Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
города Полярные Зори
от 19 апреля 2024 г. N 407
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга, услуга) регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет стандарт предоставления услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление услуги выступают физические или юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).
1.2.3. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется исходя из установленных в Приложении N 6 к настоящему Административному регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.
Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
1.2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - РПГУ), на официальном сайте Администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией в сети "Интернет".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление услуги осуществляется администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - администрация города).
Ответственным за предоставление услуги является сектор гражданской защиты администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - Уполномоченный орган).
2.2.2. При исполнении услуги Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с:
- отделом в г. Полярные Зори УФСБ России по Мурманской области;
- межмуниципальным отделом МВД России "Полярнозоринский".
2.2.3. Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления услуги является:
а) разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение) (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
б) решение об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах, населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - решение об отказе в предоставлении услуги) (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
2.3.2. Результат предоставления услуги, указанный в пункте 2.3.1. настоящего Административного регламента:
- направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ;
- выдается заявителю на бумажном носителе при личном обращении в Уполномоченный орган либо направляется заявителю посредством почтового отправления в соответствии с выбранным заявителем способом получения результата предоставления услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги в администрации города.
Действие разрешения распространяется на срок, указанный в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138;
- Федеральные авиационные правила "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 N 6;
- Постановление администрации города Полярные Зори от 30.03.2023 N 293 "Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации" (далее - Положение о выдаче разрешения);
- Постановление администрации города Полярные Зори от 25.07.2016 N 753 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации г. Полярные Зори, ее должностных лиц и муниципальных служащих, подведомственных учреждений и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги (государственные услуги по переданным полномочиям)".
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанный в пункте 2.5.1 размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - федеральный реестр), ЕПГУ.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) Заявление о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги, заявление) по форме, согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме;
2) документ (копия), удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения в Уполномоченный орган. В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за получением услуги представителя заявителя). В случае представления документов в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ указанный документ, выданный заявителем, являющимся юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица такого юридического лица, а документ, выданный заявителем, являющимся физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
4) для юридических лиц - соответствующие документы для подтверждения правового статуса и полномочий (копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц, копия документа о постановке на учет в качестве налогоплательщика с указанием индивидуального номера налогоплательщика, копия устава);
5) копия сертификата (свидетельства) пилота;
6) копия свидетельства о регистрации воздушного судна;
7) копия медицинского заключения, выданного врачебно-летной экспертной комиссией;
8) копия сертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна;
9) копия полиса страхования гражданской ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами;
10) информация о районе выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного гражданского воздушного судна), о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ - для получения разрешения на выполнение авиационных работ;
11) информация о времени, месте, высоте выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией - для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;
12) сведения о времени, месте и высоте его подъема - для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата;
13) сведения о времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов - для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов;
14) сведения о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета) - для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки;
15) документы, подтверждающие учет воздушного судна - при выполнении полетов беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма и до 30 килограммов, ввезенного в Российскую Федерацию или произведенного в Российской Федерации.
2.6.2. Предоставление документов, указанных в подпунктах 5-9 пункта 2.6.1. настоящего Положения, не требуется, если заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта. Заявитель предоставляет копию сертификата эксплуатанта.
2.6.3. Предоставление документов, указанных в подпунктах 5-9 пункта 2.6.1. настоящего Положения, не требуется, если заявитель относится к государственной авиации. Заявитель предоставляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации).
2.6.4. Предоставление документов, указанных в подпунктах 5-9 пункта 2.6.1. настоящего Положения, не требуется при выполнении работ на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного воздушного судна, имеющего максимальную взлетную массу до 30 килограммов. Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).
2.6.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть представлено одним из следующих способов:
а) на бумажном носителе посредством личного обращения в Уполномоченный орган;
б) на бумажном носителе посредством заказного почтового отправления с описью вложения и уведомления о вручении;
2.6.6. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
2) предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Администрации, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) осуществления действий, в том числе и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.6.7. Документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, законодательством не предусмотрено.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, в том числе представленных в электронном виде, является:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в орган местного самоуправления, в полномочия которого не входит предоставление услуги;
- неполное заполнение полей в форме заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ или РПГУ;
- подача заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
- представление неполного комплекта документов;
- представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
- представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
- наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
- выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона "Об электронной подписи" условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, представленных в электронной форме.
2.7.2. Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по форме, приведенной в Приложении N 5 к настоящему Административному регламенту, направляется заявителю способом, определенным заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, либо выдается в день личного обращения за получением указанного решения в Уполномоченный орган.
2.7.3. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) заявление о выдаче разрешения подано менее чем за 10 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ;
б) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
в) авиационные работы, парашютные прыжки, полеты беспилотных воздушных судов, подъемы привязных аэростатов, демонстрационные полеты заявитель планирует выполнять не над территорией, а также если площадки посадки (взлета) расположены вне границ населенных пунктов муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией;
г) заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами, полетами беспилотных воздушных судов, а также, если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации;
д) заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.2. В соответствии со статьёй 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- при личном обращении в Уполномоченный орган - в день обращения заявителя;
- при направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в электронном виде - в день поступления заявления документов в Уполномоченный орган.
2.11.2. В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде вне рабочего времени Уполномоченного органа либо в выходной, нерабочий праздничный день днем получения заявления о предоставлении муниципальной услуги считается первый рабочий день, следующий за днем представления заявителем указанного заявления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
2.12.1. Здание, в котором расположен Уполномоченный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: вход в здание должен быть оборудован пандусами, специальными ограждениями и перилами.
2.12.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование администрации города;
- место нахождения;
- режим работы.
2.12.3. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.12.4. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.12.5. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа в помещение маломобильным группам населения.
2.12.6. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.12.7. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам и требованиям пожарной безопасности.
2.12.8. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.12.9. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами или информационными терминалами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.12.10. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в вестибюле.
2.12.11. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.12.12. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.12.13. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
2.12.14. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.12.15. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.12.16. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.12.17. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.12.18. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.12.19. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.20. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления услуги
2.13.1. Показатели доступности и качества предоставления услуги и их значения приведены в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ/РПГУ и без необходимости дополнительной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в какой-либо иной форме.
2.14.2. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ.
В этом случае заявитель или его представитель авторизуется на ЕПГУ, РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги. При выявлении некорректного заполненного поля электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронном формате заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.3. При формировании заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления о предоставлении муниципальной услуги значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
г) заполнение полей электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ или РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги без потери ранее введенной информации;
2.14.4. Заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Уполномоченный орган. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении муниципальной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в подразделе 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, направляются заявителю, представителю в личный кабинет на ЕПГУ или РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа в случае направления заявления посредством ЕПГУ или РПГУ.
2.14.5. Электронные документы могут быть предоставлены в следующих форматах: xml, doc, docx, odt, xis, xisx, ods, pdf, jpg, jpeg, zip, rar, sirg, png, bmp, tiff.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги
3.1.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии со следующими вариантами:
- Вариант 1: Заявитель обратился за выдачей разрешения на выполнение авиационных работ;
- Вариант 2: Заявитель обратился за выдачей разрешения на выполнение парашютных прыжков;
- Вариант 3: Заявитель обратился за выдачей разрешения на выполнение демонстрационных полетов воздушных судов;
- Вариант 4: Заявитель обратился за выдачей разрешения на выполнение полетов беспилотных воздушных судов;
- Вариант 5: Заявитель обратился за выдачей разрешения на выполнение подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией;
- Вариант 6: Заявитель обратился за выдачей разрешения на посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
3.1.2. Возможность оставления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения не предусмотрена.
3.2. Профилирование заявителя
3.2.1. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется в зависимости от результата предоставления услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.
3.3. Вариант 1
3.3.1. Максимальный срок предоставления варианта муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в администрации города.
3.3.2. В результате предоставления варианта услуги заявителю предоставляются:
а) разрешение (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
б) решение об отказе в предоставлении услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.3.3. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъём привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Комиссия);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
г) предоставление результата муниципальной услуги;
д) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2-10, 15 пункта 2.6.1, пунктами 2.6.2-2.6.4 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:
- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
- посредством почтового отправления;
- в форме электронного документа путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ.
3.3.5. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются:
а) в Уполномоченном органе - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
б) посредством ЕПГУ, РПГУ - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) через операторов почтовой связи - установление личности не требуется.
3.3.6. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов предусмотрены в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.7. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указан в пунктах 2.11.1-2.11.2 настоящего административного регламента.
3.3.8. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.3.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.10. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления организует работу Комиссии.
3.3.11. Комиссия в течение 4 рабочих дней:
- проводит проверку наличия представленных документов, правильность их оформления и их соответствие заявленному виду деятельности;
- оформляет в виде протокола заседания Комиссии рекомендации главе города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - глава города) для принятия решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в предоставлении услуги.
3.3.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в день получения протокола заседания Комиссии подготавливает и передает главе города (лицу, его замещающему) один из проектов:
1) проект разрешения;
2) проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа (далее - решение об отказе).
3.3.13. Критерием принятия решения о предоставлении варианта муниципальной услуги является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.3.14. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.3.15. Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией либо лицо, его замещающее, в день получения проекта разрешения либо проекта решения об отказе подписывает проект разрешения или проект решения об отказе и передает должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.16. Результатом административной процедуры является соответственно подписание главой города (лицом, его замещающим) разрешения или решения об отказе.
3.3.17. Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Предоставление результата муниципальной услуги
3.3.18. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой города Полярные Зори с подведомственной территорией разрешения или решение об отказе.
3.3.19. Заявителю в качестве результата предоставления варианта муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа в зависимости от выбранного способа, указанного в заявлении:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ;
- в виде бумажного документа, который заявитель может получить лично в Уполномоченном органе либо с использованием операторов почтовой связи.
3.3.20. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги о необходимости получения разрешения или решения об отказе;
- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
- передает ему результат муниципальной услуги под расписку.
3.3.21. В случае если в заявлении было указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа, разрешение или решение об отказе, подписанное усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, РПГУ (статус заявления обновляется до статуса "Услуга оказана").
3.3.22. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаний о направлении результата оказания услуги по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение или решение об отказе заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.23. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения либо решения об отказе, но не превышает срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.3.24. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.3.25. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.3.26. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.
3.3.27. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.3.28. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
3.3.29. Максимальный срок исполнения административных действий - 5 рабочих дней.
3.4. Вариант 2
3.4.1. Максимальный срок предоставления варианта муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в администрации города.
3.4.2. В результате предоставления варианта услуги заявителю предоставляются:
а) разрешение (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
б) решение об отказе в предоставлении услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.4.3. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъём привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Комиссия);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
г) предоставление результата муниципальной услуги;
д) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.4.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2-9, 11 пункта 2.6.1, пунктами 2.6.2-2.6.4 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:
- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
- посредством почтового отправления;
- в форме электронного документа путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ.
3.4.5. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются:
а) в Уполномоченном органе - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
б) посредством ЕПГУ, РПГУ - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) через операторов почтовой связи - установление личности не требуется.
3.4.6. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов предусмотрены в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.4.7. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указан в пунктах 2.11.1-2.11.2 настоящего административного регламента.
3.4.8. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.4.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.10. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления организует работу Комиссии.
3.4.11. Комиссия в течение 4 рабочих дней:
- проводит проверку наличия представленных документов, правильность их оформления и их соответствие заявленному виду деятельности;
- оформляет в виде протокола заседания Комиссии рекомендации главе города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - глава города) для принятия решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в предоставлении услуги.
3.4.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в день получения протокола заседания Комиссии подготавливает и передает главе города (лицу, его замещающему) один из проектов:
1) проект разрешения;
2) проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа (далее - решение об отказе).
3.4.13. Критерием принятия решения о предоставлении варианта муниципальной услуги является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.4.14. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.4.15. Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией либо лицо, его замещающее, в день получения проекта разрешения либо проекта решения об отказе подписывает проект разрешения или проект решения об отказе и передает должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.16. Результатом административной процедуры является соответственно подписание главой города (лицом, его замещающим) разрешения или решения об отказе.
3.4.17. Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Предоставление результата муниципальной услуги
3.4.18. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой города Полярные Зори с подведомственной территорией разрешения или решение об отказе.
3.4.19. Заявителю в качестве результата предоставления варианта муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа в зависимости от выбранного способа, указанного в заявлении:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ;
- в виде бумажного документа, который заявитель может получить лично в Уполномоченном органе либо с использованием операторов почтовой связи.
3.4.20. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги о необходимости получения разрешения или решения об отказе;
- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
- передает ему результат муниципальной услуги под расписку.
3.4.21. В случае если в заявлении было указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа, разрешение или решение об отказе, подписанное усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, РПГУ (статус заявления обновляется до статуса "Услуга оказана").
3.4.22. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаний о направлении результата оказания услуги по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение или решение об отказе заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.23. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения либо решения об отказе, но не превышает срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.4.24. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.4.25. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.4.26. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.
3.4.27. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.4.28. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
3.4.29. Максимальный срок исполнения административных действий - 5 рабочих дней.
3.5. Вариант 3
3.5.1. Максимальный срок предоставления варианта муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в администрации города.
3.5.2. В результате предоставления варианта услуги заявителю предоставляются:
а) разрешение (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
б) решение об отказе в предоставлении услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.5.3. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъём привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Комиссия);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
г) предоставление результата муниципальной услуги;
д) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.5.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2-9, 13, 15 пункта 2.6.1, пунктами 2.6.2-2.6.4 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:
- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
- посредством почтового отправления;
- в форме электронного документа путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ.
3.5.5. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются:
а) в Уполномоченном органе - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
б) посредством ЕПГУ, РПГУ - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) через операторов почтовой связи - установление личности не требуется.
3.5.6. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов предусмотрены в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.5.7. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указан в пунктах 2.11.1-2.11.2 настоящего административного регламента.
3.5.8. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.5.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.10. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления организует работу Комиссии.
3.5.11. Комиссия в течение 4 рабочих дней:
- проводит проверку наличия представленных документов, правильность их оформления и их соответствие заявленному виду деятельности;
- оформляет в виде протокола заседания Комиссии рекомендации главе города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - глава города) для принятия решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в предоставлении услуги.
3.5.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в день получения протокола заседания Комиссии подготавливает и передает главе города (лицу, его замещающему) один из проектов:
1) проект разрешения;
2) проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа (далее - решение об отказе).
3.5.13. Критерием принятия решения о предоставлении варианта муниципальной услуги является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.5.14. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.5.15. Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией либо лицо, его замещающее, в день получения проекта разрешения либо проекта решения об отказе подписывает проект разрешения или проект решения об отказе и передает должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.16. Результатом административной процедуры является соответственно подписание главой города (лицом, его замещающим) разрешения или решения об отказе.
3.5.17. Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Предоставление результата муниципальной услуги
3.5.18. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой города Полярные Зори с подведомственной территорией разрешения или решение об отказе.
3.5.19. Заявителю в качестве результата предоставления варианта муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа в зависимости от выбранного способа, указанного в заявлении:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ;
- в виде бумажного документа, который заявитель может получить лично в Уполномоченном органе либо с использованием операторов почтовой связи.
3.5.20. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги о необходимости получения разрешения или решения об отказе;
- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
- передает ему результат муниципальной услуги под расписку.
3.5.21. В случае если в заявлении было указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа, разрешение или решение об отказе, подписанное усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, РПГУ (статус заявления обновляется до статуса "Услуга оказана").
3.5.22. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаний о направлении результата оказания услуги по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение или решение об отказе заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.23. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения либо решения об отказе, но не превышает срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.5.24. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.5.25. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.5.26. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.
3.5.27. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.5.28. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
3.5.29. Максимальный срок исполнения административных действий - 5 рабочих дней.
3.6. Вариант 4
3.6.1. Максимальный срок предоставления варианта муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в администрации города.
3.6.2. В результате предоставления варианта услуги заявителю предоставляются:
а) разрешение (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
б) решение об отказе в предоставлении услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.6.3. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъём привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Комиссия);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
г) предоставление результата муниципальной услуги;
д) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.6.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2-9, 15 пункта 2.6.1, пунктами 2.6.2-2.6.4 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:
- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
- посредством почтового отправления;
- в форме электронного документа путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ.
3.6.5. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются:
а) в Уполномоченном органе - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
б) посредством ЕПГУ, РПГУ - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) через операторов почтовой связи - установление личности не требуется.
3.6.6. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов предусмотрены в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.6.7. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указан в пунктах 2.11.1-2.11.2 настоящего административного регламента.
3.6.8. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.6.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.10. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления организует работу Комиссии.
3.6.11. Комиссия в течение 4 рабочих дней:
- проводит проверку наличия представленных документов, правильность их оформления и их соответствие заявленному виду деятельности;
- оформляет в виде протокола заседания Комиссии рекомендации главе города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - глава города) для принятия решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в предоставлении услуги.
3.6.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в день получения протокола заседания Комиссии подготавливает и передает главе города (лицу, его замещающему) один из проектов:
1) проект разрешения;
2) проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа (далее - решение об отказе).
3.6.13. Критерием принятия решения о предоставлении варианта муниципальной услуги является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.6.14. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.6.15. Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией либо лицо, его замещающее, в день получения проекта разрешения либо проекта решения об отказе подписывает проект разрешения или проект решения об отказе и передает должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.6.16. Результатом административной процедуры является соответственно подписание главой города (лицом, его замещающим) разрешения или решения об отказе.
3.6.17. Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Предоставление результата муниципальной услуги
3.6.18. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой города Полярные Зори с подведомственной территорией разрешения или решение об отказе.
3.6.19. Заявителю в качестве результата предоставления варианта муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа в зависимости от выбранного способа, указанного в заявлении:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ;
- в виде бумажного документа, который заявитель может получить лично в Уполномоченном органе либо с использованием операторов почтовой связи.
3.6.20. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги о необходимости получения разрешения или решения об отказе;
- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
- передает ему результат муниципальной услуги под расписку.
3.6.21. В случае если в заявлении было указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа, разрешение или решение об отказе, подписанное усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, РПГУ (статус заявления обновляется до статуса "Услуга оказана").
3.6.22. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаний о направлении результата оказания услуги по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение или решение об отказе заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.23. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения либо решения об отказе, но не превышает срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.6.24. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.6.25. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.6.26. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.
3.6.27. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.6.28. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
3.6.29. Максимальный срок исполнения административных действий - 5 рабочих дней.
3.7. Вариант 5
3.7.1. Максимальный срок предоставления варианта муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в администрации города.
3.7.2. В результате предоставления варианта услуги заявителю предоставляются:
а) разрешение (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
б) решение об отказе в предоставлении услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.7.3. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъём привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Комиссия);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
г) предоставление результата муниципальной услуги;
д) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.7.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2-9, 12, 15 пункта 2.6.1, пунктами 2.6.2-2.6.4 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:
- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
- посредством почтового отправления;
- в форме электронного документа путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ.
3.7.5. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются:
а) в Уполномоченном органе - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
б) посредством ЕПГУ, РПГУ - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) через операторов почтовой связи - установление личности не требуется.
3.7.6. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов предусмотрены в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.7.7. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указан в пунктах 2.11.1-2.11.2 настоящего административного регламента.
3.7.8. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.7.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.10. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления организует работу Комиссии.
3.7.11. Комиссия в течение 4 рабочих дней:
- проводит проверку наличия представленных документов, правильность их оформления и их соответствие заявленному виду деятельности;
- оформляет в виде протокола заседания Комиссии рекомендации главе города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - глава города) для принятия решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в предоставлении услуги.
3.7.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в день получения протокола заседания Комиссии подготавливает и передает главе города (лицу, его замещающему) один из проектов:
1) проект разрешения;
2) проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа (далее - решение об отказе).
3.7.13. Критерием принятия решения о предоставлении варианта муниципальной услуги является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.7.14. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.7.15. Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией либо лицо, его замещающее, в день получения проекта разрешения либо проекта решения об отказе подписывает проект разрешения или проект решения об отказе и передает должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.7.16. Результатом административной процедуры является соответственно подписание главой города (лицом, его замещающим) разрешения или решения об отказе.
3.7.17. Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Предоставление результата муниципальной услуги
3.7.18. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой города Полярные Зори с подведомственной территорией разрешения или решение об отказе.
3.7.19. Заявителю в качестве результата предоставления варианта муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа в зависимости от выбранного способа, указанного в заявлении:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ;
- в виде бумажного документа, который заявитель может получить лично в Уполномоченном органе либо с использованием операторов почтовой связи.
3.7.20. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги о необходимости получения разрешения или решения об отказе;
- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
- передает ему результат муниципальной услуги под расписку.
3.7.21. В случае если в заявлении было указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа, разрешение или решение об отказе, подписанное усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, РПГУ (статус заявления обновляется до статуса "Услуга оказана").
3.7.22. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаний о направлении результата оказания услуги по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение или решение об отказе заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.23. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения либо решения об отказе, но не превышает срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.7.24. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.7.25. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.7.26. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.
3.7.27. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.7.28. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
3.7.29. Максимальный срок исполнения административных действий - 5 рабочих дней.
3.8. Вариант 6
3.8.1. Максимальный срок предоставления варианта муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в администрации города.
3.8.2. В результате предоставления варианта услуги заявителю предоставляются:
а) разрешение (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
б) решение об отказе в предоставлении услуги (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.8.3. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъём привязных аэростатов над территорией муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией площадки, сведения о подведомственной территорией площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Комиссия);
в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
г) предоставление результата муниципальной услуги;
д) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.8.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2-9, 14, 15 пункта 2.6.1, пунктами 2.6.2-2.6.4 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:
- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
- посредством почтового отправления;
- в форме электронного документа путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ.
3.8.5. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются:
а) в Уполномоченном органе - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
б) посредством ЕПГУ, РПГУ - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) через операторов почтовой связи - установление личности не требуется.
3.8.6. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов предусмотрены в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.8.7. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указан в пунктах 2.11.1-2.11.2 настоящего административного регламента.
3.8.8. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.8.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.8.10. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления организует работу Комиссии.
3.8.11. Комиссия в течение 4 рабочих дней:
- проводит проверку наличия представленных документов, правильность их оформления и их соответствие заявленному виду деятельности;
- оформляет в виде протокола заседания Комиссии рекомендации главе города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - глава города) для принятия решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в предоставлении услуги.
3.8.12. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в день получения протокола заседания Комиссии подготавливает и передает главе города (лицу, его замещающему) один из проектов:
1) проект разрешения;
2) проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа (далее - решение об отказе).
3.8.13. Критерием принятия решения о предоставлении варианта муниципальной услуги является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.8.14. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.8.15. Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией либо лицо, его замещающее, в день получения проекта разрешения либо проекта решения об отказе подписывает проект разрешения или проект решения об отказе и передает должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.8.16. Результатом административной процедуры является соответственно подписание главой города (лицом, его замещающим) разрешения или решения об отказе.
3.8.17. Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Предоставление результата муниципальной услуги
3.8.18. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой города Полярные Зори с подведомственной территорией разрешения или решение об отказе.
3.8.19. Заявителю в качестве результата предоставления варианта муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа в зависимости от выбранного способа, указанного в заявлении:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ;
- в виде бумажного документа, который заявитель может получить лично в Уполномоченном органе либо с использованием операторов почтовой связи.
3.8.20. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги о необходимости получения разрешения или решения об отказе;
- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
- передает ему результат муниципальной услуги под расписку.
3.8.21. В случае если в заявлении было указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа, разрешение или решение об отказе, подписанное усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, РПГУ (статус заявления обновляется до статуса "Услуга оказана").
3.8.22. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаний о направлении результата оказания услуги по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение или решение об отказе заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.8.23. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения либо решения об отказе, но не превышает срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.8.24. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.8.25. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.8.26. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.
3.8.27. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.8.28. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
3.8.29. Максимальный срок исполнения административных действий - 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляет руководитель Уполномоченного органа.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Уполномоченного органа и Администрации города) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.2. Проверки могут проводиться по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.
В ходе проверок:
- проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Администрации или Уполномоченного органа рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц структурного подразделения Администрации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем, исходя из прав и обязанностей органа по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.2. Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо, ответственное за ведение общего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные Административным регламентом сроки.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель.
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Администрации и Уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц (далее - жалоба).
5.2. Заявитель, либо его уполномоченный представитель вправе обратится с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Уполномоченного органа, должностных лиц подаются в Администрацию города.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, руководителя Уполномоченного органа может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, ЕПГУ и РПГУ, а также при проведении личного приема граждан.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- официального сайта Администрации;
- Единого портала (http://www.gosuslugi.ru/);
- федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/).
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию города, подлежит рассмотрению уполномоченными должностными лицами в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Уполномоченного органа в приеме документов у заявителя, либо уполномоченного представителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.9 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Уполномоченный орган, Администрация города обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на РПГУ;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.9. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.10. Заявитель имеет право запросить в Уполномоченном органе, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в журнале учета входящих документов;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу главе города.
5.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в журнале учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- указывает на жалобе входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы, при поступлении документов в электронной форме направляет заявителю расписку на электронный адрес указанных в жалобе), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии главе города.
5.13. Получив письменную жалобу заявителя, глава города назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.14. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись главе города.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы глава города принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 5.15. решений заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу, поступивший в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
В случае если жалоба была направлена посредством федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование Администрации города, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;
- в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.18. При удовлетворении жалобы Уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.20. Администрация города отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- в ходе рассмотрения жалобы нарушения законодательства в действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги не установлены.
5.21. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.