Постановление Правительства Челябинской области от 25 апреля 2024 г. N 274-П "О порядках предоставления в 2024 году субсидий на оказание несвязанной поддержки в области производства продукции растениеводства" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 25 апреля 2024 г. N 274-П
"О порядках предоставления в 2024 году субсидий на оказание несвязанной поддержки в области производства продукции растениеводства"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур;

2) Порядок предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства картофеля;

3) Порядок предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства овощных культур открытого грунта.

2. Установить, что отбор получателей субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур проводится в соответствии с Порядком предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, утвержденным настоящим постановлением.

3. Установить, что отбор получателей субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства картофеля проводится в соответствии с Порядком предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства картофеля, утвержденным настоящим постановлением.

4. Установить, что отбор получателей субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства овощных культур открытого грунта проводится в соответствии с Порядком предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства овощных культур открытого грунта, утвержденным настоящим постановлением.

5. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 08.05.2020 г. N 189-П "О Порядке предоставления в 2021 - 2024 годах субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства продукции растениеводства" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 мая 2020 г.);

2) постановление Правительства Челябинской области от 15.04.2021 г. N 138-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 08.05.2020 г. N 189-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 апреля 2021 г.);

3) пункт 2 постановления Правительства Челябинской области от 10.06.2021 г. N 232-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2020 г. N 136-П, от 08.05.2020 г. N 189-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 июня 2021 г.);

4) пункт 1 постановления Правительства Челябинской области от 28.07.2021 г. N 346-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 08.05.2020 г. N 189-П, от 23.07.2020 г. N 373-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июля 2021 г.);

5) постановление Правительства Челябинской области от 26.01.2022 г. N 30-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 08.05.2020 г. N 189-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 января 2022 г.);

6) пункт 2 постановления Правительства Челябинской области от 14.12.2022 г. N 710-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 декабря 2022 г.).

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 25 апреля 2024 г. N 274-П

Порядок
предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства"), и определяет цели и условия предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур (далее именуются - субсидии) из областного бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян, посеву, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

субъекты малого предпринимательства - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого и микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

кондиционные семена - семена сортов и (или) гибридов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, сортовые и посевные качества которых соответствуют национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 52325-2005 "Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия";

фактическая посевная площадь - посевная площадь сельскохозяйственных культур, засеянная кондиционными семенами.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства" на оказание несвязанной поддержки в области производства зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2024 год, является Министерство.

5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанную цель в областном бюджете на 2024 год, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуются соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Способ проведения отбора получателей субсидий (далее именуется - отбор) - запрос предложений.

Сайт в сети "Интернет", обеспечивающий проведение отбора, - официальный сайт Министерства в сети "Интернет" (https://agro.gov74.ru).

6. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат на производство зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), входящих в себестоимость продукции растениеводства, понесенных и оплаченных участником отбора в 2023 году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, запасных частей к сельскохозяйственной технике, приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, и разрешенных к применению на сельскохозяйственных культурах, заявленных к субсидированию, кондиционных семян (за исключением оригинальных и элитных семян), на оплату услуг по проведению агрохимического обследования почв, анализу посевных качеств семян.

7. Объем распределяемой субсидии в рамках отбора составляет 97303,2 тысячи рублей.

8. Категория получателей субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением субъектов малого предпринимательства), осуществляющие деятельность по выращиванию зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур на территории Челябинской области, соответствующие критерию отбора, предусмотренному пунктом 9 настоящего Порядка, и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

9. Критерием отбора является наличие у участника отбора посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году.

10. Размер субсидии рассчитывается по ставкам на 1 гектар фактической посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году, составляющим:

для зерновых и (или) зернобобовых культур - 300 рублей;

для масличных (за исключением рапса и сои) культур - 210 рублей;

для кормовых культур - 160 рублей.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

Расчет размера субсидии в отношении фактических посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области производится по каждому участнику отбора с применением одновременно следующих коэффициентов:

коэффициент Кфг - коэффициент фосфоритования и (или) гипсования посевных площадей.

В случае осуществления участником отбора работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей в Челябинской области в 2023 году коэффициент Кфг устанавливается равным 2,0.

Коэффициент Кфг применяется при расчете размера субсидий по группам культур и посевной площади, на которых проводились указанные виды работ.

По группам культур и посевной площади, на которых не проводились указанные виды работ, коэффициент Кфг равен 1,0;

коэффициент Кстрах - коэффициент страхования рисков утраты (гибели) урожая.

Для посевных площадей в Челябинской области, в отношении которых участником отбора осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры в результате наступления всех или нескольких событий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее именуется - Федеральный закон от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ), и (или) события, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ, в соответствии с договорами сельскохозяйственного страхования, указанными в подпункте 12 пункта 19 настоящего Порядка, коэффициент Кстрах устанавливается равным 1,2.

Коэффициент Кстрах применяется при расчете размера субсидий по группам культур и посевной площади, по которым осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая.

По группам культур и посевной площади, по которым не осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая, коэффициент Кстрах равен 1,0;

коэффициент Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции.

Для участников отбора, использующих кондиционные семена отечественной селекции, Ксем устанавливается равным 2,0.

Для участников отбора, использующих кондиционные семена не только отечественной селекции, к ставке применяется коэффициент Ксем, равный 1,0.

11. Размер субсидии в отношении посевных площадей, на которых не проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхование, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году (Vзбмкi), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vзбмкi = (Sзбi x Cзб х Ксем) + (Sмi x Cм х Ксем) + (Sкi x Cк х Ксем), где:

Sзбi - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая зерновыми и (или) зернобобовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году без учета посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхование в 2023 году;

Cзб - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми и (или) зернобобовыми сельскохозяйственными культурами, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Sмi - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая масличными сельскохозяйственными культурами (за исключением рапса и сои), в Челябинской области в 2023 году без учета посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхование в 2023 году;

Cм - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами (за исключением рапса и сои), в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Sкi - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году без учета посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхование в 2023 году;

Cк - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой кормовыми сельскохозяйственными культурами, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Размер субсидии в отношении посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году (Vзбмкiфг), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vзбмкiфг = (Sзбiфг x Cзб х Ксем x Кфг) + (Sмiфг x Cм x Ксем x Кфг) +

+ (Sкiфг x Cк х Ксем x Кфг), где:

Sзбiфг - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая зерновыми и (или) зернобобовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году, на которой проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию в 2023 году;

Cзб - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми и (или) зернобобовыми сельскохозяйственными культурами, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Sмiфг - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая масличными сельскохозяйственными культурами (за исключением рапса и сои), в Челябинской области в 2023 году, на которой проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию в 2023 году;

Cм - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами (за исключением рапса и сои), в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Sкiфг - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году, на которой проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию в 2023 году;

Cк - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой кормовыми сельскохозяйственными культурами, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Кфг - коэффициент фосфоритования и (или) гипсования посевных площадей.

13. Размер субсидии в отношении посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Челябинской области в 2023 году, в отношении которых осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая (Vзбмкiстр), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vзбмкiстр = (Sзбiстр x Cзб х Ксем x Кстрах) + (Sмiстр x Cм х Ксем x

х Кстрах) + (Sкiстр x Cк х Ксем x Кстрах), где:

Sзбiстр - фактическая посевная площадь, в отношении которой производилось страхование рисков утраты (гибели) урожая зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур участника отбора в Челябинской области в 2023 году;

Cзб - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми и (или) зернобобовыми сельскохозяйственными культурами, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Sмiстр - фактическая посевная площадь, в отношении которой производилось страхование рисков утраты (гибели) урожая масличных сельскохозяйственных культур (за исключением рапса и сои) участника отбора в Челябинской области в 2023 году;

Cм - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами (за исключением рапса и сои), в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Sкiстр - фактическая посевная площадь, в отношении которой производилось страхование рисков утраты (гибели) урожая кормовых сельскохозяйственных культур участника отбора в Челябинской области в 2023 году;

Cк - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой кормовыми сельскохозяйственными культурами, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Кстрах - коэффициент страхования рисков утраты (гибели) урожая в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

14. Заявка на участие в отборе (далее именуется - заявка) формируется и подается участником отбора в Министерство в соответствии с требованиями, предусмотренными в объявлении о проведении отбора и в настоящем Порядке.

15. Объявление о проведении отбора размещается 2 мая 2024 года на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" (https://agro.gov74.ru).

Сроки проведения отбора: начало отбора - 6 мая 2024 года, окончание отбора - не позднее 29 июля 2024 года.

Дата начала подачи заявок - 6 мая 2024 года.

Дата окончания приема заявок - 24 мая 2024 года.

Организатор отбора - Министерство. Место нахождения организатора отбора и его почтовый адрес: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, телефон/факс (351) 239-60-35, 239-60-32, адрес электронной почты minagro@gov74.ru.

Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора осуществляется в период с 6 мая 2024 года по 24 мая 2024 года в часы работы Министерства. Участник отбора вправе обратиться в Министерство по телефону 8 (351) 239-60-32 для получения разъяснений положений объявления о проведении отбора.

16. Требования к участникам отбора:

1) требования, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, в котором представляется заявка:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

представление в Министерство заявки с приложением документов, необходимых для участия в отборе, в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

2) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

17. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) участник отбора обязуется достигнуть результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением, предусмотренным пунктом 26 настоящего Порядка;

2) участник отбора обязуется представить отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме и в срок, установленные соглашением, предусмотренным пунктом 26 настоящего Порядка;

3) на посев при проведении агротехнологических работ участником отбора использовались кондиционные семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р);

4) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок Министерством и органами государственного финансового контроля, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка.

18. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Челябинской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области;

2) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

19. Для участия в отборе и подтверждения своего соответствия требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, участники отбора представляют в Министерство в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Министерством.

Заявка должна содержать:

наименование участника отбора;

обязательство по представлению отчетности;

согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

согласие на осуществление проверок Министерством и органами государственного финансового контроля;

2) информацию об участнике отбора по форме, установленной Министерством, содержащую в том числе сведения, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

3) сведения о размерах посевных площадей в 2023 году, занятых сельскохозяйственными культурами, по группам культур в Челябинской области по форме, установленной Министерством.

Размер посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, указанный в сведениях о размерах посевных площадей в 2023 году, занятых сельскохозяйственными культурами, по группам культур в Челябинской области, должен соответствовать размеру посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, указанному в отчетности за 2023 год;

4) копии сертификатов соответствия и при наличии копии протоколов испытаний, продлевающих срок действия сертификатов соответствия, либо копии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающих сортовые и посевные качества приобретенных кондиционных семян, являющихся действительными на дату высева в 2023 году;

5) копии протоколов испытаний с копиями актов апробации или копии актов регистрации на высеянные кондиционные семена зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур собственного производства, являющихся действительными на дату высева в 2023 году;

6) информацию о наличии и использовании кондиционных семян в Челябинской области для посева в 2023 году в сроки действия сертификатов и (или) протоколов испытаний на высеянные семена по форме, установленной Министерством;

7) отчетность за 2023 год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

8) справку-расчет субсидии по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур в нескольких муниципальных районах Челябинской области сведения, предусмотренные подпунктом 3 настоящего пункта, и справка-расчет, предусмотренная настоящим подпунктом, заполняются в целом по участнику отбора;

9) реестр документов, подтверждающих понесенные и оплаченные участником отбора затраты, по форме, установленной Министерством (далее именуется - реестр документов), с приложением следующих документов:

копий платежных документов (платежные поручения, заверенные кредитной организацией, с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающих оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора;

копий документов, подтверждающих факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг, выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт оказания услуг);

10) для участников отбора, осуществлявших в 2023 году в Челябинской области работы по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, - документы в соответствии с проектно-сметной документацией;

11) для участников отбора, осуществлявших в 2023 году агрохимическое обследование посевных площадей:

копию договора (договоров) на проведение в 2023 году агрохимического обследования посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами в Челябинской области;

копию акта (актов) выполненных работ (оказания услуг) по проведению агрохимического обследования посевных площадей в 2023 году и копию заключения специализированных учреждений, проводящих государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

12) для участников отбора, проводивших в 2023 году страхование рисков утраты (гибели) урожая в отношении посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами:

копию договора (договоров) сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на проведение в 2023 году страхования (далее именуется - договор сельскохозяйственного страхования) рисков утраты (гибели) урожая в отношении посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами в Челябинской области, заключенного (заключенных) в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ;

копию платежного поручения, подтверждающего уплату участником отбора не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования (платежные поручения с отметкой кредитной организации с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа");

13) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в двух экземплярах;

14) справку, подтверждающую, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

15) опись документов, прилагаемых к заявке, составленную по форме, установленной Министерством.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Все документы, представленные участником отбора, должны быть заверены подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя участника отбора на каждой странице.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Подпись руководителя участника отбора должна быть исполнена во всех документах собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается.

В случае представления документов на получение субсидии руководителем юридического лица им предъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени участника отбора (копия решения о назначении или об избрании на должность либо копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми он обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, им предъявляется документ, удостоверяющий личность, оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника отбора, заверенной печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанной руководителем (для обозрения), копия указанной доверенности, а также копия решения о назначении руководителя или об избрании на должность руководителя либо копия приказа о назначении на должность руководителя, заверенные в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (прилагается к пакету документов).

В случае представления документов на участие в отборе представителем руководителя юридического лица он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию данной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

Доверенности, предусмотренные настоящим пунктом, должны содержать полномочия представлять интересы заявителя в Министерстве, подписывать и подавать документы на участие в отборе и получение субсидии, заверять копии документов, заключать соглашения о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к ним, представлять отчеты.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту представленных для участия в отборе и получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора.

21. Участник отбора вправе отозвать свою заявку до окончания срока рассмотрения заявок, представив письменное заявление в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает документы участнику отбора посредством почтовой связи либо непосредственно участнику отбора или его представителю. Основанием для возврата заявок участников отбора является письменное заявление участника отбора о возврате с указанием способа получения заявки, представленное в Министерство.

22. В течение срока рассмотрения заявок, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, участник отбора вправе внести изменения в заявку и прилагаемые к ней документы в части замены в случае наличия технических ошибок в документах, указанных в подпунктах 1 - 3, 6, 8, 9 (за исключением документов, являющихся приложением к реестру документов), 15 пункта 19 настоящего Порядка.

Для внесения изменений в заявку участник отбора подает в Министерство заявление о замене по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подлежащих замене.

Заявление о замене документов подлежит регистрации в журнале учета заявок на участие в отборе.

Заявление о замене документов с приложенными к нему документами приобщается к заявке.

23. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям к заявкам, установленным настоящим Порядком, а также проверяет участников отбора на предмет соответствия участников отбора требованиям к участникам отбора, категории получателей субсидий и критерию отбора, предусмотренным пунктами 8, 9 и 16 настоящего Порядка. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, находящиеся в них). Возврат заявок на доработку не предусматривается.

В случае наличия оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, Министерство направляет участнику отбора посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора, уведомление об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок.

Участники отбора, заявки которых не были отклонены, признаются победителями отбора - получателями субсидии.

24. Основания для отклонения заявки участника отбора:

1) несоответствие участника отбора требованиям к участникам отбора;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

3) несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) представленные документы содержат сведения, противоречащие друг другу;

7) несоответствие участника отбора категории получателей субсидий и (или) критерию отбора.

Отклонение заявки участника отбора осуществляется в случае наличия любого из оснований, предусмотренных настоящим пунктом.

25. Протокол подведения итогов отбора (документ об итогах проведения отбора) размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, предусмотренное пунктом 26 настоящего Порядка, и размер предоставляемой ему субсидии.

26. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение). В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка.

27. В случае если между Министерством и победителем отбора не заключено Соглашение в срок, указанный в уведомлении победителя, по не зависящим от Министерства причинам, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.

28. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки, указанной в пункте 23 настоящего Порядка, производит расчет размера субсидии по каждому победителю отбора и формирует сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - Сводный реестр) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке Министерству на соответствующие цели.

30. В течение 5 рабочих дней со дня составления Сводного реестра Министерство направляет получателям субсидий посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора, уведомление о признании их победителями отбора и необходимости подписания Соглашения.

Получатель субсидии подписывает Соглашение в срок не более 5 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о необходимости подписания Соглашения.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока направления уведомления о необходимости подписания Соглашения Министерство заключает с победителями отбора Соглашения.

31. На основании Сводного реестра Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты Сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в Сводный реестр, с отражением окончательных сумм субсидий в реестре.

При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования на предоставление субсидий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения производит перерасчет субсидий пропорционально для всех получателей субсидий и формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - Дополнительный реестр).

На основании реестра (Дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его составления, принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявок на оплату расходов на перечисление средств субсидии и направляет их в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

32. В случае отсутствия заявок или в случае, если ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, отбор признается несостоявшимся, о чем размещается сообщение на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе. В случае признания отбора несостоявшимся повторное проведение отбора осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

В случае внесения изменений в Закон Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в части исключения из областного бюджета бюджетных ассигнований на предоставление субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений в Закон Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" отменяет проведение отбора.

Министерством формируется объявление об отмене проведения отбора, которое размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

33. Сумма субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, не должна превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных и оплаченных участником отбора в 2023 году.

34. Результат предоставления субсидии - посеяны зерновые, зернобобовые, масличные (за исключением рапса и сои) и кормовые сельскохозяйственные культуры и (или) семенные посевы кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы в Челябинской области на площади 250,0 тыс. гектаров.

Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии в отношении сельскохозяйственных культур, по которым предоставляется субсидия, устанавливается в Соглашениях.

Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

35. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в сроки и по формам, которые установлены в Соглашении (но не реже 1 раза в квартал).

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения отчетов о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляет их проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение срока проверки, установленного абзацем вторым настоящего пункта, уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии. В случае непредставления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не представленным в Министерство.

36. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

37. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

38. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x (1 - (T _i / S _i)) x 0,1, где:

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

T _i - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

S _i - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

39. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

40. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

41. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 25 апреля 2024 г. N 274-П

Порядок
предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства картофеля

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства картофеля (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства"), и определяет цели и условия предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства картофеля (далее именуются - субсидии) из областного бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке посадочного материала, посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

субъекты малого предпринимательства - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого и микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

кондиционные семена - семена сортов и (или) гибридов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, сортовые и посевные качества которых соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 33996-2016 "Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества";

фактическая посевная площадь - посевная площадь картофеля, засеянная кондиционными семенами.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства" на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки в области производства картофеля.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2024 год, является Министерство.

5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанную цель в областном бюджете на 2024 год, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуются соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Способ проведения отбора получателей субсидий (далее именуется - отбор) - запрос предложений.

Сайт в сети "Интернет", обеспечивающий проведение отбора, - официальный сайт Министерства в сети "Интернет" (https://agro.gov74.ru).

6. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат на производство картофеля.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), входящих в себестоимость продукции растениеводства, понесенных и оплаченных участником отбора в 2023 году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, запасных частей к сельскохозяйственной технике, приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, и разрешенных к применению на картофеле, кондиционных семян (за исключением оригинальных и элитных семян), на оплату услуг по проведению агрохимического обследования почв, проведению анализа посевных качеств семян.

7. Объем распределяемой субсидии в рамках отбора составляет 23 730 тысяч рублей.

8. Категория получателей субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением субъектов малого предпринимательства), осуществляющие деятельность по выращиванию картофеля на территории Челябинской области, соответствующие критерию отбора, предусмотренному пунктом 9 настоящего Порядка, и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

9. Критерием отбора является наличие у участника отбора посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области в 2023 году.

10. Размер субсидии рассчитывается по ставке, составляющей 38 000 рублей на 1 гектар фактической посевной площади, занятой картофелем, в Челябинской области в 2023 году.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

Расчет размера субсидии в отношении фактических посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области производится по каждому участнику отбора с применением одновременно следующих коэффициентов:

Кфг - коэффициент фосфоритования и (или) гипсования посевных площадей.

В случае осуществления участником отбора работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области в 2023 году коэффициент Кфг устанавливается равным 2,0.

Для посевной площади, занятой картофелем, на которой не проводились указанные виды работ, коэффициент Кфг равен 1,0;

Кстрах - коэффициент страхования рисков утраты (гибели) урожая.

Для посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области, в отношении которых участником отбора осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая в результате наступления всех или нескольких событий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее именуется - Федеральный закон от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ), и (или) события, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ, в соответствии с договорами сельскохозяйственного страхования, указанными в подпункте 12 пункта 19 настоящего Порядка, коэффициент Кстрах устанавливается равным 1,2.

Для посевной площади, занятой картофелем, на которой не осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая, коэффициент Кстрах равен 1,0;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции.

Для участников отбора, использующих кондиционные семена отечественной селекции, Ксем устанавливается равным 2,0.

Для участников отбора, использующих кондиционные семена не только отечественной селекции, к ставке применяется коэффициент Ксем, равный 1,0.

11. Размер субсидии в отношении посевных площадей, на которых не проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхование, занятых картофелем, в Челябинской области в 2023 году (Vкмкi), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vкмкi = (Sкi x Cк х Ксем), где:

Sкi - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая картофелем, в Челябинской области в 2023 году без учета посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхование в 2023 году;

Cк - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Размер субсидии в отношении посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию, занятых картофелем, в Челябинской области в 2023 году (Vкмкiфг), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vкмкiфг = (Sкiфг x Cк х Ксем x Кфг), где:

Sкiфг - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая картофелем, в Челябинской области в 2023 году, на которой проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию в 2023 году;

Cк - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Кфг - коэффициент фосфоритования и (или) гипсования посевных площадей.

13. Размер субсидии в отношении посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области в 2023 году, в отношении которых осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая (Vкмкiстр), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vкмкiстр = (Sкiстр x Cк х Крез х Ксем x Кстрах), где:

Sкiстр - фактическая посевная площадь, в отношении которой производилось страхование рисков утраты (гибели) урожая картофеля участника отбора в Челябинской области в 2023 году;

Cк - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Кстрах - коэффициент страхования рисков утраты (гибели) урожая в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

14. Заявка на участие в отборе (далее именуется - заявка) формируется и подается участником отбора в Министерство в соответствии с требованиями, предусмотренными в объявлении о проведении отбора и в настоящем Порядке.

15. Объявление о проведении отбора размещается 2 мая 2024 года на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" (https://agro.gov74.ru).

Сроки проведения отбора: начало отбора - 6 мая 2024 года, окончание отбора - не позднее 29 июля 2024 года.

Дата начала подачи заявок - 6 мая 2024 года.

Дата окончания приема заявок - 24 мая 2024 года.

Организатор отбора - Министерство. Место нахождения организатора отбора и его почтовый адрес: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, телефон/факс (351) 239-60-35, 239-60-32, адрес электронной почты minagro@gov74.ru.

Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора осуществляется в период с 6 мая 2024 года по 24 мая 2024 года в часы работы Министерства. Участник отбора вправе обратиться в Министерство по телефону 8 (351) 239-60-32 для получения разъяснений положений объявления о проведении отбора.

16. Требования к участникам отбора:

1) требования, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, в котором представляется заявка:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

представление в Министерство заявки с приложением документов, необходимых для участия в отборе, в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

2) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

17. Субсидии представляются при соблюдении следующих условий:

1) участник отбора обязуется достигнуть результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением, предусмотренным пунктом 26 настоящего Порядка;

2) участник отбора обязуется представить отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме и в срок, установленные соглашением, предусмотренным пунктом 26 настоящего Порядка;

3) на посев при проведении агротехнологических работ участником отбора использовались кондиционные семена картофеля, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р);

4) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок Министерством и органами государственного финансового контроля, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка.

18. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Челябинской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области;

2) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

19. Для участия в отборе и подтверждения своего соответствия требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, участники отбора представляют в Министерство в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Министерством.

Заявка должна содержать:

наименование участника отбора;

обязательство по представлению отчетности;

согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

согласие на осуществление проверок Министерством и органами государственного финансового контроля;

2) информацию об участнике отбора по форме, установленной Министерством, содержащую в том числе сведения, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

3) сведения о размерах посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области в 2023 году по форме, установленной Министерством.

Размер посевных площадей, занятых картофелем, указанный в сведениях о размерах посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области в 2023 году, должен соответствовать размеру посевных площадей, занятых картофелем, указанному в отчетности за 2023 год;

4) копии сертификатов соответствия и при наличии копии протоколов испытаний, продлевающих срок действия сертификатов соответствия, либо копии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающих сортовые и посевные качества приобретенных кондиционных семян, являющихся действительными на дату высева в году проведения отбора;

5) копии протоколов испытаний с копиями актов апробации или копии актов регистрации на высеянные кондиционные семена картофеля собственного производства, являющихся действительными на дату высева в 2023 году;

6) информацию о наличии и использовании кондиционных семян в Челябинской области для посева в 2023 году в сроки действия сертификатов и (или) протоколов испытаний на высеянные семена по форме, установленной Министерством;

7) отчетность за 2023 год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

8) справку-расчет субсидии по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых картофелем, в нескольких муниципальных районах Челябинской области сведения, предусмотренные подпунктом 3 настоящего пункта, и справка-расчет, предусмотренная настоящим подпунктом, заполняются в целом по участнику отбора;

9) реестр документов, подтверждающих понесенные и оплаченные затраты, по форме, установленной Министерством (далее именуется - реестр документов), с приложением следующих документов:

копий платежных документов (платежные поручения, заверенные кредитной организацией, с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающих оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора;

копий документов, подтверждающих факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг, выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт оказания услуг);

10) для участников отбора, осуществлявших в 2023 году в Челябинской области работы по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, занятых картофелем, - документы в соответствии с проектно-сметной документацией;

11) для участников отбора, осуществлявших в 2023 году агрохимическое обследование посевных площадей:

копию договора (договоров) на проведение в 2023 году агрохимического обследования посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области;

копию акта (актов) выполненных работ (оказания услуг) по проведению агрохимического обследования посевных площадей, занятых картофелем, в 2023 году и копию заключения специализированных учреждений, проводящих государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

12) для участников отбора, проводивших в 2023 году страхование рисков утраты (гибели) урожая в отношении посевных площадей, занятых картофелем:

копию договора (договоров) сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на проведение в 2023 году страхования (далее именуется - договор сельскохозяйственного страхования) рисков утраты (гибели) урожая в отношении посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области, заключенного (заключенных) в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ;

копию платежного поручения, подтверждающего уплату участником отбора не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования (платежные поручения с отметкой кредитной организации с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа");

13) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в двух экземплярах;

14) справку, подтверждающую, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

15) опись документов, прилагаемых к заявке, составленную по форме, установленной Министерством.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Все документы, представленные участником отбора, должны быть заверены подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя участника отбора на каждой странице.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Подпись руководителя участника отбора должна быть исполнена во всех документах собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается.

В случае представления документов на получение субсидии руководителем юридического лица им предъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени участника отбора (копия решения о назначении или об избрании на должность либо копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми он обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, им предъявляется документ, удостоверяющий личность, оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника отбора, заверенной печатью юридического лица (при наличии) и подписанной руководителем (для обозрения), копия указанной доверенности, а также копия решения о назначении руководителя или об избрании на должность руководителя либо копия приказа о назначении на должность руководителя, заверенные в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (прилагается к пакету документов).

В случае представления документов на участие в отборе представителем руководителя юридического лица он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию данной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

Доверенности, предусмотренные настоящим пунктом, должны содержать полномочия представлять интересы заявителя в Министерстве, подписывать и подавать документы на участие в отборе и получение субсидии, заверять копии документов, заключать соглашения о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к ним, представлять отчеты.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту представленных для участия в отборе и получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора.

21. Участник отбора вправе отозвать свою заявку до окончания срока рассмотрения заявок, представив письменное заявление в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает документы участнику отбора посредством почтовой связи либо непосредственно участнику отбора или его представителю. Основанием для возврата заявок участников отбора является письменное заявление участника отбора о возврате с указанием способа получения заявки, представленное в Министерство.

22. В течение срока рассмотрения заявок, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, участник отбора вправе внести изменения в заявку и прилагаемые к ней документы в части замены в случае наличия технических ошибок в документах, указанных в подпунктах 1 - 3, 6, 8, 9 (за исключением документов, являющихся приложением к реестру документов), 15 пункта 19 настоящего Порядка.

Для внесения изменений в заявку участник отбора подает в Министерство заявление о замене по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подлежащих замене.

Заявление о замене документов подлежит регистрации в журнале учета заявок на участие в отборе.

Заявление о замене документов с приложенными к нему документами приобщается к заявке.

23. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям к заявкам, установленным настоящим Порядком, а также проверяет участников отбора на предмет соответствия участников отбора требованиям к участникам отбора, категории получателей субсидий и критерию отбора, предусмотренным пунктами 8, 9 и 16 настоящего Порядка. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, находящиеся в них). Возврат заявок на доработку не предусматривается.

В случае наличия оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, Министерство направляет участнику отбора посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора, уведомление об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок.

Участники отбора, заявки которых не были отклонены, признаются победителями отбора - получателями субсидии.

24. Основания для отклонения заявки участника отбора:

1) несоответствие участника отбора требованиям к участникам отбора;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

3) несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) представленные документы содержат сведения, противоречащие друг другу;

7) несоответствие участника отбора категории получателей субсидий и (или) критерию отбора.

Отклонение заявки участника отбора осуществляется в случае наличия любого из оснований, предусмотренных настоящим пунктом.

25. Протокол подведения итогов отбора (документ об итогах проведения отбора) размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, предусмотренное пунктом 26 настоящего Порядка, и размер предоставляемой ему субсидии.

26. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение). В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка.

27. В случае если между Министерством и победителем отбора не заключено Соглашение в срок, указанный в уведомлении победителя, по не зависящим от Министерства причинам, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.

28. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки, указанной в пункте 23 настоящего Порядка, производит расчет размера субсидии по каждому победителю отбора и формирует сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - Сводный реестр) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке Министерству на соответствующие цели.

30. В течение 5 рабочих дней со дня составления Сводного реестра Министерство направляет получателям субсидий посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора, уведомление о признании их победителями отбора и необходимости подписания Соглашения.

Получатель субсидии подписывает Соглашение в срок не более 5 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о необходимости подписания Соглашения.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока направления уведомления о необходимости подписания Соглашения Министерство заключает с победителями отбора Соглашения.

31. На основании Сводного реестра Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты Сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в Сводный реестр, с отражением окончательных сумм субсидий в реестре.

При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования на предоставление субсидий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения производит перерасчет субсидий пропорционально для всех получателей субсидий и формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - Дополнительный реестр).

На основании реестра (Дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его составления, принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявок на оплату расходов на перечисление средств субсидии и направляет их в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

32. В случае отсутствия заявок или в случае, если ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, отбор признается несостоявшимся, о чем размещается сообщение на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе. В случае признания отбора несостоявшимся повторное проведение отбора осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

В случае внесения изменений в Закон Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в части исключения из областного бюджета бюджетных ассигнований на предоставление субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений в Закон Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" отменяет проведение отбора.

Министерством формируется объявление об отмене проведения отбора, которое размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

33. Сумма субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, не должна превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных и оплаченных участником отбора в 2023 году.

34. Результат предоставления субсидии - посажено картофеля на площади 0,7 тыс. гектаров.

Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии устанавливается в Соглашениях.

Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

35. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в сроки и по формам, которые установлены в Соглашении (но не реже 1 раза в квартал).

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение срока проверки, установленного абзацем вторым настоящего пункта, уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии. В случае непредставления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не представленным в Министерство.

36. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

37. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

38. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x (1 - (T _i / S _i)) x 0,1, где:

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

T _i - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

S _i - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

39. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

40. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

41. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 25 апреля 2024 г. N 274-П

Порядок
предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства овощных культур открытого грунта

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства овощных культур открытого грунта (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства"), и определяет цели и условия предоставления в 2024 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области производства овощных культур открытого грунта (далее именуются - субсидии) из областного бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян, посеву, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

субъекты малого предпринимательства - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого и микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

кондиционные семена - семена сортов и (или) гибридов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, сортовые и посевные качества которых соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 32592-2013 "Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 32917-2014 "Семена овощных культур и кормовой свеклы дражированные. Посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия";

фактическая посевная площадь - посевная площадь овощных культур открытого грунта, засеянная кондиционными семенами.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства" на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки в области производства овощных культур открытого грунта.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2024 год, является Министерство.

5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанную цель в областном бюджете на 2024 год, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуются соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Способ проведения отбора получателей субсидий (далее именуется - отбор) - запрос предложений.

Сайт в сети "Интернет", обеспечивающий проведение отбора, - официальный сайт Министерства в сети "Интернет" (https://agro.gov74.ru).

6. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат на производство овощных культур открытого грунта.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), входящих в себестоимость продукции растениеводства, понесенных и оплаченных участником отбора в 2023 году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, запасных частей к сельскохозяйственной технике, приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, и разрешенных к применению на овощных культурах открытого грунта, заявленных к субсидированию, кондиционных семян (за исключением оригинальных и элитных семян), на оплату услуг по проведению агрохимического обследования почв, проведению анализа посевных качеств семян.

7. Объем распределяемой субсидии в рамках отбора составляет 8005 тысяч рублей.

8. Категория получателей субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением субъектов малого предпринимательства), осуществляющие деятельность по выращиванию овощных культур открытого грунта на территории Челябинской области, соответствующие критерию отбора, предусмотренному пунктом 9 настоящего Порядка, и требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

9. Критерием отбора является наличие у участника отбора посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта (включая гибриды), в Челябинской области в 2023 году.

10. Размер субсидии рассчитывается по ставке, составляющей 43 000 рублей на 1 гектар фактической посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в 2023 году.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

Расчет размера субсидии в отношении фактических посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области производится по каждому участнику отбора с применением одновременно следующих коэффициентов:

коэффициент Кфг - коэффициент фосфоритования и (или) гипсования посевных площадей.

В случае осуществления участником отбора работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в 2023 году коэффициент Кфг устанавливается равным 2,0.

Для посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, на которой не проводились указанные виды работ, коэффициент Кфг равен 1,0;

коэффициент Кстрах - коэффициент страхования рисков утраты (гибели) урожая.

Для посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области, в отношении которых участником отбора осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая в результате наступления всех или нескольких событий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее именуется - Федеральный закон от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ), и (или) события, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ, в соответствии с договорами сельскохозяйственного страхования, указанными в подпункте 11 пункта 19 настоящего Порядка, коэффициент Кстрах устанавливается равным 1,2.

Для посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, на которой не осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая, коэффициент Кстрах равен 1,0;

коэффициент Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции.

Для участников отбора, использующих кондиционные семена отечественной селекции, Ксем устанавливается равным 2,0.

Для участников отбора, использующих кондиционные семена не только отечественной селекции, к ставке применяется коэффициент Ксем, равный 1,0.

11. Размер субсидии в отношении посевных площадей, на которых не проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхование, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в 2023 году (Vоогмкi), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vоогмкi = (Sкi x Cоог х Ксем), где:

Sкi - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в 2023 году без учета посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхование в 2023 году;

Cоог - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Размер субсидии в отношении посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в 2023 году (Vоогмкiфг), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vоогмкiфг = (Sоогiфг x Cоог х Ксем Х Кфг), где:

Sоогiфг - фактическая посевная площадь участника отбора, занятая овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в 2023 году с учетом посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию в 2023 году;

Cоог - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Кфг - коэффициент фосфоритования и (или) гипсования посевных площадей.

13. Размер субсидии в отношении посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области, в отношении которых осуществлялось страхование рисков утраты (гибели) урожая в 2023 году (Vоогмкiстр), рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

Vоогмкiстр = (Sоогiстр x Cоог х Ксем Х Кстрах), где:

Sоогiстр - фактическая посевная площадь, в отношении которой производилось страхование рисков утраты (гибели) урожая овощных культур открытого грунта участника отбора в Челябинской области в 2023 году;

Cоог - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Ксем - коэффициент использования кондиционных семян отечественной селекции в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

Кстрах - коэффициент страхования рисков утраты (гибели) урожая в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

14. Заявка на участие в отборе (далее именуется - заявка) формируется и подается участником отбора в Министерство в соответствии с требованиями, предусмотренными в объявлении о проведении отбора и в настоящем Порядке.

15. Объявление о проведении отбора размещается 2 мая 2024 года на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" (https://agro.gov74.ru).

Сроки проведения отбора: начало отбора - 6 мая 2024 года, окончание отбора - не позднее 29 июля 2024 года.

Дата начала подачи заявок - 6 мая 2024 года.

Дата окончания приема заявок - 24 мая 2024 года.

Организатор отбора - Министерство. Место нахождения организатора отбора и его почтовый адрес: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, телефон/факс (351) 239-60-35, 239-60-32, адрес электронной почты minagro@gov74.ru.

Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора осуществляется в период с 6 мая 2024 года по 24 мая 2024 года в часы работы Министерства. Участник отбора вправе обратиться в Министерство по телефону 8 (351) 239-60-32 для получения разъяснений положений объявления о проведении отбора.

16. Требования к участникам отбора:

1) требования, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, в котором представляется заявка:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

представление в Министерство заявки с приложением документов, необходимых для участия в отборе, в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

2) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

17. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) участник отбора обязуется достигнуть результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением, предусмотренным пунктом 26 настоящего Порядка;

2) участник отбора обязуется представить отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме и в срок, установленные соглашением, предусмотренным пунктом 26 настоящего Порядка;

3) на посев при проведении агротехнологических работ участником отбора использовались кондиционные семена овощных культур открытого грунта, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве" (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р);

4) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок Министерством и органами государственного финансового контроля, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка.

18. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения к ним мер ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Челябинской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области;

2) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

19. Для участия в отборе и подтверждения своего соответствия требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, участники отбора представляют в Министерство в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Министерством.

Заявка должна содержать:

наименование участника отбора;

обязательство по представлению отчетности;

согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

согласие на осуществление проверок Министерством и органами государственного финансового контроля;

2) информацию об участнике отбора по форме, установленной Министерством, содержащую в том числе сведения, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

3) сведения о размерах посевных площадей в 2023 году, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области по форме, установленной Министерством.

Размер посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, указанный в сведениях о размерах посевных площадей в 2023 году, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области, должен соответствовать размеру посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, указанному в отчетности за 2023 год;

4) копии сертификатов соответствия и при наличии копии протоколов испытаний, продлевающих срок действия сертификатов соответствия, либо копии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающих сортовые и посевные качества приобретенных кондиционных семян, являющихся действительными на дату высева в году проведения отбора;

5) информацию о наличии и использовании кондиционных семян в Челябинской области для посева в 2023 году в сроки действия сертификатов и (или) протоколов испытаний на высеянные семена по форме, установленной Министерством;

6) отчетность за 2023 год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

7) справку-расчет субсидии по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в нескольких муниципальных районах Челябинской области сведения, предусмотренные подпунктом 3 настоящего пункта, и справка-расчет, предусмотренная настоящим подпунктом, заполняются в целом по участнику отбора;

8) реестр документов, подтверждающих понесенные и оплаченные участником отбора затраты, по форме, установленной Министерством (далее именуется - реестр документов), с приложением следующих документов:

копий платежных документов (платежные поручения, заверенные кредитной организацией, с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающих оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора;

копий документов, подтверждающих факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг, выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт оказания услуг);

9) для участников отбора, осуществлявших в 2023 году в Челябинской области работы по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, - документы в соответствии с проектно-сметной документацией;

10) для участников отбора, осуществлявших в 2023 году агрохимическое обследование посевных площадей:

копию договора (договоров) на проведение в 2023 году агрохимического обследования посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области;

копию акта (актов) выполненных работ (оказания услуг) по проведению агрохимического обследования посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в 2023 году и копию заключения специализированных учреждений, проводящих государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

11) для участников отбора, проводивших в 2023 году страхование рисков утраты (гибели) урожая в отношении посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта:

копию договора (договоров) сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на проведение в 2023 году страхования (далее именуется - договор сельскохозяйственного страхования) рисков утраты (гибели) урожая в отношении посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области, заключенного (заключенных) в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ;

копию платежного поручения, подтверждающего уплату участником отбора не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования (платежные поручения с отметкой кредитной организации с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа");

12) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в двух экземплярах;

13) справку, подтверждающую, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

14) опись документов, прилагаемых к заявке, составленную по форме, установленной Министерством.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Все документы, представленные участником отбора, должны быть заверены подписью руководителя участника отбора и печатью (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя участника отбора на каждой странице.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Подпись руководителя участника отбора должна быть исполнена во всех документах собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается.

В случае представления документов на получение субсидии руководителем юридического лица им предъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени участника отбора (копия решения о назначении или об избрании на должность либо копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми он обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, им предъявляется документ, удостоверяющий личность, оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника отбора, заверенной печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанной руководителем (для обозрения), копия указанной доверенности, а также копия решения о назначении руководителя или об избрании на должность руководителя либо копия приказа о назначении на должность руководителя, заверенные в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (прилагается к пакету документов).

В случае представления документов на участие в отборе представителем руководителя юридического лица он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию данной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

Доверенности, предусмотренные настоящим пунктом, должны содержать полномочия представлять интересы заявителя в Министерстве, подписывать и подавать документы на участие в отборе и получение субсидии, заверять копии документов, заключать соглашения о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к ним, представлять отчеты.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту представленных для участия в отборе и получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора.

21. Участник отбора вправе отозвать свою заявку до окончания срока рассмотрения заявок, представив письменное заявление в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает документы участнику отбора посредством почтовой связи либо непосредственно участнику отбора или его представителю. Основанием для возврата заявок участников отбора является письменное заявление участника отбора о возврате с указанием способа получения заявки, представленное в Министерство.

22. В течение срока рассмотрения заявок, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, участник отбора вправе внести изменения в заявку и прилагаемые к ней документы в части замены в случае наличия технических ошибок в документах, указанных в подпунктах 1 - 3, 7, 8 (за исключением документов, являющихся приложением к реестру документов), 14 пункта 19 настоящего Порядка.

Для внесения изменений в заявку участник отбора подает в Министерство заявление о замене по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подлежащих замене.

Заявление о замене документов подлежит регистрации в журнале учета заявок на участие в отборе.

Заявление о замене документов с приложенными к нему документами приобщается к заявке.

23. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия требованиям к заявкам, установленным настоящим Порядком, а также проверяет участников отбора на предмет соответствия участников отбора требованиям к участникам отбора, категории получателей субсидий и критерию отбора, предусмотренным пунктами 8, 9 и 16 настоящего Порядка. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, находящиеся в них). Возврат заявок на доработку не предусматривается.

В случае наличия оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, Министерство направляет участнику отбора посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора, уведомление об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок.

Участники отбора, заявки которых не были отклонены, признаются победителями отбора - получателями субсидии.

24. Основания для отклонения заявки участника отбора:

1) несоответствие участника отбора требованиям к участникам отбора;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

3) несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) представленные документы содержат сведения, противоречащие друг другу;

7) несоответствие участника отбора категории получателей субсидий и (или) критерию отбора.

Отклонение заявки участника отбора осуществляется в случае наличия любого из оснований, предусмотренных настоящим пунктом.

25. Протокол подведения итогов отбора (документ об итогах проведения отбора) размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, предусмотренное пунктом 26 настоящего Порядка, и размер предоставляемой ему субсидии.

26. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение). В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка.

27. В случае если между Министерством и победителем отбора не заключено Соглашение в срок, указанный в уведомлении победителя, по не зависящим от Министерства причинам, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.

28. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки, указанной в пункте 23 настоящего Порядка, производит расчет размера субсидии по каждому победителю отбора и формирует сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - Сводный реестр) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке Министерству на соответствующие цели.

30. В течение 5 рабочих дней со дня составления Сводного реестра Министерство направляет получателям субсидий посредством электронной почты на адрес, указанный в информации об участнике отбора, уведомление о признании их победителями отбора и необходимости подписания Соглашения.

Получатель субсидии подписывает Соглашение в срок не более 5 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о необходимости подписания Соглашения.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока направления уведомления о необходимости подписания Соглашения Министерство заключает с победителями отбора Соглашения.

31. На основании Сводного реестра Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты Сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в Сводный реестр, с отражением окончательных сумм субсидий в реестре.

При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования на предоставление субсидий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения производит перерасчет субсидий пропорционально для всех получателей субсидий и формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - Дополнительный реестр).

На основании реестра (Дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем его составления, принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявок на оплату расходов на перечисление средств субсидии и направляет их в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

32. В случае отсутствия заявок или в случае, если ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, отбор признается несостоявшимся, о чем размещается сообщение на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе. В случае признания отбора несостоявшимся повторное проведение отбора осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

В случае внесения изменений в Закон Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в части исключения из областного бюджета бюджетных ассигнований на предоставление субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений в Закон Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" отменяет проведение отбора.

Министерством формируется объявление об отмене проведения отбора, которое размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

33. Сумма субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, не должна превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных и оплаченных участником отбора в 2023 году.

34. Результат предоставления субсидии - посеяны овощные культуры открытого грунта на площади 0,2 тыс. гектаров.

Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии в отношении сельскохозяйственных культур, по которым предоставляется субсидия, устанавливается в Соглашениях.

Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

36. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в сроки и по формам, которые установлены в Соглашении (но не реже 1 раза в квартал).

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение срока проверки, установленного абзацем вторым настоящего пункта, уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии. В случае непредставления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не представленным в Министерство.

36. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

37. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

38. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x (1 - (T _i / S _i)) x 0,1, где:

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

T _i - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

S _i - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

39. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, а также о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

40. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

41. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.