Приложение N 6. Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Моршанском муниципальном округе" на 2024 - 2030 годы

Приложение N 6
к муниципальной программе
Моршанского муниципального округа
"Обеспечение безопасности населения
Моршанского муниципального округа и
противодействие преступности"
от 10.04.2024 N 499

Подпрограмма
"Подготовка граждан к военной службе в Моршанском муниципальном округе" на 2024 - 2030 годы (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел образования администрации Моршанского муниципального округа
Соисполнители подпрограммы	Устьинский территориальный отдел администрации Моршанского муниципального округа
Цель подпрограммы	Создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям; Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Задачи подпрограммы	Улучшение состояния здоровья допризывной молодежи; повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи; совершенствование системы военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе; совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы; формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе; ведение первичного воинского учета граждан, состоящих на воинском учете и пребывающих в запасе, призывников.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	- доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды - 2,9%; - доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы - 78%; - доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме - 96,4%.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Реализуется в 1 этап: с 2024 по 2030 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счёт средств федерального бюджета и бюджета Моршанского муниципального округа. Общий объём финансирования составляет - 14561,3 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета 14386,3 тыс. рублей; в том числе по годам: 2024 год - 1806,8 тыс. рублей; 2025 год - 1979,5 тыс. рублей; 2026 год - 2155,0 тыс. рублей; 2027 год - 2155,0 тыс. рублей; 2028 год - 2155,0 тыс. рублей; 2029 год - 2155,0 тыс. рублей; 2030 год - 2155,0 тыс. рублей. за счет средств областного бюджета - 0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей; 2026 год - 0 тыс. рублей; 2027 год - 0 тыс. рублей; 2028 год - 0 тыс. рублей; 2029 год - 0 тыс. рублей; 2030 год - 0 тыс. рублей. за счет средств бюджета Моршанского муниципального округа - 175,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2024 год - 25,0 тыс. рублей; 2025 год - 25,0 тыс. рублей; 2026 год - 25,0 тыс. рублей; 2027 год - 25,0 тыс. рублей; 2028 год - 25,0 тыс. рублей; 2029 год - 25,0 тыс. рублей. 2030 год - 25,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Переход с 2008 года на одногодичный срок военной службы по призыву повлек значительное повышение требований к качеству подготовки молодежи к военной службе.

Подготовка граждан к военной службе предусматривает:

- получение начальных знаний в области обороны;

- подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования;

- военно-патриотическое воспитание;

- медицинское освидетельствование;

- осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

- ведение первичного воинского учета граждан, состоящих на воинском учете и пребывающих в запасе, призывников.

Основным фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его здоровья и физического развития.

Показатель заболеваемости подростков от 15 до 17 лет имеет тенденцию к снижению. В структуре общей заболеваемости подростков (15 - 17 лет) преобладающими являются заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы и пищеварения.

По данным статистики только 20% школьников являются абсолютно здоровыми, 20% имеют хронические заболевания. Значительное количество подростков имеют два и более хронических заболевания.

На первом этапе подготовки граждан к военной службе с целью раннего выявления заболеваний, отклонений в психическом развитии, а также изучения заболеваемости и состояния физического развития проводятся профилактические осмотры и лечебно-оздоровительные мероприятия с юношами 15 - 16 летнего возраста.

В соответствии с Концепцией предполагается снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы и увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии.

В образовательных учреждениях создана система работы по здоровьесбережению обучающихся.

Подготовка по основам военной службы для граждан мужского пола проводится в образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. С 2009 года в региональный комплексный учебный план общеобразовательных учреждений в 10 классе введен учебный предмет "Основы военной службы".

С целью реализации практической части учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" ежегодно проходят пятидневные учебные сборы, которые являются одним из важнейших элементов адаптации допризывников к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с требованиями совместного приказа Министра обороны и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 N 96/134 учебные сборы проводятся на базе учебно-методического центра "Военно-патриотического воспитания молодёжи "Авангард" Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина.

В Моршанском муниципальном округе сложилась система организации военно-патриотического воспитания, которая представлена кружками и секциями военно-патриотической направленности, музеями, музейными комнатами, на базе которых организована деятельность школьных поисковых объединений, патриотических клубов.

Важнейшими составляющими системы военно-патриотического воспитания являются организация воспитательной работы в образовательных учреждениях и реализация дополнительных образовательных программ. Во всех образовательных учреждениях проводятся мероприятия, направленные на формирование личности патриота и гражданина (акции, вахты памяти, военно-спортивные игры, смотры строя и песни, интеллектуальные и творческие конкурсы и прочее).

Одним из наиболее показательных индикаторов эффективности деятельности по военно-патриотическому воспитанию является проявление мировоззренческих установок старшеклассниками на готовность к защите Отечества.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы

Приоритеты региональной государственной политики в сфере подготовки граждан к военной службе на период до 2030 года сформированы с учетом цели и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2024 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р).

Целью подпрограммы является: создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям; осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Подпрограмма рассчитана на 2024 - 2030 годы и предполагает решение следующих задач:

- улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;

- повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи; совершенствование системы военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;

- совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;

- формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе;

- ведение первичного воинского учета граждан, состоящих на воинском учете и пребывающих в запасе, призывников.

Сроки реализации подпрограммы: реализуется в один этап - с 2024 по 2030 годы.

Подпрограмма как организационная основа политики в области подготовки граждан по основам военной службы представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях, подготовки обучающихся по основам военной службы, системе управления, организационно-правовых формах субъектов допризывной подготовки и финансово-экономических механизмах.

Мероприятия подпрограммы направлены на все субъекты системы допризывной подготовки молодежи. Это позволит проводить единую государственную политику в области подготовки граждан по основам военной службы.

Подпрограмма будет являться организационной основой реализации региональной политики в подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;

- доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;

- доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды - 2,9%;

- доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы - 78%;

- доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме - 96,4%.

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе Моршанского муниципального округа "Обеспечение безопасности населения Моршанского муниципального округа и противодействие преступности".

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Моршанском муниципальном округе" предусматривает решение следующих основных мероприятий:

- мероприятия по повышению уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;

- осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, указанных в приложение N 2 к муниципальной программе Моршанского муниципального округа "Обеспечение безопасности населения Моршанского муниципального округа и противодействие преступности".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счёт средств федерального бюджета и бюджета Моршанского муниципального округа. Общий объём финансирования составляет - 14561,3 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета 14386,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2024 год - 1806,8 тыс. рублей;

2025 год - 1979,5 тыс. рублей;

2026 год - 2155,0 тыс. рублей;

2027 год - 2155,0 тыс. рублей;

2028 год - 2155,0 тыс. рублей;

2029 год - 2155,0 тыс. рублей;

2030 год - 2155,0 тыс. рублей.

за счет средств бюджета Моршанского муниципального округа - 175,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2024 год - 25,0 тыс. рублей;

2025 год - 25,0 тыс. рублей;

2026 год - 25,0 тыс. рублей;

2027 год - 25,0 тыс. рублей;

2028 год - 25,0 тыс. рублей;

2029 год - 25,0 тыс. рублей.

2030 год - 25,0 тыс. рублей.

Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации подпрограммы

6.1. Ответственный исполнитель:

- обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальной подпрограммы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в отдел экономики и сферы услуг администрации муниципального округа и финансовое управление администрации муниципального округа;

- организует и координирует реализацию муниципальной подпрограммы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную подпрограмму в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

- с учетом результатов оценки эффективности муниципальной подпрограммы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, подпрограммные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной подпрограммы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную подпрограмму;

- предоставляет по запросам отдела экономики и сферы услуг администрации муниципального округа и финансового управления администрации муниципального округа сведения о реализации муниципальной подпрограммы;

- запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной подпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной подпрограммы;

- подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в отдел экономики и сферы услуг администрации муниципального округа.

6.2. Соисполнители:

- разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и/или основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

- обеспечивают целевое и эффективное использование средств;

- несут ответственность за целевые индикаторы в части, их касающейся;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономики и сферы услуг администрации муниципального округа и финансового управления администрации муниципального округа, а также отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной подпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- представляют ответственному исполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным договорам в рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы.