Решение Городской Думы города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2024 г. N 322 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Муравленко от 26 октября 2017 года N 220 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Муравленко"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 25 Устава муниципального образования город Муравленко Городская Дума города Муравленко решила:

1. Внести в Правила благоустройства территории города Муравленко, утвержденные решением Городской Думы города Муравленко от 26 октября 2017 года N 220 (с изменениями от 13.09.2018 N 292, от 28.02.2019 N 336, от 29.04.2021 N 70, от 21.10.2021 N 116, от 27.01.2022 N 141, от 26.05.2022 N 172, от 23.06.2022 N 178, от 20.10.2022 N 191, от 22.12.2022 N 207, от 30.03.2023 N 227, от 31.08.2023 N 262, от 30.11.2023 N 279), следующие изменения:

1.1. абзац первый части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, обязанные в силу действующего законодательства, муниципальных правовых актов, договоров содержать здания, строения, сооружения, обязаны:";

1.2. абзац второй пункта 3.11 части 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Размещение данного вида вывески на территории МО г. Муравленко разрешается исключительно на производственной зоне. Размещение крышной вывески на селитебной территории осуществляется только при техническом обосновании, которое составляется проектной организацией исходя из архитектурных особенностей здания.";

1.3. статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Требования к производству земляных работ

1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), следует производить только при наличии письменного разрешения на выполнение земляных работ, выданного уполномоченным органом Администрации города Муравленко в сфере градостроительства.

2. Порядок выдачи разрешения на выполнение земляных работ определяется настоящими Правилами благоустройства территории города Муравленко.

3. Особенности проведения земляных работ при аварийно-восстановительных работах на сетях инженерного обеспечения.

3.1. Производство аварийно-восстановительных работ (с проведением земляных работ) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий, происшедших при их эксплуатации или проведении строительных работ, осуществляется с уведомлением уполномоченного органа Администрации города Муравленко в сфере градостроительства, а также уведомлением организации-балансодержателя инженерных сетей и коммуникаций, расположенных в районе производства земляных работ.

3.2. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может проводиться как балансодержателем объекта (если эти работы являются основной деятельностью организации), так и специализированными эксплуатационными организациями, обслуживающими сети, на которых произошла авария (при условии наличия соответствующих договорных отношений с балансодержателем).

3.3. Владельцы подземных инженерных коммуникаций, лица, выполняющие аварийно-восстановительные работы, в пятидневный срок после проведения ремонтных работ обязаны восстановить в полном объеме нарушенные элементы благоустройства.

3.4. Запрещается производить плановые работы под видом аварийных работ.

4. Не следует допускать прокладку напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц.

5. При реконструкции действующих подземных коммуникаций следует предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.

6. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.

7. Прокладку подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами следует допускать соответствующим организациям при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи. Не следует допускать применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.

7.1. Прокладку подземных коммуникаций под улично-дорожной сетью магистральных улиц осуществлять методом горизонтально-наклонного бурения либо бестраншейным (закрытым) способом, исключающим нарушение дорожного покрытия. При отсутствии технической возможности осуществления земляных работ данным методом вскрытие и разработка асфальтобетонного покрытия допускается только после согласования с собственником объекта улично-дорожной сети.

7.2. В случае обнаружения не указанных в проекте производства земляных работ коммуникаций, подземных сооружений или обозначающих их знаков, земляные работы должны быть приостановлены, на место работы вызваны представители заказчика, проектировщика и организаций, эксплуатирующих обнаруженные коммуникации, и приняты меры по предохранению обнаруженных подземных устройств от повреждения.

8. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, территорий общего пользования организациям, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, в срок до 1 ноября предшествующего строительству года, необходимо сообщить уполномоченному органу Администрации города Муравленко в сфере градостроительства о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.

9. В случае, если при осуществлении земляных работ возникает необходимость в вырубке зеленых насаждений, производители работ обязаны оформить разрешение на право вырубки зеленых насаждений в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

10. При производстве земляных работ лицам, выполняющим производство земляных работ в соответствии с полученным разрешением на производство земляных работ, необходимо:

10.1. устанавливать ограждение, устройства аварийного освещения, информационные стенды и указатели, обеспечивающие безопасность людей и транспорта;

10.2. при производстве работ на больших по площади земельных участках предусматривать график выполнения работ для каждого отдельного участка. Работы на последующих участках рекомендуется выполнять после завершения работ на предыдущих, включая благоустройство и уборку территории;

10.3. при производстве земляных работ вблизи проезжей части дорог или на ней обеспечивать видимость мест проведения работ для водителей и пешеходов, в том числе в темное время суток с помощью сигнальных фонарей;

10.4. при выезде автотранспорта с участков производства земляных работ обеспечить очистку или мойку колес;

10.5. при производстве аварийных работ выполнять их круглосуточно, без выходных и праздничных дней.

11. При производстве земляных работ лицам, выполняющим производство земляных работ в соответствии с полученным разрешением на производство земляных работ, запрещено:

11.1. допускать повреждение инженерных сетей и коммуникаций, существующих сооружений, зеленых насаждений и элементов благоустройства;

11.2. осуществлять откачку воды из колодцев, траншей, котлованов на тротуары и проезжую часть улиц;

11.3. осуществлять складирование строительных материалов, строительного мусора, нерастительного грунта на газоны, тротуары, проезжую часть дорог за пределами ограждений участка производства земляных работ;

11.4. оставлять на проезжей части улиц и тротуарах, газонах землю и строительные материалы после окончания производства земляных работ;

11.5. занимать территорию за пределами границ участка производства земляных работ;

11.6. загромождать транспортные и пешеходные коммуникации, преграждать проходы и въезды на общественные и дворовые территории.

12. Особенности восстановления благоустройства после проведения земляных работ:

12.1. Лица, выполняющие производство земляных работ в соответствии с полученным разрешением на производство земляных работ обязаны после проведения земляных работ восстановить все разрушения и повреждения дорожных покрытий, элементов благоустройства, восстановить нарушенное озеленение открытых участков территории производства работ.

12.2. Восстановление нарушенного благоустройства производится за счет средств организации или лица, осуществляющего земляные работы.

12.3. Сроки проведения восстановительных работ:

- при проведении земляных работ в весенне-летний период - не более 10 дней после окончания работ;

- при проведении земляных работ в осенне-зимний период с 1 октября по 1 мая - не позднее 30 июня предстоящего летнего периода.

12.4. В случае невозможности продолжения работ по благоустройству территории в связи с низкой температурой воздуха исполнителем работ в обязательном порядке направляется уведомление в уполномоченный орган Администрации города Муравленко в сфере градостроительства, проводятся мероприятия по приведению в порядок территории (планировка грунта, на улицах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня) и обеспечению на весь зимний период времени безопасности движения транспортных средств и пешеходов.

В таких случаях проведение восстановительных работ должно быть осуществлено не позднее 30 июня предстоящего летнего периода.

12.5. Озеленение территории, разрушенное при проведении земляных работ, подлежит восстановлению после проведения земляных работ лицами, осуществляющими производство земляных работ в соответствии с полученным разрешением, в период с 20 мая по 20 сентября.

12.6. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на осуществление земляных работ.

12.7. Производитель работ несет ответственность за состояние траншей, котлованов, а также за просадку и провалы, образовавшиеся в местах проведения земляных работ в течение 2 лет с даты закрытия разрешения на осуществление земляных работ.

В случае если восстановление места раскопки проводилось на объекте, на который распространяются гарантийные обязательства в рамках выполнения работ по капитальному ремонту, реконструкции, строительству объекта, производитель работ несет ответственность за просадку и провалы, образовавшиеся на восстановленных дорожных покрытиях тротуарах, зеленых зонах до окончания гарантийных обязательств, но не менее 2 лет с даты закрытия разрешения на осуществление земляных работ.

При обнаружении на месте проведения земляных работ в течение 2 лет с даты закрытия разрешения на осуществление земляных работ, провалов, просадок и (или) разрушения асфальтобетонного, плиточного и (или) брусчатого покрытия лица, осуществлявшие раскопки, обязаны исправить дефекты своими силами и за свой счет.

Лицо, осуществившее земляные работы, обязано повторно обеспечить восстановление нарушенного благоустройства за свой счет в течение 7 календарных дней со дня получения требования о восстановлении нарушенного благоустройства, если иные сроки не установлены действующим законодательством.

12.8. Заказчик земляных и ремонтных работ обязан осуществлять контроль восстановления благоустройства после проведения земляных работ и сдачи разрешения на осуществление земляных работ подрядной организацией, указанной в разрешении.

В случае отказа от восстановления благоустройства после проведения земляных работ подрядной организацией заказчик обязан принять меры по восстановлению нарушенного благоустройства и устранению замечаний в порядке, установленном настоящими Правилами.".

1.4. Статью 56.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 56.1. Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ

1. Заявителями на предоставление разрешения на осуществление земляных работ являются физические, юридические лица либо их представители (далее - заявители).

2. Разрешение на осуществление земляных работ предоставляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Муравленко (далее - управление).

3. Результатами рассмотрения обращений заявителей являются:

а) выдача разрешения на осуществление земляных работ;

б) выдача решения об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ;

в) выдача решения о закрытии разрешения на осуществление земляных работ;

г) выдача решения об отказе в закрытии разрешения на осуществление земляных работ;

д) продление разрешения на осуществление земляных работ.

4. Разрешение на осуществление земляных работ предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в управление.

5. Для получения разрешения на осуществление земляных работ заявитель представляет в управление следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за предоставлением услуги представителя);

3) проект производства работ, который содержит:

- текстовую часть: с описанием места работ, решением заказчика о проведении работ; наименованием заказчика; исходными данными по проектированию; описанием вида, объемов и продолжительности работ; описанием технологической последовательности выполнения работ, с выделением работ, проводимых на проезжей части улиц и магистралей, пешеходных тротуаров; описанием мероприятий по восстановлению нарушенного благоустройства;

- графическую часть: схема производства работ на М 1:500 (в том числе в электронном виде в векторном цифровом формате в файлах с расширением "tab") с указанием границ проводимых работ, разрытий; расположением проектируемых зданий, сооружений и коммуникаций; временных площадок для складирования грунтов и проведения их рекультивации; временных сооружений, временных подземных, надземных инженерных сетей и коммуникаций с указанием мест подключения временных сетей к действующим сетям; местами размещения грузоподъемной и землеройной техники; сведениями о древесно-кустарниковой и травянистой растительности; зонами отстоя транспорта; местами установки ограждений.

Разработка проекта может осуществляться заказчиком работ либо привлекаемым заказчиком на основании договора физическим или юридическим лицом, которые являются членами соответствующей саморегулируемой организации;

4) приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ с указанием контактной информации (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся исполнителем работ);

5) договор на проведение работ, в случае если работы будут проводиться подрядной организацией;

6) календарный график производства работ (форма устанавливается административным регламентом).

7) гарантийное письмо на повторное восстановление в течение двух лет объекта благоустройства в случае провалов, просадок грунта или дорожного покрытия;

8) договор о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения или технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения).

6. Для закрытия разрешения заявитель в течение 10 календарных дней после окончания земляных работ представляет в управление следующие документы:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за предоставлением услуги представителя);

3) акт о завершении земляных работ и выполненном благоустройстве по форме, установленной административным регламентом;

4) исполнительную топографическую съемку (исполнительная съемка подписывается представителями производителя работ инженерных (геодезических) изысканий в М 1:500 в электронном виде, а также в векторном цифровом формате программы MapInfo в файлах с расширением "tab").

6.1. Подача заявления на закрытие разрешения на осуществление земляных работ позднее 10 календарных дней после окончания земляных работ не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

7. В случае невыполнения земляных работ в указанный в разрешении срок заявитель имеет право продлить разрешение на осуществление земляных работ и направить в управление:

1) заявление о продлении срока действия разрешения на производство земляных работ;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за предоставлением услуги представителя);

3) календарный график производства земляных работ;

4) проект производства работ (в случае изменения технических решений);

5) приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ с указанием контактной информации (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являющихся исполнителем работ) (в случае смены исполнителя работ).

7.1. Подача заявления на продление разрешения на осуществление земляных работ осуществляется не менее чем за 5 дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения.

7.2. Подача заявления на продление разрешения на осуществление земляных работ позднее 5 дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения на осуществление земляных работ не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

7.3. Продление разрешения на осуществление земляных работ осуществляется не более двух раз. В случае необходимости дальнейшего выполнения земляных работ необходимо получить новое разрешение на осуществление земляных работ в установленном порядке.

8. Управление отказывает в выдаче разрешения на осуществление земляных работ в следующих случаях:

1) не представлены документы, предусмотренные частью 5 настоящей статьи;

2) отсутствие согласований с правообладателями земельных участков, на территории которых планируется осуществление земляных работ, а также с владельцами сооружений и (или) коммуникаций, расположенных в границах указанных участков.

9. Управление отказывает в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ в следующих случаях:

1) не предоставление документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи;

2) истечение общего срока действия разрешения на осуществление земляных работ (один год с момента выдачи);

10. Управление отказывает в закрытии разрешения на осуществление земляных работ в следующих случаях:

1) не предоставление документов, предусмотренных частью 6 настоящей статьи;

2) несоответствие выполненных работ проектной документации.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Наш город" и разместить на официальном сайте Городской Думы города Муравленко.

Председатель Городской Думы города Муравленко

А.Н. Шаповалов

И.о. Главы города Муравленко

А.В. Лукьянов