Решение Юргинского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 8 апреля 2024 г. N 96 "О внесении изменений в Положение о порядке установки, обеспечения сохранности и демонтаже памятников и мемориальных досок в Юргинском городском округе Кемеровской области - Кузбасса, утвержденное решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2022 N 537" (принято Юргинским городским Советом народных депутатов 27 марта 2024 г.)

Решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 8 апреля 2024 г. N 96
"О внесении изменений в Положение о порядке установки, обеспечения сохранности и демонтаже памятников и мемориальных досок в Юргинском городском округе Кемеровской области - Кузбасса, утвержденное решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 28.12.2022 N 537"
(принято Юргинским городским Советом народных депутатов 27 марта 2024 г.)

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании статьи 27 Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, Юргинский городской Совет народных депутатов: решил:

1. Внести в Положение о порядке установки, обеспечения сохранности и демонтаже памятников и мемориальных досок в Юргинском городском округе Кемеровской области - Кузбасса, утвержденное решением ЮГСНД от 28.12.2022 N 537, следующие изменения:

1.1. в статье 1:

1.1.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение разработано в целях увековечения памяти о выдающихся исторических событиях, произошедших на территории Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - город Юрга), Кемеровской области - Кузбасса, Российской Федерации (далее вместе именуемые "значимые исторические события"), о лицах, погибших при защите Отечества, выдающихся лицах Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, города Юрги (далее вместе именуемые "выдающиеся личности"), формирования историко-культурной среды на территории города Юрги, информирования гостей и жителей об истории города Юрги.

Положение о порядке установки, обеспечения сохранности и демонтаже памятников и мемориальных досок в Юргинском городском округе Кемеровской области - Кузбасса (далее - Положение) определяет порядок увековечения памяти о выдающихся личностях, чья жизнь и дела получили широкое общественное признание в городе Юрге или значимых исторических событиях в форме установки памятников, мемориальных досок (далее - памятные объекты) на территории города Юрги.";

1.1.2. в части 2 слова "Настоящее Положение (далее - Положение) регулирует" заменить словами "Положение регулирует";

1.1.3. в части 3 слова "по увековечению памяти лиц и исторических событий" заменить словами "по увековечению памяти выдающихся личностей и значимых исторических событий", слова "порядок демонтажа" заменить словами "порядок демонтажа и порядок ликвидации";

1.1.4. в части 4 слова "Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"," исключить;

1.1.5. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Положение не распространяется на установку информационных досок (табличек), декоративных и садово-парковых скульптур, являющихся объектами благоустройства, а также памятных объектов, устанавливаемых на городских кладбищах.";

1.1.6. в части 6 слова "памяти лиц и исторических событий" заменить словами "памяти выдающихся личностей и значимых исторических событий";

1.1.7. часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В память о выдающейся личности или значимом историческом событии может быть установлен только один памятник и только одна мемориальная доска.

Мемориальная доска устанавливается по бывшему месту жительства, работы, учебы увековечиваемого лица.

Памятник устанавливается по месту значимого исторического события или иному месту, определённому для увековечения Комиссией, указанной в части 1 статьи 2 настоящего Положения.";

1.1.8. часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае, если событие либо жизнь и деятельность выдающейся личности были связаны со зданиями общественного назначения (театры, образовательные учреждения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), мемориальные доски могут устанавливаться внутри помещений указанных зданий, а также на закрытых прилегающих к зданиям территориях.";

1.1.9. часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Лицам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена "За заслуги перед Отечеством", полных кавалеров ордена Трудовой Славы, а также лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Юрги" дополнительно мемориальная доска может быть размещена:

9.1. на домах, расположенных на площадях, проспектах, бульварах, улицах, переулках, проездах, названных в их честь;

9.2. на территориях скверов, парков и аллей, названных в их честь.";

1.1.10. в части 10 слова "выдающегося человека" заменить словами "выдающейся личности";

1.2. в статье 2:

1.2.1. в части 1 слова "увековечению памяти лиц и исторических событий" заменить словами "увековечению выдающихся личностей и значимых исторических событий", слова "общественности города" заменить словами "общественности города Юрги";

1.2.2. в части 2 слова "увековечения памяти лиц, исторических событий или объектов" заменить словами "увековечения памяти выдающихся личностей и значимых исторических событий";

1.2.3. часть 3 изложить в следующею редакции:

"3. Мемориальная доска - памятная мраморная (гранитная, металлическая) плита с надписью (иногда с изображением), увековечивающая память о выдающейся личности или значимом историческом событии, устанавливаемая на фасаде или в интерьере здания, связанного с этой личностью или событием.";

1.3. в части 1 статьи 3:

1.3.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. наличие эскизного проекта памятного объекта, проектной документации на памятник;";

1.3.2. в пункте 1.3 слова "достижений личности" заменить словами "достижений выдающейся личности";

1.3.3. в пункте 1.4 слова "заслуг лица" заменить словами "заслуг выдающейся личности";

1.4. в статье 4:

1.4.1. в абзаце первом части 1 после слов "памятных объектов" дополнить словами "(далее - инициаторы)";

1.4.2. дополнить частью 3.-1 следующего содержания:

"3.-1. Комиссия в течение трех рабочих дней уведомляет инициатора о времени и месте рассмотрения ходатайства. Инициатор ходатайства имеет право присутствовать на заседании Комиссии.";

1.4.3. в части 4 слова "рассмотрения обращения" заменить словами "рассмотрения ходатайства", слова "согласовывает с инициаторами предложения" заменить словами "уточняет у инициаторов предложения";

1.5. в статье 5:

1.5.1. в пункте 1.2 части 1 слова "формата А4" заменить словами "формата А4 (А3)", после слов "наносимого текста" дополнить словами ", а также фотография (фотофиксация) места установки (размещения) мемориальной доски";

1.5.2. в пункте 1.3 части 1 слова "письменное согласие собственника (сособственников), соответствующего недвижимого имущества на установку мемориальной доски" заменить словами "письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить мемориальную доску, или лица, которому данное здание (строение, сооружение) принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления";

1.5.3. пункт 2.2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2.2. эскизный проект памятника, проектная документация на памятник, с привязкой к местности (с указанием масштаба) и пояснительная записка к проекту;";

1.5.4. часть 2 дополнить пунктом 2.2.-1 следующего содержания:

"2.2.-1. фотография (фотофиксация) места установки памятника;";

1.5.5. часть 2 дополнить пунктом 2.4.-1 следующего содержания:

"2.4.-1. письменное согласие собственника земельного участка (или лица, которому земельный участок принадлежит на ином вещном праве) на установку памятника;";

1.6. в статье 6:

1.6.1. дополнить частью 1.-1 следующего содержания:

"1.-1. На памятники в обязательном порядке разрабатывается проектная документация организацией, специализирующейся на разработке проектной документации.

На мемориальные доски разработка проектной документации не требуется.";

1.6.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Схема места размещения установки памятника в масштабе не менее 1:500 согласовывается инициаторами с Комитетом архитектуры Администрации города Юрги, Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги и иными организациями, осуществляющими обслуживание инженерных сетей, расположенных в границах размещения памятника.";

1.6.3. дополнить частью 2.-1 следующего содержания:

"2.-1. При согласовании Комиссией эскизного проекта памятного объекта учитываются следующие требования:

2.-1.1. размещение памятного объекта с учетом его ландшафтно-визуального анализа;

2.-1.2. учет существующей градостроительной ситуации, окружающей застройки и размещение исходя из градостроительных возможностей в случае размещения памятника на земельном участке.";

1.6.4. часть 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "Запрещается использовать в подсветке пиксельную, мигающую подсветку. Подсветка осуществляется в диапазоне цветовых температур 4000-6000 К с учетом нормативов, предусмотренных СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".";

1.6.5. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий).";

1.6.6. часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Мемориальная доска не должна перекрывать архитектурные элементы фасада. Исключение составляет рустованная поверхность фасада. В этом случае мемориальная доска должна быть соотнесена с их размерами, перекрывать целое количество рустов.

Размеры мемориальной доски не должны превышать 0,6 м на 1,2 м. Разрешается применять иные размеры в соответствии с архитектурно-художественной концепцией внешнего облика здания, строения, сооружения.

Мемориальная доска должна находиться на расстоянии не меньше 0,2 м от архитектурных элементов фасада.

Мемориальная доска должна иметь одноцветный фон. Фон, буквы и знаки выполняются в нейтральных цветах.";

1.6.7. дополнить частью 6.-1 следующего содержания:

"6.-1. Размещение мемориальной доски должно обеспечивать сохранность конструкций зданий, сооружений и инженерных сетей.";

1.7. в статье 8:

1.7.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Ведение реестра памятных объектов, установленных на территории города Юрги (далее - Реестр), осуществляется Администрацией города Юрги в электронном виде в соответствии с формой, предусмотренной приложением к настоящему Положению.

Постановлением Администрации города Юрги определяется орган, уполномоченный на ведение Реестра.

Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми для ознакомления с ними заинтересованных лиц.

Информация из Реестра предоставляется уполномоченным органом бесплатно на основании письменных запросов заинтересованных лиц.

Сведения из Реестра размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 7 календарных дней с даты установки (демонтажа) мемориальной доски.";

1.7.2. часть 7 исключить;

1.7.3. дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Организация - балансодержатель памятного объекта (ответственное лицо) определяется постановлением Администрации города Юрги.";

1.8. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Порядок демонтажа и ликвидации памятных объектов

1. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации памятного объекта либо здания, на фасаде или в помещении которого установлена мемориальная доска, независимо от формы собственности объекта и вида памятного объекта, демонтаж осуществляется с обязательным предварительным уведомлением Администрации города Юрги о целях, дате демонтажа памятного объекта, сроках проведения работ и дате последующей установки памятного объекта на прежнем месте.

Уведомление направляется организацией - балансодержателем не позднее чем за 15 рабочих дней до дня проведения демонтажных работ.

После проведения всех необходимых ремонтных и/или реставрационных работ памятный объект организацией - балансодержателем возвращается на прежнее место.

Ответственность за сохранность памятного объекта на период проведения ремонтных и/или реставрационных работ несет организация - балансодержатель.

2. Мемориальная доска может демонтироваться по решению Юргинского городского Совета народных депутатов по ходатайству инициаторов, определенных в части 1 статьи 4 настоящего Положения, в случае, если в целях увековечения памяти выдающихся лиц, запечатленных на мемориальной доске (в отношении которой подано ходатайство о демонтаже), в непосредственной близости к зданию, на котором находилась данная мемориальная доска, будет установлен иной памятный объект.

Иной памятный объект устанавливается в соответствии с настоящим Положением.

После демонтажа мемориальная доска передается на хранение организации (лицу) определенной постановлением Администрации города Юрги.

3. Замена мемориальной доски в случае её физического износа осуществляется организацией - балансодержателем на основании постановления Администрации города Юрги в соответствии с решением Комиссии. Мемориальная доска подлежит замене в случае, если физический износ доски составляет более 80 процентов (основа мемориальной доски не подлежит восстановлению, визуально не воспринимается нанесенный текст или изображение и т.п.).

4. Перенос памятного объекта на новое постоянное место осуществляется организацией - балансодержателем (либо инициатором переноса) на основании решения Юргинского городского Совета народных депутатов с соблюдением всех требований, предусмотренных настоящим Положением.

Обоснование невозможности сохранения памятного объекта на прежнем месте нахождения подготавливается Комиссией.

5. Ликвидация памятного объекта может быть осуществлена путем:

5.1. полной ликвидации;

5.2. ликвидации с заменой.

6. Полная ликвидация памятного объекта возможна только в случаях, когда он не подлежит восстановлению и не имеется возможности изготовить новый идентичный памятный объект, а также в случае сноса здания, на внешней стороне которого или в помещениях которого была установлена мемориальная доска.

7. Ликвидация с заменой возможна в следующих формах:

7.1. ликвидация с идентичной заменой подразумевает под собой воссоздание точной копии подлежащего ликвидации памятного объекта;

7.2. ликвидация с заменой на новую форму увековечения подразумевает под собой замену подлежащего ликвидации памятного объекта на иную форму увековечения значимого исторического события или выдающегося лица, когда не представляется возможным осуществить идентичную замену, в том числе по причине ликвидации объекта, на котором или в границах которого был установлен памятный объект, подлежащий ликвидации.

8. Решение о полной ликвидации памятного объекта утверждается постановлением Администрации города Юрги в течение 10 рабочих дней со дня получения решения Комиссии, составленного по итогам обследования памятного объекта, с целью выявления причин полной невозможности воссоздания объекта увековечения памяти в идентичной форме и установки его на прежнем месте.

9. Памятные объекты, установленные с нарушением настоящего Положения, подлежат демонтажу за счет собственника объекта.

10. Памятник может быть демонтирован на основании решения Юргинского городского Совета народных депутатов в случаях:

10.1. самовольной установки в нарушение законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

10.2. переноса на другое место;

10.3. проведения его реконструкции (на время реконструкции);

10.4. проведения работ по благоустройству прилегающей к памятнику территории с целью обеспечения его сохранности (на время проведения работ).

11. В случае ликвидации памятного объекта собственники (организация - балансодержатель) направляет в Администрацию города Юрги в течение 5 рабочих дней со дня ликвидации памятного объекта уведомление о дате его полной ликвидации.

На основании данного уведомления производится соответствующая запись в реестре памятных объектов, установленных на территории города Юрги.";

1.9. дополнить Положение приложением "Форма реестра памятных объектов, установленных на территории города Юрги" согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов

Л.А. Кузьменко

Глава города Юрги

А.В. Фомин