Приложение N 5. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Моршанском муниципальном округе"

Приложение N 5
к муниципальной программе
Моршанского муниципального округа
"Обеспечение безопасности населения
Моршанского муниципального округа и
противодействие преступности"
от 10.04.2024 N 499

Подпрограмма
"Противодействие терроризму и экстремизму в Моршанском муниципальном округе" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности администрации Моршанского муниципального округа (далее ГО ЧС, ОБ).
Соисполнители подпрограммы	Отдел культуры, молодёжной политики и архивного дела администрации Моршанского муниципального округа; отдел образования администрации Моршанского муниципального округа; отдел по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации Моршанского муниципального округа; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Моршанского муниципального округа; территориальные отделы администрации Моршанского муниципального округа
Цель подпрограммы	Повышение защиты населения, объектов первоочередного жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры, расположенных на территории Моршанского муниципального округа от террористической угрозы.
Задачи подпрограммы	- проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма; - предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности; - повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма; - совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Моршанского муниципального округа; - обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов.
Целевые индикаторы подпрограммы	- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике - 4; - количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта - 1.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Реализуется в 1 этап: с 2024 по 2030 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2024 - 2030 годах составит - 322,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Моршанского муниципального округа - 322,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 46,0 тыс. рублей; 2025 год - 46,0 тыс. рублей; 2026 год - 46,0 тыс. рублей; 2027 год - 46,0 тыс. рублей; 2028 год - 46,0 тыс. рублей; 2029 год - 46,0 тыс. рублей; 2030 год - 46,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Необходимость принятия подпрограммы и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной.

В условиях осуществления специальной военной операции на Украине лидеры незаконных вооруженных формирований, организаторы террористической деятельности переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения.

Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.

Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Наличие на территории Моршанского муниципального округа федеральной автомобильной трассы "Москва-Волгоград", железнодорожной станции Моршанск, через которые проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально обуславливает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Кроме того, на территории Моршанского муниципального округа расположены критически важные, потенциально опасные объекты которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных подпрограммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в Моршанском муниципальном округе.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы

Приоритеты в сфере противодействия терроризму на период до 2030 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

- "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 N 344;

- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

- совершенствование деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администрации Моршанского муниципального округа, направленной на своевременной выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма;

- практическая реализация на территории Моршанского муниципального округа мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;

- обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;

- повышение качества информационного сопровождения проводимых в Моршанском муниципальном округе антитеррористических мероприятий;

- организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей Моршанского муниципального округа правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;

- повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц ответственных за антитеррористическую деятельность.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения Моршанского муниципального округа, защиту его жизненно важных интересов.

Целью подпрограммы является:

- повышение защиты населения, объектов первоочередного жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры, расположенных на территории Моршанского муниципального округа от террористической угрозы.

Основными задачами подпрограммы являются:

- проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

- повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

- совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Моршанского муниципального округа;

обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов.

Сроки реализации подпрограммы: реализуется в один этап - с 2024 по 2030 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

- количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике - 4;

- количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта - 1.

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе Моршанского муниципального округа "Обеспечение безопасности населения Моршанского муниципального округа и противодействие преступности".

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.

Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Моршанском муниципальном округе" предусматривает решение следующих основных мероприятий:

- информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

- обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Моршанского муниципального округа.

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, указанных в приложение N 2 к муниципальной программе Моршанского муниципального округа "Обеспечение безопасности населения Моршанского муниципального округа и противодействие преступности".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Моршанского муниципального округа.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2024 - 2030 годах составит - 322,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Моршанского муниципального округа - 322,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2024 год - 46,0 тыс. рублей;

2025 год - 46,0 тыс. рублей;

2026 год - 46,0 тыс. рублей;

2027 год - 46,0 тыс. рублей;

2028 год - 46,0 тыс. рублей;

2029 год - 46,0 тыс. рублей;

2030 год - 46,0 тыс. рублей.

Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации подпрограммы

6.1. Ответственный исполнитель:

- обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальной подпрограммы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в отдел экономики и сферы услуг администрации муниципального округа и финансовое управление администрации муниципального округа;

- организует и координирует реализацию муниципальной подпрограммы,

обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную подпрограмму в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

- с учетом результатов оценки эффективности муниципальной подпрограммы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, подпрограммные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной подпрограммы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие

изменения в муниципальную подпрограмму;

- предоставляет по запросам отдела экономики и сферы услуг администрации муниципального округа и финансового управления администрации муниципального округа сведения о реализации муниципальной подпрограммы;

- запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной подпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной подпрограммы;

- подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в отдел экономики и сферы услуг администрации муниципального округа.

6.2. Соисполнители:

- разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и/или основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

- обеспечивают целевое и эффективное использование средств;

- несут ответственность за целевые индикаторы в части, их касающейся;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономики и сферы услуг администрации муниципального округа и финансового управления администрации муниципального округа, а также отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной подпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- представляют ответственному исполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным договорам в рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы.