Приказ Министерства труда и социального развития Пермского края от 12 апреля 2024 г. N 33-01-03-385 "Об утверждении порядка предоставления срочных социальных услуг"

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 января 2023 г. N 1н "Об утверждении Примерного порядка предоставления срочных социальных услуг", Положением о Министерстве труда и социального развития Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления срочных социальных услуг.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства социального развития Пермского края от 31 октября 2014 г. N СЭД-33-01-03-551 "Об утверждении порядка предоставления срочных социальных услуг";

приказ Министерства социального развития Пермского края от 19 мая 2017 г. N СЭД-33-01-03-282 "О внесении изменений в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 31 октября 2014 г. N СЭД-33-01-03-551 "Об утверждении Порядка предоставления срочных социальных услуг";

приказ Министерства социального развития Пермского края от 04 мая 2020 г. N СЭД-33-01-03-371 "О внесении изменения в Порядок предоставления срочных социальных услуг, утвержденный Приказом Министерства социального развития Пермского края от 31.10.2014 N СЭД-33-01-03-551";

приказ Министерства социального развития Пермского края от 24 августа 2022 г. N 33-01-03-682 "О внесении изменения в приложение 1 к Порядку предоставления срочных социальных услуг, утвержденному приказом Министерства социального развития Пермского края от 31 октября 2014 г. N СЭД-33-01-03-551";

приказ Министерства социального развития Пермского края от 23 октября 2023 г. N 33-01-03-1096 "О внесении изменений в Порядок предоставления срочных социальных услуг, утвержденный приказом Министерства социального развития Пермского края от 31 октября 2014 г. N 33-01-03-551 "Об утверждении порядка предоставления срочных социальных услуг".

3. Начальнику отдела документационного обеспечения Министерства труда и социального развития Пермского края (далее - Министерство) обеспечить:

3.1. направление копии настоящего приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 3.3 Порядка подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу правовых актов Министерства труда и социального развития Пермского края, подготовки и согласования правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края, утвержденного приказом Министерства социального развития Пермского края от 31 января 2024 г. N 33-01-03-96;

3.2. размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства https://minsoc.permkrai.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра.

Министр

П.С. Фокин

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерству труда
и социального развития
Пермского края
от 12.04.2024 N 33-01-03-385

Порядок
предоставления срочных социальных услуг

1. Настоящий порядок предоставления срочных социальных услуг (далее - порядок) определяет правила предоставления срочных социальных услуг гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Пермского края, беженцам, которые признаны нуждающимися в срочных социальных услугах и которым предоставляется срочная социальная услуга или срочные социальные услуги (далее - получатели срочных социальных услуг).

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

2. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в целях оказания неотложной помощи, направленной на улучшение условий жизнедеятельности получателей срочных социальных услуг и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, в соответствии со стандартом предоставления срочных социальных услуг (приложение 1 к порядку).

Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.

3. При определении необходимых гражданину срочных социальных услуг учитывается нуждаемость получателя срочных социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.

Срочные социальные услуги могут предоставляться одновременно с социальными услугами в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в стационарной форме.

4. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.

Заявление составляется по форме, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление).

Получатели срочных социальных услуг вправе обратиться за получением срочных социальных услуг лично либо через законного представителя, иных граждан, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения (далее - представитель). При этом личное участие получателей срочных социальных услуг не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает получателей срочных социальных услуг права на получение срочных социальных услуг.

В случае поступления информации от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о гражданах, которые не могут самостоятельно обратиться с заявлением, межрайонное территориальное управление, территориальное управление Министерства труда и социального развития Пермского края, уполномоченное на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее - территориальное управление, Министерство) составляет акт опроса гражданина или его представителя при необходимости с выездом по месту нахождения гражданина, по итогам которого при наличии нуждаемости в срочной социальной услуге гражданин подает заявление в территориальное управление, которому предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании.

5. Предоставление срочных социальных услуг включает следующие действия:

1) принятие заявления или получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг;

2) информирование о порядке предоставления срочных социальных услуг, перечне срочных социальных услуг, сроках, условиях их предоставления, которое осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2023 г. N 1910 "Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления";

3) разъяснение получателю срочных социальных услуг или его представителю порядка приема документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг;

4) анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг, и принятие решения о предоставлении срочных социальных услуг получателю срочных социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении срочных социальных услуг;

5) предоставление получателю срочных социальных услуг;

6) составление акта о предоставлении срочных социальных услуг, который подтверждается подписью получателя срочных социальных услуг;

7) прекращение предоставления срочных социальных услуг в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего порядка.

6. Предоставление получателю срочных социальных услуг, признанному нуждающимся в социальном обслуживании в связи с отсутствием определенного места жительства, может осуществляться как по месту нахождения поставщика социальных услуг, так и по месту нахождения получателя социальных услуг.

7. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается на основании:

1) документа, удостоверяющего личность получателя срочных социальных услуг (представителя), при наличии;

2) документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя);

3) документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя срочных социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах.

Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

В случае наличия обстоятельств, при которых существует угроза жизни и (или) здоровью гражданина, отсутствие паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, не может являться основанием для отказа в предоставлении срочной социальной услуги.

8. Документы, необходимые для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг, представляются получателем срочных социальных услуг лично либо подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Получателю срочных социальных услуг предоставляются следующие срочные социальные услуги:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) содействие в получении временного жилого помещения;

4) содействие в получении экстренной психологической помощи, в том числе по телефону доверия;

5) социально-психологическое консультирование;

6) социально-правовое консультирование;

7) социально-педагогическое консультирование;

8) оказание материальной помощи;

9) сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.

10. Предоставление срочных социальных услуг обеспечивается в объеме услуг, включаемых в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Пермском крае, утвержденный Законом Пермского края от 08 декабря 2014 г. N 405-ПК "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Пермском крае".

11. Порядки по каждому виду срочных услуг устанавливаются приказами Министерства.

12. Основными показателями, определяющими качество срочных социальных услуг, предоставляемых получателям срочных социальных услуг, являются:

1) показатели, характеризующие удовлетворенность срочными социальными услугами получателей срочных социальных услуг;

2) отсутствие обоснованных жалоб;

3) иные показатели, определяемые в порядке предоставления срочных социальных услуг в соответствии с пунктом 10 статьи 8 Федерального закона N 442-ФЗ.

13. При оценке качества срочных социальных услуг, предоставляемых получателям срочных социальных услуг, используются следующие критерии:

1) полнота предоставления срочной социальной услуги, в том числе с учетом объема предоставляемых срочных социальных услуг, сроков предоставления срочных социальных услуг, иных критериев, позволяющих оценить полноту предоставления срочных социальных услуг;

2) своевременность предоставления срочной социальной услуги, в том числе с учетом степени нуждаемости получателя срочных социальных услуг;

3) результативность (эффективность) предоставления срочной социальной услуги (улучшение условий жизнедеятельности получателя срочных социальных услуг).

14. При получении срочных социальных услуг получатели срочных социальных услуг имеют право на:

1) уважительное и гуманное отношение;

2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, перечне срочных социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления;

3) выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;

4) отказ от предоставления социальных услуг;

5) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;

7) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

15. Получатель срочных социальных услуг обязан своевременно в письменной форме информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении срочных социальных услуг.

16. При предоставлении срочных социальных услуг поставщик социальных услуг обязан:

1) соблюдать права человека и гражданина;

2) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей срочных социальных услуг;

3) обеспечить ознакомление получателей срочных социальных услуг (представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает срочные социальные услуги;

4) обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей срочных социальных услуг;

5) предоставлять получателям срочных социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи;

6) информировать получателей срочных социальных услуг о правилах пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;

7) обеспечить получателям срочных социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям;

8) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей срочных социальных услуг на срочные социальные услуги.

17. Результатом предоставления срочных социальных услуг является улучшение условий жизнедеятельности получателя срочных социальных услуг.

18. Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно.

19. Основаниями прекращения предоставления срочных социальных услуг являются:

1) предоставление получателю срочных социальных услуг срочной социальной услуги в полном объеме;

2) письменное заявление получателя срочных социальных услуг об отказе в предоставлении срочных социальных услуг;

3) изменение обстоятельств, на основании которых гражданин был признан нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг вследствие улучшения его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

4) смерть получателя срочных социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

5) решение суда о признании получателя срочных социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

6) осуждение получателя срочных социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

20. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя (приложение 2 к порядку).

21. Информация о предоставлении срочных социальных услуг, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа). Размещение (получение) указанной информации на единой цифровой платформе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Приложение 1
к Порядку
предоставления срочных
социальных услуг

Стандарт
предоставления срочных социальных услуг

Описание срочной социальной услуги	Объем срочной социальной услуги		Сроки оказания срочной социальной услуги	Показатель качества и оценка результатов предоставления социальной услуги
	время, затрачиваемое на оказание услуги один раз	периодичность оказания услуги
1	2	3	4	6
1. обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов
Направлена на поддержание достойного уровня жизни получателя социальных услуг		1 раз в год	в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги
2. обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости
Направлена на поддержание достойного уровня жизни получателя социальных услуг		1 раз в год	в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги
3. содействие в получении временного жилого помещения
Направлена на поддержание достойного уровня жизни получателя социальных услуг		1 раз в год	в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги
4. содействие в получении экстренной психологической помощи, в том числе по телефону доверия
Оказание содействия в преодолении кризисного состояния, опасного для физического и душевного состояния	дети при стабильном состоянии - 46 минут	однократно	в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги
	дети при кризисном состоянии - 58 минут	однократно
	взрослые - 60 минут	однократно
5. социально-психологическое консультирование
Оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде	60 мин.	2 раза в месяц	в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги
6. социально-правовое консультирование
Оказание содействия в решении юридических вопросов, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг	60 мин.	2 раза в месяц	в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги
7. социально-педагогическое консультирование
Направлены на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, оказание помощи семье в воспитании детей	60 мин.	2 раза в месяц	в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги
8. оказание материальной помощи
Направлена на поддержание достойного уровня жизни получателя социальных услуг, включает в себя оказание материальной помощи в виде денежных средств и (или) в натуральной форме гражданам, признанным нуждающимся		1 раз в год	в зависимости от получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги
9. социально-медицинская помощь
сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями, направленное на обеспечение ухода за получателем срочных социальных услуг в медицинской организации	персонал, осуществляющий уход (персонал, ответственный за предоставление услуги, сиделка) - по медицинским показаниям	при госпитализации	в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг	1. Полнота предоставления социальной услуги. 2. Своевременность предоставления социальной услуги. 3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги

Приложение 2
к Порядку
предоставления срочных
социальных услуг

                                   Акт

                о предоставлении срочных социальных услуг

"___" ____________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

               (наименование поставщика социальных услуг)

в                                                                    лице

___________________________________________________________________,

                           (должность, Ф.И.О.)

действующий(ая)                       на                        основании

_____________________________________________,

(наименование документа)

именуемый в дальнейшем "Поставщик социальных  услуг",  с  одной  стороны,

_________________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О. гражданина)

именуемый в дальнейшем "Получатель социальных услуг",  с  другой  стороны

составили  настоящий  акт  о  том,  что   Получателю     социальных услуг

предоставлены следующие срочные социальные услуги:

1.     Вид      предоставленной      срочной      социальной      услуги:

___________________________

2.     Сроки      предоставления      срочной      социальной      услуги

___________________________

3.      Дата      предоставления      срочной      социальной      услуги

____________________________

4.     Условия     предоставления     срочной           социальной услуги

_________________________

_________________________________________________________________________

Вышеперечисленные  срочные  социальные  услуги  предоставлены  в   полном

объеме.

Поставщик социальных услуг               Получатель социальных услуг

______________________________________   ________________________________

______________________________________   ________________________________

________/_____________________________   __________/_____________________

(подпись)(должность, инициалы, фамилия)  (подпись)  (инициалы, фамилия)

М.П.