Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 7 октября 2019 г. N 933 "О комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 7 октября 2019 г. N 933
"О комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2022 г., 24 июля 2023 г., 13 марта 2024 г.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 3 сентября 2010 N 574 "Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью" (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 07.07.2019 N 432), Администрация городского округа Навашинский постановляет:

1. Создать комиссию и утвердить прилагаемый состав комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию.

3. Управлению образования Администрации городского округа Навашинский (Н.Н. Герасимов) обеспечить реализацию настоящего постановления.

4. Рекомендовать ГБУЗ НО "Навашинская ЦРБ", ГКУ НО "УСЗН" и МО МВД России "Навашинский" организовать работу по реализации настоящего постановления.

5. Организационному отделу администрации городского округа Навашинский опубликовать настоящее постановление в официальном вестнике - приложении к газете "Приокская правда" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Навашинский от 11.03.2016 N 196 "О комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Е.В. Колпакову.

Глава администрации

Т.А. Берсенева

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 марта 2024 г. N 176

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Навашинский
от 07.10.2019 N 933

Состав
комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2022 г., 24 июля 2023 г., 13 марта 2024 г.

Колпакова Елена Васильевна	заместитель главы администрации городского округа Навашинский, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Навашинский, председатель комиссии
Герасимов Николай Николаевич	начальник управления образования Администрации городского округа Навашинский, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Дубова Виктория Вячеславовна	главный специалист правового отдела Администрации городского округа Навашинский, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав при администрации городского округа Навашинский
Ермилин Дмитрий Александрович	заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Навашинский", подполковник полиции (по согласованию)
Коваленко Татьяна Ивановна	старший инспектор ПДН (НПДН) ОУУП и ПДН МО МВД России "Навашинский", майор полиции (по согласованию)
Пичугин Максим Львович	директор государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения городского округа Навашинский" (по согласованию)
Романова Полина Аркадьевна	главный специалист управления образования Администрации городского округа Навашинский (специалист по охране прав детства, опеке и попечительству), секретарь комиссии
Рубцова Ангелина Владимировна	главный специалист управления образования Администрации городского округа Навашинский (специалист по охране прав детства, опеке и попечительству)
Тарасова Светлана Николаевна	главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Навашинская центральная районная больница" (по согласованию)

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Навашинский
от 07.10.2019 N 933

Положение
о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 3 сентября 2010 N 574 "Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью" (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 07.07.2019 N 432).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Настоящее положение определяет порядок работы Комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию (далее - комиссия).

1.4. Комиссия создается администрацией городского округа Навашинский Нижегородской области для оказания незамедлительной помощи ребенку, находящемуся в обстановке, создающей угрозу его жизни или здоровью.

1.5. Комиссия определяет необходимость временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию.

2. Порядок работы комиссии

2.1. Сообщение о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, поступившее в комиссию от граждан, органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленных статьей 4 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", немедленно регистрируется в журнале по форме, определенной приложением 1 к настоящему Положению. Сообщение может быть передано лично, в письменной или устной форме, по телефону или любым иным способом.

2.2. Председатель комиссии после регистрации сообщения незамедлительно организует выезд (выход) комиссии по месту фактического пребывания ребенка, указанному в сообщении.

2.3. При выходе (выезде) комиссией осуществляется:

- установление личности ребенка, личности и местонахождения его родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок;

- обследование условий проживания ребенка;

- выявление причин и условий, создающих угрозу жизни или здоровью ребенка; визуальный осмотр ребенка на наличие внешних признаков угрозы жизни или здоровью ребенка, а также имеющихся заболеваний;

2.4. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, и невозможности незамедлительного устранения угрозы жизни или здоровью ребенок помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию, (далее - временное помещение) на основании письменного заявления его родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте настоящего Положения пункте 1.2 отсутствует

При невозможности получения письменного заявления от законных представителей ребенка о его временном помещении комиссия в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" признает ребенка несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, и принимает решение о его временном помещении.

2.5. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, и отказа законных представителей ребенка в его временном помещении, комиссия принимает решение о временном помещении и ходатайствует перед ОМСУ о немедленном отобрании. Комиссия обеспечивает безопасность пребывания ребенка по месту его фактического нахождения до издания акта главы муниципального образования о немедленном отобрании и форме устройства ребенка после отобрания, а также решает вопрос о доставлении ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте настоящего Положения пункте 1.2 отсутствует

При совершении законными представителями либо лицами, находящимися по месту фактического нахождения ребенка, противоправных действий или действий, создающих угрозу его безопасности, комиссией привлекаются дополнительно сотрудники органов внутренних дел.

2.6. Решение комиссии о временном помещении отражается в акте обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, который составляется незамедлительно в период выхода в семью, и подписывается всеми членами комиссии (далее - акт) (приложение 2 к настоящему Положению).

2.7. При необходимости оказания ребенку срочной медицинской помощи комиссией должна быть вызвана дежурная бригада скорой медицинской помощи.

2.8. Комиссия обеспечивает доставку и передачу ребенка по месту его временного устройства в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию с оформлением ходатайства установленного образца (приложение 3 к настоящему Положению).

2.9. В ночное время, выходные и праздничные дни временное помещение ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью осуществляют сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции. На основании материалов, составленных сотрудниками органов внутренних дел, комиссия в течение первого рабочего дня, следующего за днем временного помещения, проводит выход (выезд) по месту нахождения несовершеннолетнего до его временного помещения. По результатам проверки комиссией составляется акт.

3. Меры по защите прав и законных интересов ребенка

3.1. В течение суток с момента составления акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, и принятия решения о временном помещении, комиссия принимает решение о направлении акта в ОМСУ для подготовки акта главы муниципального образования об отобрании либо принимает решение о нецелесообразности дальнейшего пребывания ребенка в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинской организации, если угроза его жизни или здоровью устранена.

ОМСУ в течение суток с момента получения акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, готовят акт главы муниципального образования об отобрании и форме устройства ребенка после отобрания (далее - акт об отобрании).

3.2. В акте об отобрании указываются:

в преамбуле:

- реквизиты акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью;

- данные на ребенка и законных представителей (ФИО, дата рождения, место жительства);

- причина отобрания (в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте настоящего Положения пункте 1.2 отсутствует

в резолютивной части:

- решение об отобрании;

- решение о помещении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства);

- поручения органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям по организации индивидуально-профилактической работы с законными представителями с целью возвращения ребенка домой либо по вопросам направления в суд иска о лишении родителей родительских прав, или об ограничении их родительских прав с дальнейшей защитой имущественных и жилищных прав ребенка;

- решение о немедленном уведомлении прокурора.

3.3. После издания акта об отобрании ОМСУ обеспечивают в установленном порядке:

незамедлительно - уведомление прокуратуры об отобрании в письменной форме;

в течение семи дней - направление в суд иска о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

осуществляют деятельность по защите прав несовершеннолетних в рамках действующего законодательства.

3.4. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или медицинские организации при помещении ребенка после отобрания осуществляют все установленные действующим законодательством функции в отношении ребенка, обеспечивают его стационарное проживание, содержание на полном государственном обеспечении, оказание необходимой медицинской, психологической, бытовой, правовой и социальной помощи.

3.5. Ребенок, находящийся после отобрания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или медицинских организациях, семьях граждан в форме предварительной опеки (попечительства), может быть возвращен родителям (законным представителям) в случае устранения угрозы жизни и здоровью ребенка в семье после принятия судом судебного постановления.

Приложение 1
к Положению о комиссии по определению необходимости
временного помещения ребенка в специализированное учреждение
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, медицинскую организацию

Журнал учета
информации о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью

N	Дата	Время	Содержание сообщения	Место фактического проживания ребенка	Источник информации	Принял информацию (ФИО, должность)	Принятые меры

Приложение 2
к Положению о комиссии по определению необходимости
временного помещения ребенка в специализированное учреждение
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, медицинскую организацию

Акт обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью
"__" __________ 20__ г.		г. Навашино
Комиссия в составе: Председатель: _______________________________________________________ Члены: _____________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (ФИО, должность, место работы)
В присутствии: ______________________________________________________ ____________________________________________________________________ (ФИО, место жительства присутствующих)
Провели проверку информации о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, а также обследование жилищно-бытовых и социальных условий пребывания ребенка. В ходе проверки установлено следующее: 1. Ребенок _______________________________________________________ (ФИО ребенка) Дата, место рождения ______________________________________________ Место фактического пребывания _____________________________________ Место регистрации ________________________________________________ Место учебы или род занятия _______________________________________ 2. Родители (один из них) или другие лица, на попечении которых находится ребенок __________________________________________________________ _________________________________________________________________ (ФИО) Место фактического пребывания _____________________________________ Место регистрации _________________________________________________ Место работы ______________________________________________________
3. Обстоятельства выявления несовершеннолетнего ______________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (кем, когда и как получено сообщение о ребенке)
4. Жилищно-бытовые условия проживания ребенка ______________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (санитарное и техническое состояние помещения, наличие/отсутствие продуктов, спального места, предметов первой необходимости, одежды и т.д.)
5. Социальные условия пребывания ребенка _____________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (состояние родителей (одного из них), или других лиц, на попечении которых находится ребенок, признаки социального неблагополучия или социальной опасности, социально-психологическое состояние ребенка)
6. Внешний вид ребенка _______________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (одежда, обувь, санитарно-гигиеническое состояние)
7. Состояние здоровья ребенка (внешние признаки) _______________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
8. Другие обстоятельства обследования, имеющие значение ________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (на место вызвана бригада скорой помощи, патруль полиции и т.д.)
По итогам обследования комиссия делает выводы: ________________________
Решение комиссии: __________________________________________________ ___________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:		__________________
		__________________
		__________________

Приложение 3
к Положению о комиссии по определению необходимости
временного помещения ребенка в специализированное учреждение
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, медицинскую организацию

Ходатайство
о направлении ребенка, находящегося в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, в учреждение

"__" __________ 20__ г.

г. Навашино

С учетом чрезвычайного характера выявленных обстоятельств и на основании решения о временном помещении ребенка, установленного в акте обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью от "__" ___________ 20__ г. N __

___________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

направляется для временного устройства в

___________________________________________________________________

(наименование учреждения)

Подписи членов комиссии: