Приложение

Приложение
к постановлению Кировской
районной администрации
от 24.04.2024 N 545

Паспорт
муниципальной программы "Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Городское поселение "Город Киров"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по муниципальному хозяйству
2. Цели муниципальной программы	- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике города Кирова Калужской области; - повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы города Кирова Калужской области
3. Задачи муниципальной программы	- развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; - обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; - формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения; - обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития города Кирова Калужской области; - обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения
4. Индикаторы муниципальной программы	- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %; - количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения, относительный показатель, шт.
5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2029 годы
6. Объемы финансирования муниципальной программы за счет местных источников финансирования	Годы	Наименование показателя
		ВСЕГО, в том числе:	средства бюджета ГП "Город Киров"	Межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. обл.	Межбюджетные трансферты из бюджета МР
	2020	184 271 999,80	42 426 148,85	140 795 850,95	1 050 000,00
	2021	150 835 887,98	21 178 783,75	14 310 951,66	115 346 152,57
	2022	74 348 624,67	21 362 036,67		52 986 588,00
	2023	92 577 766,72	25 828 158,03	3 500 000,00	63 249 608,69
	2024	62 920 939,48	12 639 033,91		50 281 905,57
	2025	18 150 000,00	18 150 000,00
	2026	19 200 000,00	19 200 000,00
	2027	19 200 000,00	19 200 000,00
	2028	19 200 000,00	19 200 000,00
	2029	19 200 000,00	19 200 000,00
	Всего	659 905 218,65	218 384 161,21	158 606 802,61	282 914 254,83
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	в количественном выражении: - увеличить долю автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям на 10% к 2029 года и довести значение этого показателя в 2029 году до 56%; - сократить на 10% количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения; в качественном выражении: - снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог; - снижение времени нахождения пассажиров в пути; - уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей; - повышение инвестиционной привлекательности территорий; - повышение комплексной безопасности на дорогах местного значения.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы:

По состоянию на 01.01.2019 общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Киров" составляет 127,2 км.

Доля автомобильных дорог местного значения с усовершенствованным покрытием (асфальтобетон, цементобетон) составляет 46,7 (37%), с переходным типом покрытия (песчано-гравийная смесь) - 80,5 км (63%).

Основной проблемой дорожного хозяйства муниципального образования "Городское поселение "Город Киров" является высокая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям (неудовлетворительные показатели по прочности, по ровности, неудовлетворительный коэффициент сцепления, колейность и ямочность), в 2018 году составила 54% общей протяженности.

Требуют ремонта 68,7 км автомобильных дорог общего пользования местного значения. В сложившихся условиях проезд на автодорогах муниципального образования "Городское поселение "Город Киров" поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и незначительному ремонту.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-значимых и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.

На территории Кировского района в 2018 году произошло 31 дорожно-транспортное происшествие, в которых погибло 6 человек, количество пострадавших граждан составило 38 человек.

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий явилось нарушение скоростного режима, нарушение правил обгона и маневрирования, выезд на полосу встречного движения, несоблюдение очередности проезда перекрестков, наезд на пешеходов и управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Неудовлетворительные условия явились сопутствующей причиной совершения каждого пятого дорожно-транспортного происшествия.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы:

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10-15% в год. Для решения указанных проблем необходимы:

- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;

- проведение ремонта автомобильных дорог местного значения;

- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы:

Планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании программы позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития города, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства муниципального района.

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием;

- сокращение смертности в районах бездорожья благодаря своевременному оказанию медицинской помощи;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.

Цели Программы:

- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Кировского района Калужской области;

- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Кировского района Калужской области.

Задачи Программы:

развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения,

- обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;

- обеспечение доступности транспортной инфраструктурой для экономического развития Кировского района Калужской области;

- обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			Год, предшествующий году разработки муниципальной программы 2018	Год разработки муниципальной программы 2019	Годы реализации муниципальной программы
					1-й год 2020	2-й год 2021	3-й год 2022	4-й год 2023	5-й год 2024	6-й год 2025	7-й год 2026	8-й год 2027	9-й год 2028	10-й год 2029
Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Городское поселение "Город Киров"
1	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	46	46	47	48	49	50	51	52	53	54	55	56
2	Количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения	шт.	31	31	30	29	28	27	26	25	24	23	22	21

Конечные результаты реализации муниципальной программы:

в количественном выражении:

- увеличить долю автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям на 10% к показателю 2029 года и довести значение этого показателя в 2029 году до 56%;

- сократить на 10% количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог местного значения;

в качественном выражении:

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- снижение времени нахождения пассажиров в пути;

- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности территорий;

- повышение комплексной безопасности на дорогах местного значения.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

Сроки реализации муниципальной программы 2020 - 2029 годы. Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия муниципальной программы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных направлений:

1. "Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостовых переходов и иных искусственных дорожных сооружений, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии".

Краткая характеристика данного направления:

- решает задачи по приведению местной сети автомобильных дорог общего пользования, а также мостов и иных искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию, в том числе за счет внедрения новых технологий и использования современных материалов;

- реализуется с участием средств Дорожного фонда местного бюджета, также может реализоваться с участием средств областного бюджета;

- обеспечит сохранение автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, безопасный пропуск транспортных потоков с высоким уровнем удобства (2020 - 2029 г.г.)

2. "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них".

Краткая характеристика данного направления:

- решает задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- обеспечивает круглогодичное поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах;

- реализуется с участием средств Дорожного фонда местного бюджета;

- обеспечит сохранность существующей дорожной сети автодорог местного значения (2020 - 2029 годы).

Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных направлений:

1. "Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами т. 7, дорожными знаками, дорожной разметкой и другими элементами повышения безопасности дорожного движения";

2. "Оснащение участков улично-дорожной сети города пешеходными ограждениями, в т.ч в зоне пешеходных переходов";

3. "Модернизация светофорных объектов";

4. "Разработка паспортов автодорог и проектов организации дорожного движения";

5. "Повышение правового сознания участников дорожного движения". Краткая характеристика данных направлений:

- решает задачу по предотвращению дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- предусматривает обеспечение безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика;

- обеспечит проведение работ по устройству освещения и тротуаров вдоль автомобильных дорог, установка барьерных, пешеходных ограждений, дорожных знаков и систем импульсной индикации, а также нанесение горизонтальной дорожной разметки.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет местных источников финансирования и их обоснование в рамках основных мероприятий программ.

Наименование и объемы финансирования по конкретным направлениям, являющихся составной частью основного мероприятия, приводятся в разделе "Перечень программных мероприятий программы".

Годы	Наименование показателя
	ВСЕГО, в том числе:	средства бюджета МО "Городское поселение "Город Киров"	Межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. обл.	Межбюджетные трансферты из бюджета МР
2020	184 271 999,80	42 426 148,85	140 795 850,95	1 050 000,00
2021	150 835 887,98	21 178 783,75	14 310 951,66	115 346 152,57
2022	74 348 624,67	21 362 036,67		52 986 588,00
2023	92 577 766,72	25 828 158,03	3 500 000,00	63 249 608,69
2024	62 920 939,48	12 639 033,91		50 281 905,57
2025	18 150 000,00	18 150 000,00
2026	19 200 000,00	19 200 000,00
2027	19 200 000,00	19 200 000,00
2028	19 200 000,00	19 200 000,00
2029	19 200 000,00	19 200 000,00
Всего	659 905 218,65	218 384 161,21	158 606 802,61	282 914 254,83

5. Механизм реализации муниципальной программы

Разработчик программы - отдел по муниципальному хозяйству Кировской районной администрации - осуществляет контроль выполнения программных мероприятий и управление ходом их реализации:

- с учетом ежегодно выделяемых на реализацию программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет отбор исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления программой и контроля за ходом ее реализации;

- по итогам реализации программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в программу.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.

6. Перечень программных мероприятий программы "Развитие сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Городское поселение "Город Киров"

N П/П	НАИМЕНОВАНИЕ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ	СРОКИ РЕАЛИ ЗАЦИ И	УЧАСТНИК ПРОГРАМ МЫ	ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВА НИЯ	СУММА РАСХОДО В, ВСЕГО (РУБ)	В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:
						1-й год 2020	2-й год 2021	3-й год 2022	4-й год 2023	5-й год 2024	6-й год 2025	7-й год 2026	8-й год 2027	9-й год 2028	10-й год 2029
	Общий объем финансирования по годам:	2020 - 2029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	ВСЕГО, в том числе:	659 905 218,65	184 271 999,80	150 835 887,98	74 348 624,67	92 577 766,72	62 920 939,48	18 150 000,0	19 200 000,0	19 200 000,0	19 200 000,0	19 200 000,0
				бюджет ГП	218 384 161,21	42 426 148,85	21 178 783,75	21 362 036,67	25 828 158,03	12 639 033,91	18 150 000,0	19 200 000,0	19 200 000,0	19 200 000,0	19 200 000,0
				межбюджетные трансферты из бюджета Калуж обл.	158 606 802,61	140 795 850,95	14 310 951,66		3 500 000,00
				межбюджетные трансферты из бюджета МР	282 914 254,83	1 050 000,00	115 346 152,57	52 986 588,00	63 249 608,69	50 281 905,57
1	Основное мероприятие 1. "Обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения"	2020 - 2029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	ВСЕГО, в том числе:	607 371 703,65	178 523 999,80	146 349 887,98	70 655 624,67	88 059 766,72	61 282 424,48	12 500 000,0	12 500 000,0	12 500 000,0	12 500 000,0	12 500 000,0
				бюджет ГП	165 850 646,21	36 678 148,85	16 692 783,75	17 669 036,67	21 310 158,03	11 000 518,91	12 500 000,0	12 500 000,0	12 500 000,0	12 500 000,0	12 500 000,0
				межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. Обл.	158 606 802,61	140 795 850,95	14 310 951,66		3 500 000,00
				межбюджетные трансферты из бюджета МР	282 914 254,83	1 050 000,00	115 346 152,57	52 986 588,00	63 249 608,69	50 281 905,57
1.1	Обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Калужской области	2020 - 2029 годы	Отдел по мун. хоз.	межбюджетные трансферты из бюд. Калуж. обл.	17 810 951,66		14 310 951,66		3 500 000,00
1.2	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений	2020 - 2029 годы	Отдел по мун. хоз.; отдел кап. строит.	бюджет ГП	57 880 000,00	10 868 000,00	1 663 000,00	496 000,00		4 853 000,00	8 000 000,00	8 000 000,00	8 000 000,00	8 000 000,00	8 000 000,00
1.3	Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	бюджет ГП	51 360 000,00	9 388 000,00	9 854 000,00	3 711 000,00	2 907 000,00	3 000 000,00	4 500 000,00	4 500 000,00	4 500 000,00	4 500 000,00	4 500 000,00
1.4	Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	бюджет ГП	33 045 757,67	7 100 000,00		10 178 000,00	15 767 757,67
1.5	Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	межбюджетные трансферты из бюджета МР	3 766 000,00	1 050 000,00		2 716 000,00
1.6	Реализация мероприятий подпрограммы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области"	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	бюджет ГП	20 417 369,63	9 322 148,85	5 175 783,75	3 284 036,67	2 635 400,36
				межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. обл.	140 795 850,95	140 795 850,95
				межбюджетные трансферты из бюджета МР	228 866 349,26		115 346 152,57	50 270 588,00	63 249 608,69
1.7	Реализация комплекса процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки органам местного самоуправления на мероприятия по дорожному хозяйству в рамках муниципальных дорожных фондов"	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	бюджет ГП	3 147 5 18,91					3 147 5 18,91
				межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. обл.
				межбюджетные трансферты из бюджета МР	50 281 905,57					50 281 905,57
2	Основное мероприятие 2. "Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий"	2020 - 2029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	ВСЕГО, в том числе:	52 533 515,00	5 748 000,0	4 486 000,00	3 693 000,00	4 518 000,00	1 638 515,00	5 650 000,00	6 700 000,00	6 700 000,00	6 700 000,00	6 700 000,00
				бюджет ГП	52 533 515,00	5 748 000,0	4 486 000,00	3 693 000,00	4 518 000,00	1 638 515,00	5 650 000,00	6 700 000,00	6 700 000,00	6 700 000,00	6 700 000,00
				межбюджетные трансферты из бюджета Калуж. обл.
				межбюджетные трансферты из бюджета МР
2.1	Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами т.7, дорожными знаками, дорожной разметкой и другими элементами повышения безопасности дорожного движения.	2020 - 2029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	бюджет ГП	38 872 515,00	3 897 000,00	3 120 000,00	2 834 000,00	3 033 000,00	488 515,00	4 300 000,00	5 300 000,00	5 300 000,00	5 300 000,00	5 300 000,00
2.2	Оснащение участков улично-дорожной сети города пешеходными ограждениями, в т.ч в зоне пешеходных переходов.	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	бюджет ГП	2 824 000,00	373 000,00	1 031 000,00	421 000,00	999 000,00
2.3	Модернизация светофорных объектов.	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	бюджет ГП	6 217 000,00	678 000,00	335 000,00	438 000,00	466 000,00	600 000,00	700 000,00	750 000,00	750 000,00	750 000,00	750 000,00
2.4	Разработка паспортов автодорог и проектов организации дорожного движения.	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	бюджет ГП	4 620 000,00	800 000,00			20 000,00	550 000,00	650 000,00	650 000,00	650 000,00	650 000,00	650 000,00
2.5	Повышение правового сознания участников дорожного движения	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	Финансирование не требуется
2.5	Приобретение и распространение светоотражающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений.	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	Финансирование не требуется
2.5.2	Участие в областных семинарах по обобщению опыта работы образовательных учреждений по изучению Правил безопасного поведения на дорогах 2020 - 2029 годы.	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	Финансирование не требуется
2.5.3	Проведение районных и участие в областных мероприятиях (конкурсы, массовые акции, фестивали, конференции) по профилактике дорожного травматизма среди подростков и молодежи, направленных на повышение правового сознания участников дорожного движения 20202029 годы.	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	Финансирование не требуется
2.5.4	Участие представителей отрядов юных инспекторов дорожного движения в региональных, межмуниципальных, во всероссийских мероприятиях 20202029 годы.	20202029 годы	Отдел по муниципальному хозяйству	Финансирование не требуется