Приложение. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 945-пп

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 17.04.2024 N 328-пп

Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 N 945-пп

1. В наименовании региональной программы "Обеспечение прав потребителей в Оренбургской области на 2019 - 2023 годы" (далее - Программа) слова "на 2019 - 2023 годы" исключить.

2. В паспорте Программы:

2.1. В наименовании слова "на 2019 - 2023 годы" исключить.

2.2. Раздел "Участники Программы" изложить в новой редакции:

"Участники Программы

-

министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство культуры Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство промышленности и энергетики Оренбургской области; министерство региональной и информационной политики Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области; министерство физической культуры и спорта Оренбургской области; министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области; департамент молодежной политики Оренбургской области; департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов; государственная жилищная инспекция по Оренбургской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области); Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее - Управление Россельхознадзора по Оренбургской области); Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Оренбургской области (далее - Росздравнадзор по Оренбургской области); Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Оренбургской области" (далее - ФБУ "Оренбургский ЦСМ"); Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"); Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; общественные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории Оренбургской области".

2.3. В разделе "Срок реализации Программы" слова "2019 - 2023 годы" заменить словами "2019 - 2028 годы".

2.4. Дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Привлечение в качестве участников Программы органов и организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.".

3. В разделе II "Цель, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты реализации Программы" таблицу изложить в новой редакции:

"Целевые показатели достижения цели и решения задач Программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2023	2024	2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей Оренбургской области, на 100 тыс. населения Оренбургской области (единиц)	3,15	3,15	3,20	3,20	3,25	3,25
2.	Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей на 100 тыс. населения Оренбургской области (единиц)	1120	1135	1155	1175	1190	1205
3.	Количество распространенных печатных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и других), направленных на повышение потребительской грамотности, на 1 тыс. населения Оренбургской области (единиц)	8	8	9	9	9	9
4.	Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации Оренбургской области, направленных на повышение потребительской грамотности населения Оренбургской области (единиц)	580	590	600	610	620	630
5.	Уровень правовой грамотности населения Оренбургской области в сфере защиты прав потребителей (процентов)	56	57	58	59	60	61
6.	Удельный вес проб продукции, реализуемой на территории Оренбургской области, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований, в общем объеме исследованной продукции (процентов)	1	1	1	1	1	1
7.	Удельный вес проб продукции животного происхождения, не соответствующей обязательным требованиям, в общем объеме продукции животного происхождения, в отношении которой проведены лабораторные исследования (процентов)	12,6	11,5	10,5	9,5	8,5	7,5
8.	Число граждан (потребителей, хозяйствующих субъектов), принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей, на 100 тыс. населения Оренбургской области (единиц)	89	90	91	92	93	94
9.	Число учащихся, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение финансовой грамотности (единиц)	40100	40200	40300	40400	40500	40600
10.	Количество мероприятий по оказанию правовой помощи потребителям в сфере защиты прав потребителей (единиц)	530	540	550	560	570	580
11.	Доля граждан, удовлетворенных получаемыми социальными услугами, предоставляемыми государственными учреждениями, подведомственными министерству социального развития Оренбургской области, в общем числе анкетируемых граждан (процентов)	98,0	98,0	98,5	98,5	99,0	99,0
12.	Доля граждан, удовлетворенных условиями оказания услуг, предоставляемых медицинскими организациями, в общем числе анкетируемых граждан (баллов)	90,0	90,1	90,5	91	91,5	92
13.	Доля граждан, удовлетворенных условиями оказания услуг, предоставляемых государственными организациями сферы культуры, в общем числе анкетируемых граждан (процентов)	70,0	71,0	72,0	73,0	74,0	75,0
14.	Доля граждан, удовлетворенных качеством условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями, подведомственными министерству образования Оренбургской области, в общем числе анкетируемых граждан (процентов)	90,0	90,1	90,2	90,3	90,4	90,5

4. В абзаце первом раздела III "Срок реализации и ресурсное обеспечение Программы" слова "2019 - 2023 годы" заменить словами "2019 - 2028 годы".

5. Раздел IV "Характеристика основных мероприятий Программы" изложить в новой редакции:

"IV. Характеристика основных мероприятий Программы

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Срок, результат реализации мероприятия	Ответственные исполнители
1	2	3	4
I. Развитие и укрепление региональной системы обеспечения прав потребителей
1.	Координация и межведомственное взаимодействие по вопросам защиты прав потребителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории Оренбургской области	на постоянной основе	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти - участники программы (далее - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти); органы исполнительной власти Оренбургской области - участники программы (далее - органы исполнительной власти); органы местного самоуправления; Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; общественные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории Оренбургской области
2.	Обеспечение деятельности координационного совета по вопросам защиты прав потребителей при Губернаторе Оренбургской области	ежегодно (не менее 1 заседания)	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
3.	Обеспечение деятельности консультативного совета по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области	ежегодно (не менее 1 заседания)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
4.	Обеспечение деятельности общественных советов при органах исполнительной власти	ежеквартально (не менее 1 заседания)	органы исполнительной власти
5.	Обеспечение деятельности общественных приемных Губернатора Оренбургской области в городах и районах области	на постоянной основе	органы местного самоуправления
6.	Обеспечение деятельности оперативного штаба по контролю введения маркировки товаров средствами идентификации	ежегодно (не менее 1 заседания)	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
7.	Обеспечение реализации органами местного самоуправления комплексов мер по защите прав потребителей	на постоянной основе	органы местного самоуправления
8.	Проведение совещаний, круглых столов, личных приемов граждан и иных мероприятий, направленных на разработку согласованных комплексных подходов к решению задач в сфере защиты прав потребителей при реализации услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства	ежегодно (не менее 1 мероприятия)	министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
9.	Рассмотрение обращений потребителей, подготовка исчерпывающих мотивированных ответов со ссылками на нормы законодательства, регламентирующие спорные правоотношения, разъяснение досудебного и судебного порядка урегулирования споров о защите прав потребителей	предоставление ответов 100 процентам обратившихся	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти; органы местного самоуправления; Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации
II. Повышение уровня правовой грамотности и информирования в вопросах защиты прав потребителей
10.	Организация консультационной поддержки граждан в сфере защиты прав потребителей органами местного самоуправления	на постоянной основе	органы местного самоуправления
11.	Обеспечение доступности услуг, предоставляемых гражданам на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в части приема обращений потребителей, консультированию и оказанию помощи в составлении претензий (исковых заявлений)	на постоянной основе	министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области
12.	Оказание консультационных услуг на базе МФЦ	2 раза в месяц согласно графику	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"
13.	Проведение образовательно-организационных мероприятий (семинаров, лекций, факультативных занятий и иных), направленных на повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей, в том числе социально уязвимых категорий населения	ежеквартально (не менее 2 мероприятий)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"
14.	Организация и проведение обучающих занятий для пожилых людей, в том числе в рамках проекта "Прививаем культуру финансовой грамотности"	ежеквартально (не менее 2 мероприятий)	Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации
15.	Организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг для малообеспеченных категорий граждан	ежеквартально (не менее 1 мероприятия)	Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации
16.	Проведение обучающих мероприятий для хозяйствующих субъектов по вопросам защиты прав потребителей и предупреждения нарушений на потребительском рынке	ежеквартально (не менее 1 мероприятия)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"
17.	Участие обучающихся общеобразовательных, профессиональных образовательных и образовательных организаций высшего образования в вебинарах проекта Банка России "Онлайн-уроки финансовой грамотности"	1 раз в год (каждая общеобразовательная, профессиональная образовательная организация и образовательная организация высшего образования, подведомственная министерству образования Оренбургской области)	министерство образования Оренбургской области
18.	Организация и проведение лекций, семинаров по вопросам грамотного пользования финансовыми продуктами для обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования	ежеквартально (не менее 2 мероприятий)	Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации
19.	Участие во Всероссийской олимпиаде для старшеклассников по финансовой грамотности, финансовому рынку и защите прав потребителей финансовых услуг	ежегодно (не менее 1 раза)	министерство образования Оренбургской области
III. Информационное обеспечение потребителей
20.	Обеспечение ведения раздела для потребителей на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	наличие актуализированной информации	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти; органы местного самоуправления; Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации
21.	Обеспечение ведения государственного информационного ресурса по защите прав потребителей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	наличие актуализированной информации	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
22.	Разработка и размещение в социальных сетях и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" методических материалов, направленных на повышение правовой грамотности детей и подростков	1 раз в 2 года	департамент молодежной политики Оренбургской области
23.	Создание и размещение в медицинских организациях Оренбургской области информационных стендов по вопросам защиты прав пациентов при получении медицинской помощи	наличие актуализированной информации	министерство здравоохранения Оренбургской области
24.	Разработка и распространение информационно-справочных материалов (брошюр, памяток и других) по вопросам защиты прав потребителей для населения и хозяйствующих субъектов	не менее 2 памяток в полугодие	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"
25.	Организация работы постоянно действующих ведомственных телефонов "горячей линии" для граждан	на постоянной основе	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти; органы местного самоуправления; Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации
IV. Проведение мероприятий, связанных с вопросами защиты прав потребителей
26.	Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню прав потребителей	ежегодно (не менее 1 мероприятия)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"; органы местного самоуправления; общественные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории Оренбургской области
27.	Проведение мероприятий, приуроченных к Неделе сбережений, Дню пожилого человека, Неделям финансовой грамотности и другим датам	ежегодно (не менее 10 мероприятий)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"; Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; общественные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории Оренбургской области
28.	Проведение Дней открытых дверей для предпринимателей, муниципальных конференций в целях создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности	ежегодно (не менее 1 мероприятия)	органы местного самоуправления
29.	Организация просветительских передач и рубрик и участие в них, разработка тематических публикаций о правах потребителей, механизмах их защиты, типичных нарушениях на потребительском рынке товаров, работ и услуг в средствах массовой информации	ежемесячно (не менее 1 раза)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
V. Профилактика нарушений в сфере защиты прав потребителей
30.	Актуализация раздела "Судебная практика" регионального уровня в государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг (далее - ГИР ЗПП)	на постоянной основа (по мере поступления решений судов)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
31.	Размещение на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о судебной практике по вопросам защиты прав потребителей	на постоянной основа (по мере актуализации раздела "Судебная практика" регионального уровня в ГИР ЗПП)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
32.	Обеспечение доступности правовой помощи в сфере защиты прав потребителей для всех категорий граждан	на постоянной основе (по мере поступления обращений и выявления правонарушений)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"; Управление Россельхознадзора по Оренбургской области
33.	Реализация мер судебной защиты прав потребителей (в том числе обращение в суд с исками в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, включая социально уязвимые категории населения)	на постоянной основе (по мере поступления обращений и выявления правонарушений)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
VI. Стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), представленных на потребительском рынке Оренбургской области
34.	Проведение областного этапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России"	ежегодно (не менее 1 конкурса)	ФБУ "Оренбургский ЦСМ"; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
35.	Проведение регионального конкурса "Наша марка"	ежегодно (не менее 1 конкурса)	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
36.	Проведение лабораторных исследований продукции по показателям безопасности в рамках надзорных мероприятий	на постоянной основе	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; Управление Россельхознадзора по Оренбургской области
37.	Анализ удовлетворенности граждан социальными услугами, предоставляемыми государственными учреждениями, подведомственными министерству социального развития Оренбургской области (по результатам анкетирования)	ежегодно (не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом)	министерство социального развития Оренбургской области
38.	Контроль условий предоставления услуг гражданам организациями в сферах культуры, здравоохранения и образования (по результатам анкетирования)	ежегодно (не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом)	министерство культуры Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области
39.	Проведение мониторинга классификации информационной продукции в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" при проведении культурно-массовых мероприятий в государственных учреждениях, подведомственных министерству культуры Оренбургской области	на постоянной основе	министерство культуры Оренбургской области
40.	Проведение внутреннего контроля сроков и качества исполнения административных процедур в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам	на постоянной основе	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти области; органы исполнительной власти (в соответствии с установленными полномочиями); органы местного самоуправления
41.	Подготовка информации об исполнении плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Оренбургской области и автономной некоммерческой организацией "Российская система качества"	ежегодно (до 1 марта года, следующего за отчетным годом)	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; министерство промышленности и энергетики Оренбургской области; министерство региональной и информационной политики Оренбургской области
42.	Обеспечение выполнения мероприятий программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей	на постоянной основе	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
43.	Проведение контрольных (надзорных) мероприятий при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты прав потребителей	по мере выявления	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
44.	Проведение аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков	ежеквартально (не менее 1 заседания)	министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области
VII. Мониторинг состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей
45.	Проведение мониторинга обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей (подготовка информации, отражающей анализ обращений в разных сферах оказания услуг)	ежегодно (не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом)	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти; органы местного самоуправления; Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; общественные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории Оренбургской области
46.	Подготовка отчета о реализации мероприятий Программы и предоставление ответственному исполнителю Программы	ежегодно (не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом)	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти; органы местного самоуправления; Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; общественные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории Оренбургской области
47.	Подготовка отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и направление в Правительство Оренбургской области	ежегодно (не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом)	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
48.	Подготовка материалов к ежегодному государственному докладу в сфере защиты прав потребителей; подготовка и направление аналитических обзоров, характеризующих состояние потребительского рынка и деятельность системы защиты прав потребителей; мониторинг состояния потребительского рынка; направление материалов в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	ежегодно	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
49.	Подготовка информации о реализации мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования	ежеквартально (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)	органы местного самоуправления
50.	Проведение мониторинга состояния потребительского рынка области (торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения)	ежеквартально (по мере поступления статистических данных)	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
51.	Проведение мониторинга цен на отдельные виды товаров	еженедельно (по мере поступления статистических данных)	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
52.	Проведение мониторинга соблюдения изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Оренбургской области	ежемесячно (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем)	департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов
53.	Проведение мониторинга готовности участников оборота товаров к введению обязательной маркировки товаров средствами идентификации	ежеквартально	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство промышленности и энергетики Оренбургской области; органы местного самоуправления
54.	Оценка соблюдения продавцами и владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, связанных с оборотом товаров, информация о которых подлежит внесению в указанную государственную информационную систему, соблюдение которых является предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей"	на постоянной основе	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области
55.	Оценка уровня правовой грамотности населения и хозяйствующих субъектов в сфере защиты прав потребителей (анкетирование, опросы)	2 раза в год	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"
VIII. Кадровое обеспечение сферы защиты прав потребителей
56.	Оказание методической помощи по вопросам защиты прав потребителей представителям органов и организаций, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав потребителей в Оренбургской области	по мере необходимости	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
57.	Оказание консультационной и методической помощи органам местного самоуправления, касающейся вопросов сферы защиты прав потребителей	по мере необходимости	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
58.	Проведение образовательно-организационных мероприятий (семинаров, лекций, тренингов и иных) для представителей органов и организаций, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав потребителей в Оренбургской области	ежегодно (не менее 1 мероприятия)	Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области

Примечание. Привлечение в качестве исполнителей Программы органов и организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе".