Приложение N 1

Приложение N 1

к постановлению администрации

города Канска

от 23.04.2024 N 697

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, в сфере социально ориентированных некоммерческих организаций с указанием основных показателей социально-экономического развития города Канска

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта направлена на создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, а также создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, усиление патриотического воспитания молодежи.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Канске на 01.01.2023 проживает 86 034 человек. - Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 56,4 %.

На сегодняшний день в городе работают три муниципальные спортивные школы, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки и дополнительные общеразвивающие программы: МБУ ДО "СШ им. М.Ф. Мочалова", МБУ ДО СШ "Олимпиец" и МБУ ДО "СШОР им. В.И. Стольникова", на базе которых функционирует 16 отделений по видам спорта. Перспективными выглядят традиционные программы спортивной подготовки, такие как: тяжелая атлетика, биатлон, спортивная акробатика, тхэквондо, бокс, самбо. Осуществляет деятельность в области развития физической культуры МБУ "ФСК "Текстильщик", на базе которого действуют 3 клуба по месту жительства граждан. В городе успешно развиваются более 30 видов спорта. Сфера молодежной политики развернула свою деятельность на базе МБУ "ММЦ" города Канска.

В спортивных школах обучается 1279 человек. В СШ численность тренеров-преподавателей по видам спорта составляет 47 человек, из них с высшим образованием - 27, со средним профессиональным образованием - 20.

В городе работает общественная организация - коллегия по вопросам физической культуры и спорту, в состав которой входят руководители спортивных учреждений, спортсооружений, федераций, ветераны спорта и активные деятели физической культуры. Функционируют 7 федераций по видам спорта, наиболее активными являются следующие федерации: биатлона, волейбола, тхэквондо, киокусинкай-каратэ, тайского бокса, спортивной акробатики. В течение года проводится работа с представителями городских федераций по видам спорта, методическими объединениями дошкольных образовательных учреждений, средних образовательных школ, профессиональных образовательных учреждений, как в рабочем порядке, так и непосредственно перед проведением спортивных мероприятий. Сборные команды учебных заведений защищают честь города на краевых соревнованиях, а также являются неоднократными победителями и призерами краевых соревнований по видам спорта. Осуществляет деятельность Канское отделение краевой региональной общественной организации ветеранов войны, труда и спорта физкультурных организаций края, которое возглавляет Владимир Чубыкин.

В 2023 году присвоено два спортивных звания "мастер спорта", 236 спортивных разрядов, из них:

- кандидат в мастера спорта, 3;

- 1 разряд, 4.

При проведении краевых и городских спортивно-массовых мероприятий разрабатываются соответствующие документы: распоряжения, постановления администрации города Канска, положения о проведении соревнований и другие.

Ежегодно в городе проводится около 200 физкультурных, оздоровительных и спортивных мероприятий. Самыми массовыми из них являются: спартакиада на Кубок Главы города Канска, спартакиада учащихся (Школьная спортивная лига). В городе проводятся всероссийские массовые акции: "Российский азимут", "Кросс нации", "Лыжня России", "10 000 шагов к жизни", марафоны аэробики, йога-форумы. Совершенствуется физкультурно-оздоровительная работа в клубах по месту жительства граждан на базе МБУ "ФСК "Текстильщик". Выступления канских спортсменов всегда отличались высокими результатами - имеются победители и призеры краевых, республиканских, всесоюзных соревнований, члены сборной края, победители соревнований на краевом уровне трудовых коллективов, ветеранов.

С 2017 года на базе Дома спорта "Текстильщик" создано структурное подразделение "Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в г. Канске", которое осуществляет организацию и принятие видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". На сегодняшний день ежегодно проходит тестирование более 1 000 человек.

В рамках муниципальной программы для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта необходимо увеличить число граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом, одновременно необходимо решать задачи по подготовке спортивного резерва, а именно, увеличить число занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки и дополнительным общеразвивающим программам в организациях дополнительного образования.

Подведомственные учреждения отдела физической культуры спорта и молодежной политики осуществляют деятельность по привлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, объединениях, секциях, способствующих их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры, спорта. Специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел оказывается содействие в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения. Значительным потенциалом обладают мероприятия, направленные на привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в социально-полезную деятельность, волонтерские практики.

На территории города Канска по информации КГБУ СО "КЦСОН "Восточный" проживает всего 5 521 инвалидов, в том числе детей-инвалидов 347 человек, из них систематически занимающихся физической культурой и спортом 311 человек.

Огромное значение для развития сферы физической культуры и спорта имеет МБУ "ФСК "Текстильщик", деятельность которого позволяет привлечь подрастающее и взрослое население к здоровому образу жизни, укрепить здоровье и жизненный тонус молодого и пожилого населения, в том числе людей с ограниченными возможностями и инвалидов. Впервые в 2023 году на территории города Канска совместно с региональным центром спортивной подготовки по адаптивным видам спорта организованы и проведены такие мероприятия, как I зональный этап Спартакиады инвалидов Красноярского края "Спорт без границ" среди лиц с нарушением слуха, зрения, интеллекта и поражением опорно-двигательного аппарата и Специальные инклюзивные игры. МБУ "ФСК "Текстильщик" по запросу краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "КЦСОН "Восточный", а также местного отделения Всероссийского общества глухих, предоставляет помещение с целью проведения мероприятий для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Местная спортивная общественная организация "Канская городская федерация тхэквондо" в 2022 году начала работу по набору детей-инвалидов и взрослых с нарушением ОДА в специальную группу. В данный момент тренировочный процесс уже ведется с одним ребенком-инвалидом. На базе крытого катка "Восток-Арена" филиала КГАУ "ЦСП" - "Восточный филиал" работает секция любителей-инвалидов керлинга "керлинг на колясках".

В городе Канске существуют проблемы в развитии физической культуры и спорта, это:

- невысокий уровень развития инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствования финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности, стимулирования развития массового спорта;

- недостаточное количество спортсооружений и обеспечение спортивными залами различных групп населения, высокая степень износа основных фондов учреждений физической культуры и спорта в городе;

- старение большинства квалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта;

- слабое медико-биологическое обеспечение физической культуры и спорта, недостаточный уровень врачебного сопровождения занимающихся;

- дефицит квалифицированных кадров, обладающих компетенциями для работы по видам спорта фигурное катание, футбол.

В молодежном центре города Канска трудится 12 специалистов по работе с молодежью, психолог, методист, заведующий хозяйством, документовед и директор. На базе молодежного центра успешно реализуются 5 крупных флагманских программ по реализации молодежной политики Красноярского края:

- "Мы создаем";

- "Мы развиваем";

- "Мы гордимся";

- "Мы помогаем";

- "Мы достигаем"

также инфраструктурный проект "Территория Красноярский край; "Движение Первых" и "Инфоцентр".

Целью работы молодежного центра является занятость и организация досуга молодежи города Канска. Развитие творческой активности, воспитание нравственных качеств, чувства ответственности, коллективизма, товарищества, патриотическое воспитание молодежи, выявление, развитие и направление потенциала молодежи на решение вопросов развития города Канска - все это решается в рамках деятельности Многопрофильного молодежного центра.

Ежегодно формируется план мероприятий для молодежи города Канска. Особенное внимание уделяется летней занятости несовершеннолетней молодежи. По итогам работы летней оздоровительной компании в 2023 году более 300 несовершеннолетних стали участниками следующих мероприятий: ТИМ "Юниор", выездной школы РДДМ, смены "Юнармеец" в палаточном туристическом лагере "Чайка", профильных смен регионального центра патриотического воспитания Юнармия в пгт. Емельяново, слета отрядов "Поискового движения России" Красноярского края, проекта "Партизанская тропа" в городе Красноярске.

Значимым на территории города Канска является "Движение Первых", которое ознаменовало 2023 год победой во Всероссийском конкурсе "10 шагов к турслету". Школьники из разных школ города объединились в одну команду под руководством муниципального координатора "Движение Первых" и, успешно выполнив предложенные задания, стали обладателями главного приза конкурса - поездкой в Пятигорск на всероссийский туристический слет "Больше, чем путешествие". В 2023 году молодыми гражданами города Канска подано 813 заявок на участие во всероссийском проекте "Большая перемена", из которых 15 прошли в полуфинал. Финалистом конкурса стал ученик гимназии N 1 Прохор Бака.

В 2023 году реализовано 12 проектов, поддержанных на местном уровне и 6 проектов на краевом уровне. В соответствии с предоставленными рабочими местами к работе приступили 581 боец трудовых отрядов старшеклассников, из которых 20 несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, что на 122 бойца больше, чем в 2022 году. 371 боец получили заработанную плату из средств местного бюджета и 210 бойцов - из средств краевого бюджета.

Нормативно-правовое регулирование поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) Красноярского края, в том числе и города Канска, осуществляется общими нормами Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 509-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества". С 2016 года в рамках реализации государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества" в Канске осуществляет деятельность муниципальный координатор программы поддержки СОНКО, функцией которого является оповещение членов НКО о проводимых мероприятиях в рамках государственной программы.

В 2023 году на территории города Канска зарегистрировано 55 некоммерческих организаций, из них 38 получило консультационную поддержку. В 2023 году зарегистрированы две некоммерческие организации: Местная общественная спортивная организация "Федерация хоккея города Канска Красноярского края" и Автономная некоммерческая организация Детско-юношеский футбольный клуб "Смена". Фактическую деятельность осуществляет порядка 30 организаций. Все они являются социально ориентированными. Как и прежде, большинство организаций не осуществляют хозяйственную деятельность, как результат, отсутствуют средства на обеспечение жизнедеятельности организаций. Источником существования являются частные пожертвования и субсидии, полученные на реализацию грантовых проектов. Все еще, остается актуальной проблема сопровождения и координации деятельности некоммерческих организаций. С этой целью с 2017 года в Канске был создан муниципальный ресурсный центр поддержки общественных инициатив (далее - МРЦПОИ). На протяжении 5 лет таким общественным объединением стало АНО "Центр поддержки общественных инициатив "Луч", которое после победы в конкурсном отборе продолжает свою работу. Соглашение о сотрудничестве между администрацией города Канска и АНО ЦПОИ "Луч" по организации совместной работы по созданию и деятельности муниципального ресурсного центра поддержки общественных инициатив согласно действующему законодательству заключено до 31.05.2027. На базе центра представители социально ориентированных некоммерческих организаций, гражданские активисты, могут получать консультационно-методическую поддержку в рамках осуществления проектной деятельности, а также воспользоваться имеющимися ресурсами центра для проведения мероприятий.

Благодаря деятельности муниципального ресурсного центра общественных инициатив некоммерческие организации стали активнее участвовать в различных грантовых конкурсах.

В 2023 году бюджет города Канска получил субсидию из средств краевого бюджета в размере 196 446,45 рублей на поддержку деятельности социально ориентированных организаций. Также на эти цели из бюджета города предусмотрено 64 000 рублей. В результате конкурсного отбора была предоставлена поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию следующих проектов:

N п/п	Наименование проекта	Заявитель	Сумма поддержки, руб.
1	Фестиваль по Брейкингу "Восточная жара 2023"	Канская местная общественная организация "Федерация Брейк-Данса города Канска"	105 076,45
2	Презентация книги "История поселка Строителей".	Некоммерческая организация Канский благотворительный фонд "Ковчег"	75 160,00
3	Дружеский турнир среди работающей молодежи "Айсшток"	Автономная некоммерческая организация поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья "Спектр"	80 210,00
	Итого		260 446,45

С 2016 года решена проблема информированности о деятельности СОНКО. В социальной сети в "ВКонтакте" создана страница сообщества "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" открытая площадка, которая оказывает бесплатную консультационную помощь и методическую поддержку некоммерческим организациям, активным гражданам и социальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории города Канска. Проводится информационно-аналитическая работа по социальной проблематике города и края, формируется развитие партнерских взаимоотношений между некоммерческими организациями, органами государственной власти и местного самоуправления в целях наиболее эффективного осуществления социально значимых для местного сообщества проектов. Также жители города могут информацию о поддержке СОНКО получить на сайте администрации города Канска в разделе "Активный гражданин".

Важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.

Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из городского и краевого бюджета, а так же путем перераспределения финансовых ресурсов бюджета. В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:

- текущий мониторинг выполнения муниципальной программы;

- осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий муниципальной программы;

- контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств муниципальной программы.

Меры по минимизации видов рисков, связанных со спецификой целей и задач муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления.

Финансирование мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде.