основании постановления Администрации Приуральского района была повышена оплата труда работников бюджетной сферы, на которых не распространяется действие "майских" Указов Президента Российской Федерации, с учетом индексации на 6,1%.
Минимальный размер оплаты с 01 января 2023 года составил 42 229,20 руб.
По итогам года средняя заработная платы целевых категорий работников составила:
- педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 110 215,1 руб., рост на 9,9%, по отношению к 2022 году (100 333,0 руб.);
- педагогических работников образовательных организаций общего образования - 128 789,8 руб., рост на 10,0%, по сравнению с 2022 году (116 984,4
руб.);
- педагогических работников дополнительного образования - 137 253,0 руб., на рост 10,8%, по сравнению с 2022 году (123 888,5 руб.);
- основной персонал работников культуры - 135 192,19 руб., рост на 7,3%, по отношению к 2022 году (125 960,40 руб.).
В целях эффективности и результативности использования бюджетных средств в течение года проводилась работа по повышению уровня прозрачности процесса муниципальных закупок путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков). Общий объем закупок конкурентным способом составил в отчетном году более 2,3 млрд. руб. В соответствии с действующим законодательством доля закупок от СМП и СОНКО составила 47,0%. В результате снижения цены и увеличения количества проведенных закупок образовалась экономия бюджетных средств в сумме 29,0 млн. руб.
В рамках реализации полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовым органом было проведено 18 контрольных мероприятий, в том числе 5 в сфере закупок. Контрольная деятельность была направлена на контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства, контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств, отчетов об исполнении муниципальных заданий и контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В 2023 году реализованы 14 инициативных проектов, в том числе 9 проектов школьного партисипаторного бюджетирования.
По итогам исполнения бюджета за отчетный год долговые обязательства, а также кредиторская задолженность отсутствуют.
В 2024 году в налоговой политике акцент сохранится на повышении эффективности стимулирующей функции налоговой системы и улучшении качества администрирования и повышением собираемости налогов, а в бюджетной политике обеспечение ориентирования всех расходов бюджета на итоговый результат, который должен быть достигнут наиболее рациональными и эффективными способами.
2.3. Инвестиции в основной капитал, стимулирование инвестиционного развития
В условиях сохранения санкционного давления на основных участников инвестиционной сферы, по итогам 2023 года наблюдается снижение общего объема инвестиций в основной капитал до 1 173,1 млн. рублей, или на 37,1%, по отношению к 2022 году (1 864,5 млн. рублей).
С целью развития инвестиционной и предпринимательской деятельности в 2023 году продолжена работа по утверждению и публикации ежегодно обновляемого плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном округе. План создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном округе публикуется на официальном сайте Администрации Приуральского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и выполняет как информационную функцию для инвесторов, так и позволяет осуществить эффективное планирование деятельности всех заинтересованных сторон по развитию инфраструктуры муниципального округа. Актуализация плана проводится не реже двух раз в год (июль и декабрь).
В 2023 году в рамках Порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств вопросов местного значения по организации водоснабжения населения и очистки сточных вод, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от Постановление Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1144-П, выполнено мероприятие - поставка и монтаж стальных горизонтальных резервуаров для водоочистных сооружений с. Белоярск. Объем бюджетных инвестиций составил 7 948,240 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Приуральского района - 79,482 тыс. руб.
2.4. Развитие строительного комплекса
В 2023 году на территории муниципального округа осуществляли хозяйственную деятельность 12 строительных организаций на 21 объекте капитального строительства, что позволило создать 169 рабочих мест. Из числа данных организаций активную деятельность вели ООО "Специализированный застройщик "Тюменьстрой", ООО "Специализированный застройщик "Спецстройинвест", ООО "КОНТРОЛЬ-Н", ИП Каландаров А.А. Данные организации являются микропредприятиями.
По состоянию на 31 декабря 2023 года в стадии строительства находится 16 многоквартирных жилых домов (450 квартир) общей площадью 21 530,92 кв. м.
В отчетном периоде введено в эксплуатацию 16 индивидуальных жилых домов площадью 2036,5 кв. м., что составляет 100% от ожидаемого ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства в 2023 году.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения на III квартал 2023 года в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 декабря 2023 года N 915-П.
в тыс. руб.
Наименование муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе и населенных пунктов |
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений на первичном рынке жилья |
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений в быстровозводимых жилых зданиях на |
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений на вторичном рынке жилья |
|
|
первичном рынке жилья |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа |
112,41 |
93,30 |
95,96 |
с. Аксарка |
122,89 |
102,00 |
93,45 |
с. Белоярск |
113,52 |
94,22 |
93,45 |
с. Катравож |
111,63 |
92,65 |
86,32 |
с. Харсаим |
101,60 |
84,33 |
86,32 |
В отчетном году осуществлялось проектирование и строительство 8 объектов капитального строительства.
В целях сохранения экологической ситуации в районе заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Канализационно-очистные сооружения в с. Аксарка, Приуральского района, ЯНАО". Завершение проектирования ожидается до конца 2024 года.
Учитывая активное строительство в районном центре многоквартирных домов по ул. Обская, Северная возникла острая необходимость в реконструкции сетей тепло-, водоснабжения от котельной N 5 до ТК-29. В 2023 году выполнено проектирование, получено положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости.
В целях стимулирования роста индивидуального жилищного строительства в микрорайоне "Приозерный" с. Белоярск начато строительство автомобильной дороги. В 2025 году ожидается завершение работ. Тем самым 20 земельных участков будут обеспечены автомобильной дорогой в твердом покрытии.
Так же, в отчетном году активно велись строительно - монтажные работы на объекте "Полигон твердых бытовых отходов в с. Белоярск". До конца 2024 года планируется завершение работ.
По объекту "Спортивно-оздоровительный комплекс в с. Аксарка Приуральского района" выполнено устройство фундамента, осуществлен монтаж металлокаркаса здания, ведутся работы по устройству ограждающих конструкций и внутренних перегородок. Завершение строительства ожидается в 2024 году.
По объекту "Районный культурно-образовательный комплекс, с. Аксарка Приуральский район" завершены проектные работы, получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Проектировщиком осуществляется подготовка сметной документации.
Так же, на территории с. Аксарка в 2023 году велось проектирование и строительство объектов государственной собственности.
По объекту "Административно-бытовой комплекс ОМВД России по Приуральскому району, с. Аксарка" завершается стадия подготовки проектной документации.
Введены в эксплуатацию объекты "Подстанция скорой медицинской помощи, с. Аксарка Приуральского района", "Стационарное отделение на 17 коек, с. Аксарка Приуральского района".
В отчетном году на 15 объектах муниципальной собственности проводились работы капитального ремонта с общим объемом бюджетных ассигнований в размере 90,169 млн. руб.
Особое внимание, как и прежде, уделялось объектам социальной сферы.
В школе с. Аксарка отремонтирована кровля, благоустроена территория интерната в с. Аксарка, заменена пожаро-охранная сигнализация МУ "Районный спортивно-оздоровительный комплекс" в с. Аксарка, выполнены работы по устройству температурной стабилизации грунтов в корпусе детского сада "Солнышко" по ул. 8 Марта в с. Аксарка.
Так же, продолжена работа по подготовке проектно-сметной документации объектов социальной сферы.
3. Органы власти
3.1. Органы местного самоуправления
В систему органов местного самоуправления Приуральского района входят:
Дума Приуральского района - представительный орган муниципального округа Приуральский район;
Глава муниципального округа Приуральский район - Глава Приуральского района;
Администрация муниципального округа Приуральский район - Администрация Приуральского района;
Контрольно-счетная палата Приуральского района - контрольно-счетный орган муниципального округа Приуральский район.
4. Бизнес-среда, социальные объекты
4.1. Банковская система
Банковская система Приуральского района представлена двумя филиалами публичного акционерного общества "Сбербанк России":
в с. Аксарка - дополнительный офис N 1790/020 (0671790020), категория обслуживаемых клиентов: физические лица, график обслуживания клиентов: Пн. - Чт.: с 9:00 до 17:15, Пт.: с 9:00 до 17:00, (обеденный перерыв: с 12:30 до 14:00), адрес: 629620, Ямало-Ненецкий автономный округ, с. Аксарка, ул. Первомайская, д. 26. телефон: +7 (800) 5555550, 900 (номер для мобильных устройств);
- в с. Белоярск - дополнительный офис N 1790/023 (0671790023), категория обслуживаемых клиентов: физические лица, график обслуживания клиентов: Пн. - Пт.: с 10:00 до 13:10, (без перерыва) адрес: 629636, Ямало-Ненецкий автономный округ, с. Белоярск, ул. Октябрьская, д. 4, телефон: +7 (800) 5555550, 900 (номер для мобильных устройств).
4.2. Услуги по страхованию
В муниципальном округе страховые организации не зарегистрированы, услуги по страхованию населению и юридическим лицам оказывают страховщики города Салехард.
4.3. Социальная сфера
Деятельность в сфере социального обслуживания в Приуральском районе осуществляет государственное бюджетное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа "Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании Приуральский район", которое находится в селе Аксарка.
Учреждение предоставляет:
- услугу по социальному обслуживанию в полустационарной форме (в 2023 году услуга предоставлена 218 чел.);
- услугу по социальному обслуживанию на дому (в 2023 году услуга предоставлена 45 чел.).
4.4. Образование
На территории Приуральского района функционируют 7 муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, с общим количеством возрастных групп - 42 (численность воспитанников - 757 человек). Общая численность детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет 1556 человек.
Управление образования Администрации Приуральского района выполняет функции и полномочия учредителя 8 муниципальных бюджетных учреждений:
- 2 детских садов: МДОУ "Солнышко", МДОУ "Брусничка";
- 3 школ с наличием интерната: МОУ Школа с. Аксарка, МОУ Школа с. Белоярск, МОУ Школа с. Харсаим;
- 3 общеобразовательных школ МОУ Школа с. Катравож, МОУ Начальная школа п. Горнокнязевск, МОУ Начальная школа п. Зелёный Яр;
- 1 организации дополнительного образования детей: МУ ДО "Центр детского творчества".
Управление образования Администрации Приуральского района является главным распорядителем бюджетных средств:
- 2 муниципальных казенных образовательных учреждений (МОУ Школа Анны Неркаги, МОУ Начальная школа п. Щучье);
- 2 муниципальных казенных учреждений сферы образования (Централизованная бухгалтерия образовательных организаций, Ресурсно-методический центр развития системы образования Приуральского района).
Сеть муниципальных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, представлена 8 учреждениями, в том числе 4 учреждения реализуют только программы начального общего образования, 4 учреждения реализуют программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
По состоянию на 01 января 2024 года по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования обучаются 2001 человек.
Функционируют одно учреждение дополнительного образования детей: МУ ДО "Центр детского творчества в с. Аксарка".
Дополнительное образование реализуется в учреждениях дополнительного, дошкольного, начального, общего и среднего образования в соответствии с общеразвивающими программами различной направленности: технической,
естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, социально-педагогической. Открыты 90 объединений дополнительного образования детей. Доля детей в возрасте 5-18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования в образовательных организациях Приуральского района, от общей численности детей данной возрастной группы, составляет 91,0% (2583 чел.).
4.5. Здравоохранение
Система здравоохранения Приуральского района представлена государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Аксарковская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ ЯНАО "Аксарковская ЦРБ"), в состав которой входят:
- стационар в с. Аксарка на 37 коек круглосуточного пребывания больных, 26 коек дневного пребывания и поликлиникой в с. Аксарка на 130 посещений в смену;
- "Белоярская участковая больница" со стационаром на 17 круглосуточных коек, 5 коек дневного пребывания, амбулатория на 75 посещений в смену;
- 2 врачебные амбулатории в с. Катравож и с. Щучье;
- 5 фельдшерско-акушерских пунктов (с. Харсаим, п. Горнокнязевск, п. Зеленый Яр, ф. Паюта, д. Лаборовая);
- 2 фельдшерских здравпункта (п. Ямбура, п. Товопогол).
Обеспеченность круглосуточными больничными койками в 2023 году в
Приуральском районе составила 51 койка на 10 тыс. человек населения.
Численность врачей всех специальностей в 2023 году составила 48 специалистов, численность среднего медицинского персонала 144 чел.
В Приуральском районе успешно реализуется программа "Земский доктор", целью которой является привлечение специалистов с высшим медицинским образованием для работы в сельской местности, в 2023 году этой программой воспользовались 3 специалиста (врач-хирург, врач-педиатр, врач-рентгенолог).
В 2023 году по приглашению администрации ГБУЗ ЯНАО "Аксарковская ЦРБ" в центральную районную больницу прибыли 9 специалистов с высшим образованием.
За 2023 год численность врачей всех специальностей составила 48 специалистов (в том числе 2 специалиста находятся в отпуске по уходу за ребенком), численность среднего медицинского персонала -144 чел.
Средняя заработная плата за 2023 год по врачебному персоналу составила 256 686,30 руб., среднего медицинского персонала - 128 047,93 руб. Целевой показатель до Указа Президента N 597 по медицинскому персоналу выполнен. Рост среднемесячной начисленной заработной платы за 2023 год по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил у врачей 0,9%, у среднего медицинского персонала - 0,7%, это обусловлено выполнением Дорожной карты по выполнению Указа.
4.6. Культура
Основная цель учреждений культуры - обеспечение максимальной доступности образования в сфере культуры и искусства для населения муниципального округа.
Отрасль культуры Приуральского района представлена учреждениями:
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный краеведческий музей";
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Аксарковская детская школа искусств", с филиалом в с. Белоярск.
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Приуральская централизованная клубная система", в состав которого входят 6 филиалов:
1. Районный Центр национальных культур с. Аксарка;
2. Центр национальных культур с. Белоярск;
3. Сельский Дом культуры с. Харсаим;
4. Сельский Дом культуры с. Катравож;
5. Сельский Дом культуры с. Щучье;
6. Сельский Дом культуры п. Зеленый Яр.
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Приуральская межпоселенческая централизованная библиотечная система", которая имеет 6 филиалов:
1. Центральная межпоселенческая библиотека с. Аксарка;
2. Детская библиотека с. Аксарка;
3. Харсаимская Сельская библиотека;
4. Катравожская Сельская библиотека;
5. Зеленоярская Сельская библиотека;
6. Белоярская Сельская библиотека.
Количество посещений культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры в 2023 году составило 217 448 чел., или 105,0% к показателю 2022 года.
В рамках реализации национального проекта "Культура" 10 ноября 2023 года на базе Районного Центра национальных культур МБУК "Приуральская централизованная клубная система" открылся кинозал, что позволило расширить охват населения услугами учреждений культуры, увеличить посещаемость мероприятий для взрослого населения и детей.
На базе муниципального бюджетного учреждения культуры "Приуральская централизованная клубная система" осуществляют деятельность 79 клубных формирований, количество участников - 1 224 чел.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Приуральская межпоселенческая централизованная библиотечная система" объединяет 6 публичных муниципальных библиотек, 4 из которых имеют статус модельных библиотек.
Основной задачей деятельности библиотечных учреждений является развитие современных информационно-библиотечных услуг, соответствующих требованиям общества, управление изменениями на основе потребности пользователей, вовлечение их в культурно-познавательный процесс.
Количество посещений библиотек в 2023 году составило 44 749 чел., или
101,0% к плановому показателю. По состоянию на 01 января 2024 года общее количество экземпляров библиотечного фонда составило - 47 390 экземпляров.
Посещаемость муниципального бюджетного учреждения культуры "Приуральский районный краеведческий музей" в 2023 году - 12 605 посещений, что составляет 100,0% от плана.
В муниципальном округе функционируют муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Аксарковская детская школа искусств". Контингент обучающихся в МБУ ДО "Аксарковская детская школа искусств" увеличился на 24 человека (114,0%) по сравнению с 2022 годом. В сентябре 2023 года открылся филиал МБУ ДО "Аксарковская детская школа искусств" в с. Белоярск.
В настоящее время у населения Приуральского района имеется возможность получения услуг в сфере культуры в электронном виде.
4.7. Молодежная политика
Деятельность в сфере молодежной политики на территории Приуральского района направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала, направленного на социально-экономическое и культурное развитие муниципального района.
В муниципальном округе действует одно учреждение сферы молодежной политики - муниципальное бюджетное учреждение "Районный молодежный центр", специалисты которого работают в с. Аксарка, с. Белоярск, с. Харсаим и с. Катравож. На базе МБУ "Районный молодежный центр" осуществляют свою деятельность 18 молодежных объединений с общим охватом 733 человека.
В соответствии с муниципальным заданием в 2023 году МБУ "Районный молодёжный центр" было проведено: 44 мероприятия по организации досуга детей, подростков и молодежи; 6 мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении. В мероприятиях приняли участие более 20 тысяч человек.
Ежегодно проводятся районные проекты: Конкурс патриотической песни "Пойте, люди песни о солдатах!", "Районная школа КВН", Районный конкурс КВН, "Слет добровольцев", "Ёлка Главы", Форум молодежи Приуральского района "Фарватер".
Молодежь Приуральского района принимает активное участие в окружных, всероссийских и международных мероприятиях.
В рамках организации отдыха и оздоровления МБУ "Районный молодежный центр" реализовал 400 путевок, из них 62 в лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием ("Энергия Молодости"), который проводится в две смены в с. Аксарка и с. Белоярск, и 338 путевок за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа, выделенные Департаментом молодежной политики и туризма ЯНАО.
В муниципальном округе осуществляют деятельность 37 добровольческих объединений, в которых зарегистрировано 1053 добровольца.
В 2023 году МБУ "Районный молодёжный центр" принял участие в сетевом проекте "Ночь в молодежном центре". Региональный сетевой проект проведен впервые, дал возможность подросткам и рабочей молодежи провести время с пользой в новом, модернизированном пространстве молодёжного центра.
Впервые в молодёжном центре был проведён чемпионат на Кубок Главы Приуральского района по интеллектуальной игре "Что? Где? Когда? - 2023", в которой приняли участие 10 команд. Команда победителей "Без названия" из села Белоярск получила сертификат на поездку в г. Ноябрьск для участия в чемпионате по интеллектуальной игре на кубок Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа "Битва интеллектов - 2023".
Единственный и уникальный лагерь труда и отдыха "Энергия молодости" в 2023 году отметил 10 летний юбилей. На этой смене в с. Аксарка и с. Белоярск трудились и отдыхали 62 подростка из отряда Главы Приуральского района. Это событие стало ярким и запомин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.