Статья 15. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования

Статья 15. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, а именно:

а) невыполнение депутатом своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

б) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тульской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

Основанием для отзыва главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, а именно:

а) неисполнение главой муниципального образования полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

б) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тульской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

в) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

1) депутат Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования не могут быть отозваны избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 32, пунктом 7 части 1 статьи 35, статьями 59, 60 настоящего Устава;

2) с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы;

3) в ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, а также каждого из уполномоченных представителей. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования.

4) при рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования проверяет документы, представляемые для регистрации инициативной группой;

5) в случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования требованиям федерального законодательства и законодательства Тульской области, настоящей части избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о направлении их в Собрание депутатов муниципального образования;

6) Собрание депутатов муниципального образования в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования;

7) если Собрание депутатов муниципального образования признает наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании;

Если Собрание депутатов муниципального образования признает, что основания для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования отсутствуют, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов муниципального образования соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации;

8) депутат Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета муниципального образования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования принимается Собранием депутатов муниципального образования.

9) глава муниципального образования вправе назначать собрания, конференции граждан (собрание делегатов) для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов муниципального образования по письменному заявлению депутата Собрания депутатов муниципального образования, назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва;

10) депутат Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Тульской области, настоящему Уставу.

4. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования:

1) его политические убеждения и законная политическая деятельность;

2) позиция, выраженная им на заседании Собрания депутатов муниципального образования или на заседании комитетов, комиссий, рабочих групп и других рабочих органов Собрания депутатов муниципального образования;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются самостоятельными основаниями для прекращения его полномочий.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, но не может быть менее 25 подписей.

6. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

7. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

8. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".