Приложение N 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Костромской области

Приложение N 1
Утверждена
приказом департамента природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Костромской области
от 11 апреля 2024 г. N 63

Форма

        Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды

             Костромской области (ДПР Костромской области)

_________________________________________________________________________

                ул. Советская, 52, г. Кострома, 156005,

              тел. (4942) 40-01-13, факс (4942) 40-01-13,

     E-mail: dpr@kostroma.gov.ru, ОКПО 50112619, ОГРН 1024400529053,

                       ИНН/КПП 4401023588/440101001

                                      +----------------------------------+

                                      |     QR-код, предусмотренный      |

                                      |  постановлением Правительства    |

                                      |Российской Федерации от 16 апреля |

                                      | 2021 года N 604 "Об утверждении  |

                                      |  Правил формирования и ведения   |

                                      |   единого реестра контрольных    |

                                      |   (надзорных) мероприятий и о    |

                                      |       внесении изменения в       |

                                      |   постановление Правительства    |

                                      |Российской Федерации от 28 апреля |

                                      |         2015 года N 415".        |

                                      +----------------------------------+

                            Проверочный лист

       (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении

   регионального государственного экологического контроля (надзора) на

                       территории Костромской области

     1.  Наименование  вида  контроля,  включенного в единый реестр видов

контроля: региональный государственный экологический контроль (надзор).

     2.    Наименование  контрольного  (надзорного)  органа  и  реквизиты

нормативного  правового  акта  об  утверждении  формы проверочного листа:

департамент  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды Костромской

области (далее - департамент), приказ департамента от "__" ______________

20__ г. N ________.

     3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Дата заполнения проверочного листа "__" _________ 20__ г.

     5. Объект  государственного контроля (надзора), в отношении которого

проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6.    Фамилия,    имя   и  отчество  (при  наличии)  гражданина  или

индивидуального     предпринимателя,    его    идентификационный    номер

налогоплательщика  и (или) основной государственный регистрационный номер

индивидуального    предпринимателя,   адрес  регистрации  гражданина  или

индивидуального  предпринимателя,  наименование  юридического  лица,  его

идентификационный    номер    налогоплательщика    и    (или)    основной

государственный  регистрационный  номер,  адрес  юридического  лица  (его

филиалов,   представительств,  обособленных  структурных  подразделений),

являющихся контролируемыми лицами:

     7. Место  (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с

заполнением проверочного листа:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8. Реквизиты  приказа   департамента   о   проведении   контрольного

(надзорного)  мероприятия,  подписанного уполномоченным должностным лицом

департамента, от "__" __________ 20__ г. N __________.

     9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

_________________________________________________________________________

     10.  Должность,  фамилия  и  инициалы должностного лица (должностных

лиц)  департамента, проводящего(их) контрольное (надзорное) мероприятие и

заполняющего(их) проверочный лист:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11.  Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных

требований,    ответы    на  которые  свидетельствуют  о  соблюдении  или

несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п	Контрольные вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов	Ответы на вопросы
			Да	Нет	Неприменимо	Примечание <*>
1	2	3	4	5	6	7
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
1.	Проводятся ли мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, рекультивация или консервация земель при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду?	Пункты 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Соблюдаются ли требования в области охраны окружающей среды, в том числе требования к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации планируемых к строительству объектов капитального строительства и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, при территориальном планировании, градостроительном зонировании и планировке территории?	Статья 35 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Выполнены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией объектов капитального строительства мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства?	Статья 38 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Выполняются ли при эксплуатации объектов капитального строительства требования в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся ли мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, соблюдаются ли нормативы качества окружающей среды?	Пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Разрабатываются и реализовываются ли при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации?	Пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
6.	Не допускается ли сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию?	статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
7.	Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет?	Пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
8.	Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем подача заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?	Пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
9.	Не допускалось ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сокрытие, умышленное искажение информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
10	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, информация в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; о реорганизации юридического лица в форме преобразования; об изменении наименования юридического лица; об изменении адреса (местонахождения) юридического лица; об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя; об изменении места жительства индивидуального предпринимателя; об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; об изменении местонахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?	Пункты 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
11	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация: об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?	Пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
12	Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?	Пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
13	Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?	Статьи 73 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Обращение с отходами
14	Соблюдаются ли федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?	Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
15	Предусмотрены ли места (площадки) для сбора отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?	Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
16.	Представляет ли в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?	Абзац девятый пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
17	Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности и подтверждения такого отнесения в установленном порядке?	Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
18	Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности в порядке паспортизации отходов, на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду, полученных с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений?	Пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
19	Имеются ли документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I - IV классов опасности?	Пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
20	Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) нормативы образования отходов и лимиты на их размещения?	Пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
21	Разработаны ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды)?	Пункты 2, 3 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
22	Включена ли информация об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды)?	Пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
23	Представляется ли отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в установленном порядке и в сроки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды)?	Пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
24	Ведет ли лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, в Порядке учета в области обращения с отходами, утвержденном Приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 года N 1028, учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?	Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
25,	Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющий(ее) деятельность в области обращения с отходами, отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета?	Пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
26	Организует и осуществляет ли юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами?	Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Охрана атмосферного воздуха
27	Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды?	Статья 12 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
28	Соблюдаются ли установленные разрешением на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха?	Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
29	Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?	Пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
30	Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?	Пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
31	Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?	Пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
32	Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?	Пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
33	Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов, производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха?	Пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
34	Указываются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов, в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха?	Пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
35	Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?	Абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
36	Планируются ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?	Абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
37	Осуществляются ли мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения?	Абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
38	Осуществляется ли учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников?	Абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
39	Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух?	Абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
Использование и охрана водных объектов
40	Обеспечен ли свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе?	Части 1, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
41	Обеспечено ли лицом, обладающим правом пользования водным объектом, целевое использование водного объекта?	Подпункт 1 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
42	Обеспечено ли лицом, пользующимся водным объектом, использование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки?	Подпункт 3 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
43	Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?	Подпункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
44	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации?	Части 1, 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации; статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
45.	Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме положения договора водопользования?	Часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 18 формы примерного договора водопользования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 года N 274 "О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"; статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
46	Соблюдаются ли водопользователем положения решения о предоставлении водного объекта в пользование?	Часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
47,	Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?	Части 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 августа 2010 года N 330
48	Осуществляются ли собственниками водных объектов мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений?	Часть 1 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации
49	Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?	Часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
50	Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами и другими загрязняющими веществами, а также пестицидам