Решение Пермской городской Думы от 26 марта 2024 г. N 48 "О внесении изменений в Устав города Перми"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Перми Пермская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Перми, принятый решением Пермской городской Думы от 25.08.2015 N 150 (в редакции решений Пермской городской Думы от 26.06.2018 N 110, от 22.01.2019 N 8, от 24.09.2019 N 202, от 24.09.2019 N 203, от 26.01.2021 N 4, от 23.03.2021 N 69, от 26.10.2021 N 234, от 22.03.2022 N 58, от 26.04.2022 N 77, от 15.11.2022 N 252, от 27.06.2023 N 106, от 21.11.2023 N 232), изменения:

1.1 в статье 11:

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.1.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 13 ноября 2023 г.

1.1.1 пункт 38 изложить в редакции:

"38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Пермском городском округе;";

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.1.2 распространяется на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2023 г.

1.1.2 пункт 39 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

1.2 в статье 13:

1.2.1 в пункте 1 после слов "иными федеральными законами" дополнить словами ", законами Пермского края";

1.2.2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Пермского городского округа по решению вопросов местного значения осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с законами Пермского края:

от 07.12.2020 N 603-ПК "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и земельных отношений между органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления Пермского городского округа и о внесении изменений в Закон Пермского края "О градостроительной деятельности в Пермском крае" - в области градостроительной деятельности и земельных отношений,

от 10.12.2021 N 34-ПК "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края" - в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок,

от 07.10.2022 N 119-ПК "О перераспределении отдельных полномочий между органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в области осуществления дорожной деятельности" - в области осуществления дорожной деятельности,

от 08.12.2022 N 135-ПК "О перераспределении полномочий по организации электроснабжения населения в границах муниципальных, городских округов Пермского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края" - в области организации электроснабжения населения,

от 29.09.2023 N 230-ПК "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления Пермского городского округа и органами государственной власти Пермского края" - в области образования, водоснабжения и (или) водоотведения, теплоснабжения, согласования инвестиционных программ.";

1.3 пункт 2 статьи 15 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) сход граждан;";

1.4 дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в соответствии с законом Пермского края на части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа.

2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, может созываться Думой по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа, численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Пермского края.

При проведении схода граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа, границы данной территории определяются Думой.

3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа. В случае если на части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа, отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данной части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Порядок назначения и проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав Пермского городского округа, устанавливается Думой с учетом положений действующего законодательства.";

1.5 в подпункте 1 пункта 1 статьи 30 слово "(опубликования)" исключить;

1.6 пункт 2 статьи 35 после слов "на сходе граждан" дополнить словами ", порядок проведения которого устанавливается Думой, с учетом положений действующего законодательства и настоящего Устава";

1.7 подпункт 4 пункта 1 статьи 46 изложить в редакции:

"4) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой, обнародует решения Думы в случаях, если такое обнародование предусмотрено законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы;";

1.8 в пункте 1 статьи 49:

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1.8.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 4 августа 2023 г.

1.8.1 в подпункте 5 слова ", ведомственных целевых программ" исключить;

1.8.2 дополнить подпунктом 28.1 следующего содержания:

"28.1) учреждает печатное средство массовой информации города Перми и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей города Перми официальной информации;";

1.9 пункт 2 статьи 54 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов устанавливается органами (должностными лицами) местного самоуправления города Перми, принимающими (издающими) соответствующие муниципальные правовые акты, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 58 настоящего Устава.";

1.10 статью 59 изложить в редакции:

"Статья 59. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование (далее - муниципальные нормативные правовые акты), а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления (далее - соглашения), вступают в силу со дня официального обнародования или в срок, предусмотренный в самом правовом акте, соглашении, но не ранее дня официального обнародования, если в соответствии с законодательством не установлен иной срок их вступления в силу.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня подписания или в срок, предусмотренный в самом правовом акте, но не ранее дня подписания, если в соответствии с законодательством не установлен иной срок их вступления в силу.

2. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов и соглашений считается их обнародование посредством официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта, в том числе соглашения, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Перми, учрежденном Пермской городской Думой совместно с администрацией города Перми, - "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" или первое размещение его полного текста в сетевом издании - "Официальный сайт муниципального образования город Пермь www.gorodperm.ru" (доменное имя: GORODPERM.RU, свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл N ФС77-76577 от 15.08.2019).

Днем официального обнародования муниципального нормативного правового акта и соглашения является день первого (раннего) его обнародования способом, определенным абзацем вторым настоящего пункта для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений.

Муниципальные нормативные правовые акты и соглашения подлежат обязательному официальному обнародованию не позднее десяти дней со дня подписания, если законодательством или настоящим Уставом не установлен иной срок.

Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному обнародованию, по решению издавших их органов и должностных лиц местного самоуправления города Перми в целях информирования населения города Перми могут быть обнародованы способами, определенными абзацем вторым настоящего пункта для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений.

Муниципальные правовые акты и соглашения могут быть обнародованы посредством размещения на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через различные средства массовой информации (в том числе по телевидению и радио), разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным органам, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи.

Обнародованием муниципальных нормативных правовых актов также является размещение их на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

3. Муниципальные правовые акты, принятые в пределах полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления города Перми, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Перми.".

2. Рекомендовать администрации города Перми до 31.12.2024 обеспечить приведение муниципальных правовых актов города Перми в соответствие настоящему решению.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", при этом действие подпункта 1.1.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 13.11.2023, действие подпункта 1.1.2 распространяется на правоотношения, возникшие с 25.12.2023, а действие подпункта 1.8.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 04.08.2023.

4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" после проведения его государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", а также опубликовать (обнародовать) настоящее решение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению и регламенту.

Председатель Пермской городской Думы

Д.В. Малютин

Глава города Перми

Э.О. Соснин