Решение Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 21 марта 2024 г. N 378 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области"

В целях приведения Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 23.03.2023 года, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание Представителей Большечерниговского района Самарской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области, принятый решением Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области от 04.02.2014 года N 283 (газета "Степной маяк", 2014, 4 марта, 2015, 3 января, 2015, 23 июня, 2015, 26 декабря, 2016, 28 мая, 04 октября, 2017, 7 марта, 10 июня, 8 июля, 11 ноября, 2018, 13 июля, газета "Большечерниговский вестник", 2019, 12 апреля, 6 июля, 2021, 5 марта, 03 сентября, 30 ноября, 2023, 18 мая) следующие изменения и дополнения:

1.1) статье 7:

а) в пункте 27 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также" исключить;

б) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

в) пункт 33 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

г) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

д) последний абзац изложить в следующей редакции:

"Полномочия по решению вопросов в сфере градостроительной деятельности и рекламы осуществляются соответствующими органами государственной власти Самарской области в соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области.".";

1.2) в статье 10:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации;".";

б) в пункте 9 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.3) в статье 38:

а) дополнить новой частью 1.3 следующего содержания:

"1.3. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

б) часть 1.3 считать частью 1.4;

1.4) в статье 39:

а) часть 10 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Председатель Собрания Представителей Большечерниговского района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

1.5) статью 40.1 дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Глава Большечерниговского района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

1.6) часть 2 статьи 58 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

"5) право Главы Большечерниговского района на добровольное медицинское страхование в соответствии с действующим законодательством;

6) право Главы Большечерниговского района на прохождение диспансеризации в порядке, аналогичном порядку прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, в соответствии с действующим законодательством.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов муниципального района

1. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания Представителей Большечерниговского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования посредством официального опубликования.

Решения Собрания представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района и решения Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений в решение Собрания представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если самим муниципальным правовым актом не установлено иное.

3. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц: (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в подразделе "Документы" (https://chernig.samregion.ru/category/dokumenty/).

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодических печатных изданиях с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Степной маяк", и (или) в газете "Большечерниговский вестник".

Газеты "Степной маяк" и "Большечерниговский вестник" являются источниками официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.

5. Решения, принятые на местном референдуме, муниципальные нормативные правовые акты, а также соглашения заключенные между органами местного самоуправления подлежат размещению на сайте муниципального района Большечерниговский Самарской области в подразделе "Документы" (https://chernig.samregion.ru/category/dokumenty/).

6. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обнародованию только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.

7. Нормативные решения Собрания представителей Большечерниговского района, подлежащие обнародованию, направляются для обнародования Главой Большечерниговского района.

8. Ненормативные решения Собрания Представителей Большечерниговского района, подлежащие обнародованию, направляются для обнародования председателем Собрания Представителей Большечерниговского района.

9. Постановления Администрации Большечерниговского района, подлежащие обнародованию, направляются для обнародования Главой Большечерниговского района.

10. Иные муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, направляются для обнародования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено иное.

11. Муниципальные правовые акты муниципального района направляются для обнародования в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.

12. Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.";

1.8) статью 66 признать утратившей силу;

1.9) дополнить Главой 7.1 следующего содержания:

"Глава 7.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления муниципального района

Статья 85.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Самарской области в порядке, установленном законом Самарской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Самарской области.

Статья 85.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Самарской области, в порядке, определяемом Самарской областью.

2. Регистрация органами государственной власти Самарской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления осуществляется в порядке, определяемом законом Самарской области, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

4. Глава Большечерниговского района ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Самарской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

5. Муниципальный район Большечерниговский формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района в порядке, определенном высшим исполнительным органом Самарской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района, в том числе соглашения, утратившие силу.

6. Глава Большечерниговского района ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Самарской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района, в том числе соглашения, утратившие силу.".

2. Настоящее решение, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Подпункт "а" подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01 сентября 2024 года.

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Большечерниговский вестник".

Глава Большечерниговского района

А.А. Акимов

Председатель Собрания Представителей Большечерниговского района

Н.П. Шаповалова