Решение Красногвардейского районного совета Республики Крым от 4 апреля 2024 г. N 17-2024 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым"

В соответствии со ст. 50 Водного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 ноября 2023 г. N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым

Красногвардейский районный совет Республики Крым решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, утвержденный решением Красногвардейского районного совета Республики Крым от 14 ноября 2014 года N 3/28, следующие изменения:

преамбулу дополнить абзацем следующего содержания:

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

"официальный сайт - сетевое издание Красногвардейский район Республики Крым (https://центр-крыма.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС 77-87013 от 01.04.2024 г.) для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации";

в статье 6:

в части 1:

пункт 27 исключить;

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

пункт 33 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

в части 2:

пункт 3 исключить;

пункт 11 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

в статье 16:

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Красногвардейского районного совета.";

в статье 19:

в абзаце 1 части 5 слова "муниципального образования Красногвардейский район на Портале Правительства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключить;

в пункте 6 части 5 слова "муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключить;

статью 20 изложить в следующей редакции:

"1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения могут быть вынесены на общественное обсуждение.

2. Общественное обсуждение проектов муниципальных правовых актов Красногвардейского районного совета и Администрации Красногвардейского района, затрагивающих права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц осуществляется общественностью путем проведения общественного обсуждения на официальном сайте.

3. Тексты проектов нормативных правовых актов и иных материалов, внесенных на общественное обсуждение, уведомление с указанием срока и порядка организации работы по рассмотрению предложений и замечаний, поступающих в ходе обсуждения, размещаются на официальном сайте.

Срок общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта начинается со дня размещения его на официальном сайте и составляет не менее пяти календарных дней.

4. После окончания общественного обсуждения предложения и замечания по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, направляются разработчику проекта.

5. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.

6. Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта в течение семи календарных дней со дня окончания общественного обсуждения рассматривает поступившие в ходе общественного обсуждения замечания и предложения.

7. По результатам рассмотренных замечаний и предложений разработчик проекта муниципального нормативного правового акта:

- дорабатывает проект муниципального нормативного правового акта с учетом поступивших замечаний и предложений и дополняет пояснительную записку к нему;

- оставляет проект муниципального нормативного правового акта без изменений и отклоняет поступившие замечания и предложения.

В случае доработки проекта муниципального нормативного правового акта с учётом замечаний и предложений разработчик проекта муниципального нормативного правового акта в течение одного рабочего дня размещает на официальном сайте:

доработанный проект муниципального нормативного правового акта;

пояснительную записку, дополненную информацией об учёте замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

8. На следующий день после обнародования доработанного проекта муниципального нормативного правового акта с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, или пояснительной записки, содержащей информацию о поступивших в ходе общественного обсуждения замечаниях и предложениях и о причинах их отклонения, проект муниципального нормативного правового акта направляется разработчиком на рассмотрение в Красногвардейский районный совет или Администрацию Красногвардейского района.";

в абзаце 6 части 10.2 статьи 26 слова "муниципального образования Красногвардейский район на Портале Правительства Республики Крым" исключить;

в части 2 статьи 29:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания органов местного самоуправления Красногвардейского района для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации";

пункт 46 исключить;

дополнить пунктами 54, 55 следующего содержания:

"54) установление порядка определения цены при заключении договора купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, без проведения торгов;

55) утверждение правил использования водных объектов для рекреационных целей по согласованию с органом государственной власти Республики Крым;";

часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"2. Как высшее должностное лицо муниципального образования, председатель Красногвардейского районного совета:

1) представляет Красногвардейский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением и организациями;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Красногвардейского районного совета;

3) без доверенности действует от имени муниципального образования;

4) заключает контракт с главой Администрации Красногвардейского района, расторгает контракт с главой Администрации Красногвардейского района по соглашению сторон или в судебном порядке в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) запрашивает у главы Администрации Красногвардейского района необходимые для осуществления полномочий Красногвардейского районного совета заключения, документы, справочную и иную информацию, предварительно знакомится с проектами правовых актов по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, в том числе в связи с осуществлением контроля за деятельностью Администрации Красногвардейского района;

6) применяет к главе Администрации Красногвардейского района меры поощрения в установленном законом и муниципальными правовыми актами порядке;

7) привлекает главу Администрации Красногвардейского района к дисциплинарной ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с законодательством, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя;

8) получает информацию о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий от контрольно-счетного органа,

9) вносит предложения о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной Палаты,

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым;

11) создает для решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым временные комиссии, рабочие группы, участниками (членами) которых являются одновременно представители нескольких органов местного самоуправления муниципального образования; координирует деятельность всех органов местного самоуправления;

12) дает органам и должностным лицам местного самоуправления поручения в соответствии с их компетенцией, обеспечивает осуществление контроля за их исполнением;

13) дает письменное разрешения на принятия муниципальным служащим наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

14) утверждает Порядок выдачи и формы служебного удостоверения муниципального служащего;

15) утверждает уставы казачьих обществ на территории муниципального образования,

16) направляет Устав муниципального образования в регистрирующий орган, сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Крым;

17) представляет муниципальные нормативные правовые акты и сведения об источнике и о дате их официального опубликования (обнародования) для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым в порядке, установленном Законом Республики Крым от 19 января 2015 N 70-ЗРК/2015 "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым";

18) предоставляет сведения о гражданах Российской Федерации для составления списков участников референдума;

19) назначает публичные слушания, общественные обсуждения;

20) возглавляет антитеррористическую комиссию и в пределах своей компетенции рассматривает вопросы антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Красногвардейского района Республики Крым;

21) принимает в пределах, установленных действующим законодательством, меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

22) создает межведомственную комиссию по обследованию места массового пребывания людей;

23) создает комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования;

24) принимает акт об немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

25) утверждает расписание выезда тушения пожаров в населенных пунктах Красногвардейского района;

26) вносит предложения о передаче объектов имущества из муниципальной собственности в собственность Республики Крым;

27) учреждает награды муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым;

28) награждает граждан наградами муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым,

29) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели;

30) обращается в суды с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования;

31) вносит в соответствующие органы местного самоуправления и иные органы предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в допущении нарушений требований законодательства, нормативных правовых актов Республики Крым, актов органов местного самоуправления, ненадлежащего выполнения или невыполнения их должностными лицами соответствующих задач, полномочий;

32) утверждает состав Общественного совета муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым в порядке, установленном Положением об общественном совете муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым;

33) рассматривает результаты проверок качества осуществления первичного воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления;

34) получает информацию от военного комиссара о руководителях организаций, в которых допущены нарушения в области воинского учета, и результатах работы по установлению местонахождения граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы;

35) согласовывает военному комиссару муниципального образования план и срок проведения сборов, план проведения призыва на военную службу и список членов призывной комиссии;

36) получает информацию от полиции о состоянии правопорядка на территории Красногвардейского района;

37) обращается в Арбитражный суд Республики Крым с ходатайством о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

38) по мере необходимости заслушивает, в том числе на заседаниях совещательных органов, созданных при председателе Красногвардейского районного совета, информацию главы администрации Красногвардейского района, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации о выполнении вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, планов и задач, поставленных перед администрацией района;

39) осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

40) издает правовые акты в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами Федерации, законами Республики Крым, Уставом муниципального образования;

41) проводит прием граждан в Красногвардейском районном совете, а также выездные приемы граждан на территориях сельских поселений, обеспечивает рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

42) ежегодно отчитывается перед Красногвардейским районным советом о результатах своей деятельности;

43) дает в пределах своей компетенции разъяснения и рекомендации;

44) определяет формы и условия организации и проведения на территории муниципального образования мероприятий, приуроченных к праздникам и памятным датам;

45) организует и проводит форумы, слеты, круглые столы, конференции;

46) проводит встречи, консультации и иные мероприятия в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств, заключает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

47) участвует в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества, осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Крым;

48) утверждает устав редакции печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания, положение о редакционной коллегии, формирует состав редакционной коллегии.";

в статье 44:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в части 1 статьи 44"

в пункте 3 исключить абзац 11;

абзац 5 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разработке и реализации мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработке и реализации муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организации и осуществлении мониторинга реализации молодежной политики;";

в абзаце 2 части 4.1. статьи 45 слова "органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключить;

статью 50 изложить в следующей редакции:

"Красногвардейский районный совет может учредить печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание органов местного самоуправления Красногвардейского района для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации.";

статью 61 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Копии муниципальных нормативных правовых актов, копии дополнительных сведений к нормативным правовым актам, сведения об источниках и датах официального обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым направляются лицами, уполномоченными в соответствии с муниципальными правовыми актами на подписание муниципальных нормативных правовых актов, в Министерство юстиции Республики Крым для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым в порядке, установленном законодательством Республики Крым.";

статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов района

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов районного совета, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Красногвардейского районного совета и иными правовыми актами Красногвардейского районного совета.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Красногвардейского районного совета, главой муниципального образования, главой администрации района, комитетами, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Красногвардейского района.

4. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Красногвардейского районного совета только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

5. Муниципальный правовой акт органа местного самоуправления содержит следующие реквизиты: наименование, дату принятия, регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт, печать.

Решение районного совета содержит наименование, дату заседания представительного органа, дату подписания главой муниципального образования, регистрационный номер, печать. Официальной датой муниципального правового акта районного совета является дата его подписания.

статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты органа местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2. Муниципальные нормативные правовые акты органа местного самоуправления об установлении местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты органа местного самоуправления вступают в силу со дня их принятия, если органом местного самоуправления не установлен иной срок для вступления их в силу.

4. Нормативные правовые акта органов местного самоуправления, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, должны быть официально обнародованы, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Муниципальные правовые акты, официальное обнародование которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть обнародованы по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления района.

6. Официальным обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается официальное опубликование муниципального правового акта.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста на официальном сайте.";

часть 2 статьи 83 изложить в следующей редакции:

"2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

2. Отменить решение Красногвардейского районного совета Республики Крым от 26 декабря 2023 г. N 165-2023 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым".

3. Главе муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, председателю Красногвардейского районного совета Шантаеву Р.С. направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым для его государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального образования Красногвардейский район на портале Правительства Республики Крым krgv.rk.gov.ru и опубликовать в газете "Официальный вестник Красногвардейского района" после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым, Председатель районного совета

Р. Шантаев

Зарегистрирован в ГУ Минюста России по Республике Крым и Севастополю 17 апреля 2024 г.

Регистрационный N RU935050002024001