Постановление Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2024 г. N 209 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 29 августа 2018 года N 360 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"

В соответствии с Порядком разработки, формирования, реализации, мониторинга и проведения оценки эффективности государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 29 августа 2018 года N 360 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2019 года N 531, от 27 апреля 2020 года N 129, от 26 декабря 2020 года N 595, от 11 мая 2021 года N 169, от 6 декабря 2022 года N 591).

2. Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Кефер

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 апреля 2024 года N 209

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 29 августа 2018 года N 360 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Порядком разработки, формирования, реализации, мониторинга и проведения оценки эффективности государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, в целях комплексного решения проблем сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия на территории Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:".

2. Государственную программу Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия", утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 29 августа 2018 года N 360
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
от 25 апреля 2024 года N 209)

Государственная программа
Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"

Стратегические приоритеты государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"

На территории Забайкальского края располагаются 5 800 объектов культурного наследия, из них 230 объектов культурного наследия федерального значения, в том числе 187 объектов археологии, 43 - архитектуры и истории; 681 объект культурного наследия регионального значения, 4 889 выявленных объектов культурного наследия, из которых 2 770 являются объектами археологии.

В процессе реализации государственной программы установлены границы территорий 180 объектов культурного наследия, из них 36 объектов культурного наследия федерального значения, 144 объекта культурного наследия регионального значения. По 151 объекту культурного наследия разработаны проекты границ территорий, утверждены границы зон охраны 5 объектов культурного наследия федерального значения.

В удовлетворительном состоянии находятся 198 объектов культурного наследия федерального значения, 32 объекта требуют проведения ремонтно-реставрационных работ. 596 объектов культурного наследия регионального значения находятся в удовлетворительном состоянии, 85 объектов требуют проведения ремонтно-реставрационных работ.

При этом основной проблемой остается недостаток средств на проведение не только текущих работ по ремонту, реставрации, но и противоаварийных и консервационных работ. При существующем уровне финансирования сохраняется возможность утраты значительной части объектов культурного наследия региона.

Реализация государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" (далее - государственная программа) позволит осуществлять полномочия по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Забайкальского края (далее - объекты культурного наследия), обеспечить условия доступа граждан к культурным ценностям. Эффективная реализация мероприятий государственной программы позволит включить объекты культурного наследия в социально-экономическое развитие Забайкальского края, в том числе будет способствовать развитию туристической инфраструктуры.

В рамках реализации государственной программы проводится работа по поддержке развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере сохранения объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края.

Забайкальский край путем использования программно-целевого метода участвует в сохранении и благоустройстве воинских захоронений, расположенных на территории Забайкальского края.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"

Приоритетами в соответствии с Основами государственной культурной политики, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р, являются:

сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала.

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в качестве одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года определена цель "Возможности для самореализации и развития талантов".

Сохранение культурного и исторического наследия народа России - один из аспектов национальных интересов Российской Федерации согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400.

Приоритетными направлениями Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2023 года N 272, являются создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей и исторических национально-культурных традиций народов Российской Федерации и Забайкальского края, создание благоприятной и комфортной культурной среды.

Целями государственной программы являются сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Забайкальского края, их государственная охрана.

3. Сведения о взаимосвязи государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Государственная программа направлена на достижение целей и показателей федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года N 1036.

4. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы Забайкальского края "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"

Основными задачами в рамках реализации государственной программы являются:

государственная охрана, использование и популяризация объектов культурного наследия;

благоустройство, ремонт, реставрация воинских захоронений на территории Забайкальского края;

сохранение исторической справедливости в отношении победителей во Второй мировой войне, увековечения достойной памяти погибших при защите Отечества;

поддержка развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.

Достижение целей и указанных задач государственной программы будет осуществляться путем реализации региональных полномочий и полномочий Российской Федерации, переданных Забайкальскому краю в отношении объектов культурного наследия; осуществления государственных функций и оказания государственных услуг; взаимодействия с органами местного самоуправления при осуществлении восстановительных работ воинских захоронений, включающих в себя ремонт (реставрацию) и благоустройство воинских захоронений на территории Забайкальского края, установку мемориальных знаков на воинских захоронениях, нанесение недостающих фамилий и инициалов, воинских званий на мемориальные сооружения по месту воинского захоронения; участия в формировании социального института добровольчества и оказания добровольцами помощи специалистам на объектах культурного наследия.

В рамках государственной программы будут реализованы следующие комплексы процессных мероприятий:

сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Забайкальского края;

увековечение памяти погибших при защите Отечества.".