Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 23 апреля 2024 г. N 322
Порядок
предоставления субсидии в целях возмещения затрат для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, в том числе информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидии из бюджета города Радужный в целях возмещения затрат для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, в том числе информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) субсидия - средства, предоставляемые из бюджета города Радужный в целях возмещения затрат для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, в том числе информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
б) участник конкурсного отбора - средство массовой информации, осуществляющее производство и выпуск периодических печатных изданий, претендующее на предоставление субсидии;
в) Получатель субсидии - юридическое лицо, осуществляющее производство и выпуск газеты, зарегистрированное как средство массовой информации и определенное Уставом города Радужный;
г) отдел по работе с общественными организациями и профилактике экстремизма администрации города Радужный (далее - Уполномоченный орган) - орган администрации города Радужный, осуществляющий от лица Главного распорядителя бюджетных средств:
организационное, информационное сопровождение Конкурса;
прием предложений, их рассмотрение на соответствие требованиям настоящего Порядка;
организацию деятельности конкурсной комиссии для рассмотрения предложений и приложенных к нему документов;
подготовку протокола заседания Конкурсной комиссии;
подготовку и согласование проекта постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии, письма об отказе в предоставлении субсидии;
подготовку Соглашения о предоставлении субсидии;
контроль за соблюдением Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
прием отчетных форм Получателей субсидии;
оформление и направление Получателю субсидии требования по возврату средств субсидии;
хранение документов о предоставлении и использовании субсидии Получателем субсидии в течение 5 лет.
д) конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный Главным распорядителем бюджетных средств в целях принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, осуществляющая свою работу в соответствии с настоящим Порядком в составе, утверждаемом правовым актом администрации города Радужный (далее - Конкурсная комиссия).
е) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" - единая система управления государственными и муниципальными (общественными) финансами Российской Федерации с применением информационных и телекоммуникационных технологий (далее - система "Электронный бюджет").
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, в том числе информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Радужный на соответствующий финансовый год, является администрация города Радужный (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Органами муниципального финансового контроля являются Счетная палата города Радужный и отдел муниципального финансового контроля администрации города Радужный.
1.6. Субсидия предоставляется по результатам конкурса (далее - конкурсный отбор), проводимого администрацией города Радужный, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы города Радужный "Развитие гражданского общества города Радужный", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 21.12.2021 N 2185.
1.7. Информация о субсидии размещается:
- на официальном сайте администрации города Радужный;
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
- на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения конкурсного отбора Получателей субсидий
для предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, который проводится при определении Получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.
Конкурсный отбор Получателя субсидии проводится:
- на официальном сайте администрации города Радужный;
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
- в системе "Электронный бюджет".
2.2. Объявление о проведении конкурсного отбора Получателя субсидии на предоставление субсидии размещается не позднее 5 рабочих дней до начала проведения конкурсного отбора:
- на официальном сайте администрации города Радужный в разделе "Новости города";
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
- в системе "Электронный бюджет" формируется объявление в электронной форме и публикуется на едином портале.
При проведении конкурсного отбора в текущем году на очередной финансовый год объявление о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии размещается не позднее 5 рабочих дней с даты вступления в силу решения Думы города Радужный, в соответствии с которым установлены объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
В объявлении указываются следующие сведения:
- способ проведения конкурсного отбора Получателя субсидии;
- дата и время начала подачи и окончания приема предложений участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о приеме предложений на предоставление субсидии;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты Уполномоченного органа;
- результаты предоставления субсидии, а также характеристики результата (при ее установлении);
- при проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный указывается доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
- требования к участникам конкурсного отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка;
- категории Получателей субсидий и критерии оценки, определенные в соответствии с пунктами 2.24, 2.25. настоящего Порядка;
- предельное количество победителей конкурсного отбора;
- порядок подачи участниками конкурсного отбора предложений и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками конкурсного отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.6., 2.9. настоящего Порядка;
- порядок отзыва предложений, в соответствии с пунктами 2.14. настоящего Порядка;
- порядок внесения участниками конкурсного отбора изменений в предложение, в соответствии с пунктом 2.15. настоящего Порядка;
- порядок рассмотрения предложений на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора Получателя субсидии требованиям, сроки рассмотрения предложений, в соответствии с пунктом 2.16. настоящего Порядка;
- порядок возврата предложений участникам конкурсного отбора на доработку, в соответствии с пунктом 2.17. настоящего Порядка;
- порядок отклонения предложений, а также информация об основаниях их отклонения, в соответствии с пунктом 2.18. настоящего Порядка;
- размер субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка;
- порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора Получателя субсидии, установленный пунктом 2.4. настоящего Порядка;
- срок, в течение которого победитель конкурсного отбора Получателя субсидии должен подписать соглашение, в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Порядка;
- условия признания победителя отбора Получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения:
- источник субсидии;
- период, на который предоставляется субсидия.
2.3. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) на дату подачи предложения на предоставление субсидии:
- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не получает средства из бюджета города Радужный, на основании иных муниципальных правовых актов на финансовое обеспечение затрат, связанных с возмещением затрат для опубликования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, в том числе информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций доведения до сведения жителей муниципального образования;
- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- у Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Радужный, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не находится в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии (участником конкурсного отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере (при наличии) Получателя субсидии (участника конкурсного отбора), являющегося юридическим лицом.
2.4. Уполномоченный орган проводит разъяснения о порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком.
При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный начало проведения разъяснений проводится со дня размещения объявления о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Радужный в течение срока, установленного для приема предложений о предоставлении субсидии.
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" любой участник конкурсного отбора (Получатель субсидии) со дня размещения объявления о проведении отбора, не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи предложений вправе направить в Уполномоченный орган не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о приеме предложений Получателя субсидии путем формирования соответствующего запроса. Уполномоченный орган в ответ на запрос направляет разъяснение в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи предложений.
2.5. Критерии отбора Получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии:
- наличие свидетельства о регистрации средства массовой информации;
- наличие регистрации в качестве юридического лица;
- минимальный срок изготовления выпусков газеты и распространения официальных материалов;
- возможность доведения информации до слабовидящих;
- отсутствие сведений о юридическом лице в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестре недобросовестных подрядных организаций;
- минимальная стоимость 1 квадратного сантиметра газетной площади на очередной финансовый год.
- соответствие требованиям пункта 2.3. настоящего Порядка.
Категориями Получателей субсидии являются юридические лица, осуществляющее производство и выпуск периодических печатных изданий, зарегистрированных в качестве средства массовой информации.
2.6. Для получения субсидии участник конкурсного отбора в сроки, указанные в объявлении предоставляет:
2.6.1. при проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный в Уполномоченный орган предложение на предоставление субсидии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
- расчет стоимости 1 квадратного сантиметра газетной площади на очередной финансовый год с расшифровкой статей затрат, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- расчет размера субсидии в целях возмещения затрат для доведения до сведения жителей города Радужный официальной информации органов местного самоуправления города Радужный, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- документ о назначении на должность руководителя редакции средства массовой информации;
- копии учредительных документов, вместе со всеми изменениями к ним, заверенные подписью руководителя и печатью редакции средства массовой информации;
- свидетельство о регистрации средства массовой информации;
- бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату с подтверждением о направлении указанных сведений в налоговые органы;
- экземпляр печатного издания, для подтверждения возможности доведения информации до слабовидящих.
Подпункт 2.6.2 вступает в силу с 1 января 2025 г.
2.6.2. при проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" участник конкурсного отбора формирует предложение в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм и электронных копий документов.
2.7. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема предложений запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (сведения):
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
- сведения о том, что у Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);
- сведения об отсутствии у Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) просроченной задолженности по возврату в бюджет города Радужный, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием - городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный и управлении учета и отчетности администрации города Радужный);
- выписку из реестра дисквалифицированных лиц, об отсутствии сведений о дисквалифицированном руководителе, главном бухгалтере (при наличии) Получателя субсидии (участника конкурсного отбора), являющегося юридическим лицом (запрос о предоставлении информации из Реестра запрашивается в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт ФНС России);
- сведения об отсутствии Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии (участника конкурсного отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (запрос о предоставлении информации запрашивается с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт ФНС России);
- сведения об отсутствии Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (на сайте Росинформмониторинг: https://www.fedsfm.ru/documents/terr-list);
- сведения об отсутствии Получателя субсидии (участника конкурсного отбора) в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (на сайте Росфинмониторинг https://fedsfm.ru/documents/terr-list).
- сведения, что Получатель субсидии (участник конкурсного отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (на сайте Министерства юстиции Российской Федерации https://minjust.gov.ru/ru/activity/directions/998/).
2.8. Допускается предоставление документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Порядка участником конкурсного отбора по собственной инициативе. Срок действия справок, выданных налоговым органом, не ранее чем за 30 календарных дней до дня предоставления документов.
2.9. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный предложение и приложенные к нему документы должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, должны быть написаны полностью;
- документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" предложение и приложенные к нему документы должны соответствовать следующим требованиям:
- предложение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурсного отбора Получателя субсидии или уполномоченного им лица;
- электронные копии документов и материалы, включаемые в предложение (копии документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Фото- и видеоматериалы, включаемые в предложение, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
Документ в электронной форме должен отвечать следующим требованиям:
1) обеспечить сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, должен содержать графическую подпись лица, печать и угловой штамп бланка (при наличии);
2) сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом, либо сером цвете (качество 200-300 точек дюйм), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений, либо цветного текста;
3) должен быть в формате PDF, размер файла не должен превышать 10 Мб;
4) каждый отдельный документ, прилагаемый к предложению, представляется в виде отдельного файла.
2.10. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, а также за своевременность их представления несет участник конкурсного отбора (Получатель субсидии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11. Участник конкурсного отбора может подать не более одного предложения.
Пункт 2.12 вступает в силу с 1 января 2025 г.
2.12. При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" проверка участника конкурсного отбора на соответствие требованиям осуществляется:
- автоматически, на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности);
- путем проставления в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы (при отсутствии технической возможности).
Предоставление документов и информации в целях подтверждения соответствия участника конкурсного отбора требованиям, определенным правовым актом в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Уполномоченного органа имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурсного отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе, от участников конкурсного отбора не требуется.
2.13. Регистрация предложений:
2.13.1. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный Уполномоченный орган регистрирует в течение 1 рабочего дня с момента поступления предложения в журнале регистрации предложений с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени регистрации предложения, выдает лицу, действующему от имени участника конкурсного отбора, копию зарегистрированного предложения с указанием даты и времени регистрации предложения.
Подпункт 2.12.2 вступает в силу с 1 января 2025 г.
2.13.2. При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" датой и временем представления участником конкурсного отбора предложения считаются дата и время подписания усиленной квалифицированной электронной подписью, руководителя участника конкурсного отбора указанного предложения с присвоением ему регистрационного номера.
2.14. При проведении отбора на официальном сайте администрации города Радужный участник конкурсного отбора в течение срока, но не позднее дня окончания приема предложений о предоставлении субсидии, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, имеет право отозвать предложение на предоставление субсидии, направив в Уполномоченный орган уведомление, содержащее текст "Отзыв предложения на предоставление субсидии" и подписанное руководителем, либо лицом его замещающим. В этом случае документы, предоставленные участником конкурсного отбора, возвращаются в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления в зависимости от способа получения, указанного участником отбора (нарочно, почтой).
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
При проведении отбора в системе "Электронный бюджет" уведомление об отзыве предложения формируется в электронной форме. Сведения об отзыве предложения формируются автоматически.
Предложение на предоставление субсидии считается отозванным со дня получения Уполномоченным органом уведомления об отзыве предложения на предоставление субсидии. В случае если отзыв предложения на предоставление субсидии Уполномоченным органом получен после его передачи для рассмотрения в Конкурсную комиссию, оно в течение 1 рабочего дня передается в Конкурсную комиссию и является основанием для прекращения работы Конкурсной комиссии по этому предложению и исключения его из числа рассматриваемых предложений.
2.15. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный участник конкурсного отбора вправе вносить изменения в предложение до этапа рассмотрения.
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" участник конкурсного отбора вправе до этапа рассмотрения предложений вносить изменения сформировав в электронной форме уведомления об отзыве предложения и последующего формирования нового предложения.
2.16. При проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Радужный, рассмотрение предложений о предоставлении субсидии участников конкурсного отбора и проверку приложенных к нему документов на предоставление субсидии представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора требованиям, осуществляет Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации предложений на предоставление субсидии.
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
При проведении конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет" для рассмотрения предложений и их оценки открывается доступ к поданным предложениям конкурсного отбора, Уполномоченному органу и комиссии, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи предложений. Автоматически формируется протокол вскрытия предложений и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Пункт 2.17 вступает в силу с 1 января 2025 г.
2.17. При рассмотрении предложений в системе "Электронный бюджет" Конкурсная комиссия вправе вернуть предложение на доработку участникам конкурсного отбора.
Решение о возврате предложений участникам конкурсного отбора на доработку принимаются в равной мере ко всем участникам конкурсного отбора, при рассмотрении предложений которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводятся до участников конкурсного отбора с использованием системы "Электронный бюджет" в течение 1 рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата предложений, а также положений предложения, нуждающихся в доработке.
2.18. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:
- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, указанных в пункте 2.9. настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка документов;
- установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;
- подача участником конкурсного отбора предложения о предоставлении субсидии после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.
Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 2.18. настоящего Порядка или непредставления (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка направляет участнику конкурсного отбора мотивированное уведомление (нарочно или почтой) об отказе в участии в конкурсном отборе.
2.19. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.18. настоящего Порядка, Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней после рассмотрения предложений на предоставление субсидии и приложенных к нему документов организует заседание Конкурсной комиссии.
2.20. Конкурсная комиссия:
- осуществляет рассмотрение и проверку документов, предоставленных в соответствии с пунктами 2.6., 2.7. настоящего Порядка;
- признает конкурс несостоявшимся;
- определяет победителя конкурса на получение субсидии и оформляет его итоги протоколом работы конкурсной комиссии.
2.21. Конкурсная комиссия по проведению конкурса состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря с правом голоса и членов Комиссии (далее - члены Комиссии).
2.22. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.
2.23. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
2.24. Конкурсная комиссия при соответствии участника конкурсного отбора каждому критерию, указанному в пункте 2.5. настоящего Порядка присваивает 1 балл. Максимальное количество баллов - 6. Предложению, набравшему максимальное количество баллов и предложившему минимальную стоимость 1 квадратного сантиметра газетной площади на очередной финансовый год, присваивается порядковый номер - 1. Следующему предложению по убыванию количества набранных баллов присваивается следующий номер.
2.25. Получателем субсидии рекомендуется участник конкурсного отбора, набравший наибольшее количество баллов. При равном количестве набранных баллов Получателем субсидии рекомендуется участник конкурсного отбора первым предоставивший письменное предложение на предоставление субсидии с полным пакетом документов установленных пунктом 2.6. настоящего Порядка.
Победителем конкурсного отбора может быть признан только 1 участник конкурсного отбора.
2.26. В случае если для участия в конкурсном отборе документы предоставил только один претендент, то данный претендент рекомендуется для получения субсидии только в том случае, если отсутствуют основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.18. настоящего Порядка. В иных случаях Конкурс признается несостоявшимся.
2.27. Секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня оформляет решение конкурсной комиссии протоколом, который подписывает председатель комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии. На основании протокола конкурсной комиссии Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня готовит постановление администрации города Радужный о предоставлении субсидии.
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
В системе "Электронный бюджет" протокол подведения итогов формируется автоматически и подписывается усиленной квалифицированной подписью председателя комиссии.
2.28. Если конкурсный отбор проводился на официальном сайте администрации города Радужный Уполномоченным органом в течении 1 рабочего дня, следующих за днем определения победителя конкурсного отбора размещает результаты отбора на официальном сайте администрации города Радужный в разделе "Новости города" следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения предложений;
- информацию об участниках конкурсного отбора, предложения которых были рассмотрены;
- информацию об участниках конкурсного отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие предложения;
- последовательность оценки предложений участников конкурсного отбора, присвоенные предложениям участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений участников конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким предложениям порядковых номеров (в случае проведения конкурса);
- наименование Получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.
Если конкурсный отбор проводился в системе "Электронный бюджет" протокол рассмотрения предложений размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания
2.29. На основании постановления администрации города Радужный о предоставлении субсидии, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней, после дня подписания постановления, обеспечивает подготовку и направление Получателю субсидии на подписание Соглашения (далее - Соглашение), согласно пункту 3.6. настоящего Порядка.
2.30. Получатель субсидии, не исполнивший требования, установленные пунктом 3.6. настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Размер субсидии не может превышать размера доведенных администрацией города Радужный лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и рассчитывается по следующей формуле:
С = Ц * К,
где:
С - размер субсидии;
Ц - стоимость 1 квадратного сантиметра газетной площади на очередной финансовый год, для предоставления субсидии, утвержденная распоряжением администрации города Радужный.
Ответственным за подготовку и утверждение распоряжения администрации города Радужный об установлении стоимости 1 квадратного сантиметра газетной площади на очередной финансовый год является отдел ценообразования управления жилищно-коммунального хозяйства, связи и муниципального контроля администрации города Радужный;
К - количество планируемых квадратных сантиметров газетной площади для опубликования официальных материалов в очередном году.
3.2. Источником получения субсидии является бюджет города Радужный.
3.3. Соглашение заключается в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - система "Региональный электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Приказ).
3.4. В случае неиспользования средств субсидии, предусмотренной пунктом 3.1. настоящего Порядка, к Соглашению для доведения до сведения жителей города Радужный официальной информации органов местного самоуправления города Радужный заключается Дополнительное соглашение об изменении размера предоставляемой субсидии, по форме, утвержденной Приказом.
3.5. В Соглашение включается требование, что в случае уменьшения Главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
3.6. Получатель субсидии не позднее 1 рабочего дня, со дня поступления Соглашения на подписание в систему "Региональный электронный бюджет", подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью.
Информация о необходимости подписания Соглашения сообщается Получателю субсидии посредством телефонной связи, в день направления Соглашения в систему "Региональный электронный бюджет".
При отсутствии технической возможности формирования Соглашения в форме электронного документа и подписания усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в информационной системе, данное взаимодействие осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе. Получатель субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, подготовленного по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подписывает Соглашение и в течение 1 рабочего дня после подписания возвращает 1 экземпляр в адрес Главного распорядителя бюджетных средств.
3.7. Результатом предоставления субсидии является доля населения города Радужный в %, удовлетворенного информационной открытостью органов местного самоуправления города Радужный в соответствии с целевым показателем установленным муниципальной программы города Радужный "Развитие гражданского общества города Радужный", утвержденной постановлением администрации города Радужный от 21.12.2021 N 2185.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.
3.8. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в следующем порядке:
3.8.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет Уполномоченному органу отчет о фактическом количестве опубликованных квадратных сантиметров газетной площади по форме, установленной Соглашением.
3.8.2. Ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем проверки отчета о фактическом количестве опубликованных квадратных сантиметров газетной площади, Главным распорядителем бюджетных средств подписывает акт на предоставление субсидии, составляемый в произвольной форме и осуществляет перечисление субсидии из бюджета города, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в Соглашении о предоставлении субсидии.
3.8.3. Контроль за достоверностью информации, указанной в отчете о фактическом количестве опубликованных квадратных сантиметров газетной площади, подтверждающего выполнение Получателем субсидии направляемых органами местного самоуправления заявок на публикацию в печатном издании официальных материалов, осуществляет Уполномоченный орган.
3.9. Обязательным условием предоставления субсидии является:
- запрет приобретения Получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
- согласие Получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Условия, указанные в настоящем пункте, в обязательном порядке включаются в условия Соглашения.
3.10. При реорганизации Получателя субсидии:
- являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;
- являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Радужный.
IV. Предоставление отчетности, осуществление контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в декабре в предпоследний рабочий день, представляет Главному распорядителю бюджетных средств отчет о фактическом количестве опубликованных квадратных сантиметров газетной площади.
4.2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка предоставляется 1 раз в квартал, не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, годовую не позднее 15 января следующего календарного года.
4.3. Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек) предоставляется 1 раз в квартал не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, годовую не позднее 15 января следующего календарного года.
4.4. Главный распорядитель бюджетных средств, вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.5. Получатель субсидии предоставляет отчетность по типовым формам, определенным Соглашением, в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка.
4.6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку и приемку представляемых отчетов, указанных в пунктах 4.1., 4.2., 4.3. настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения от Получателя субсидии.
4.7. Главный распорядитель бюджетных средств города Радужный проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), главным распорядителем бюджетных средств в порядке и по формам, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.
4.8. Главным распорядителем бюджетных средств осуществляется в отношении Получателя субсидии проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также об осуществлении проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.9. Ответственность за достоверность представленных документов и информации несет Получатель субсидии.
4.10. Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидий:
4.10.1. Возврат субсидии в бюджет города Радужный, из которого предоставлена субсидия, в случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенным Главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3.7. настоящего Порядка;
4.10.2. Уплата Получателем субсидии пени в случае недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) бюджет города Радужный.
4.11. В случае невозврата субсидии Получателем субсидии в соответствии с пунктом 4.10. настоящего Порядка, она подлежит взысканию в судебном порядке в течение 3 лет со дня направления Получателю субсидии письменного требования о возврате в бюджет города Радужный субсидии.
4.12. Возврат субсидии производится в срок, установленный Главным распорядителем в требовании, но не позднее 25 декабря текущего года.
4.13. Контроль возврата Получателем субсидии денежных средств в бюджет города Радужный осуществляет Главный распорядитель бюджетных средств.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.